Концепция развития правового института судебной экспертизы в современных условиях

Концепция развития правового института судебной экспертизы в современных условиях

Правовой институт судебной экспертизы является комплексным межотраслевым институтом, объединяющим в различных видах процессуальных отраслей права ряд сходных нормативных положений, призванных регулировать общественные отношения, которые возникают по поводу назначения и производства экспертизы и получения по ее результатам заключения. Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» заложил общие нормативные основы государственной экспертной деятельности независимо от вида судопроизводства, в ходе которого применяются экспертные познания.

В условиях правовой и административной реформы, глубоких интеграционных процессов в науке проблема межотраслевых исследований приобретает особую актуальность и значимость. Это в полной мере относится и к развитию правового института судебной экспертизы, теоретические, правовые, организационные и нравственные основы которого нуждаются в переосмыслении в соответствии с духом и велением времени.

Независимо от вида судопроизводства (гражданское, административное, уголовное, арбитражное) экспертная деятельность едина по своей методической основе, об этом свидетельствует и проводимая в рамках ведущих экспертных ведомств паспортизация и стандартизация экспертных методик. Отличают экспертизу в различных отраслях права только процедуры, традиционно свойственные каждому виду судопроизводства. Именно эти особенности, отличия в процессуальных аспектах проведения экспертизы и являются преградой для использования заключений, полученных в одном процессе (например, гражданском), для целей доказывания в уголовном (или ином) судопроизводстве. Представляется, что в интересах повышения эффективности процессуальной деятельности, удешевления судопроизводства необходимо создать единые нормативные основы экспертной деятельности для всех видов судопроизводства, которые бы позволили использовать результаты экспертной деятельности в любом процессе независимо от того, нормами какого процессуального права регулировался порядок получения заключения эксперта.

Для реализации данного положения необходимо создать универсальный по своей сути Закон «О судебной экспертизе», приведя в соответствие с ним все отраслевые законы, так или иначе связанные с регламентацией экспертизы и статусом участвующих в ее проведении лиц[ref]См.: Зайцева Е.А. Проблемы законодательной регламентации экспертной деятельности в России // Проблемы судебной экспертизы на современном этапе: Тез. докл. межвуз. науч.- пр. конф. Волгоград: ВА МВД России, 2003. С. 23-25.[/ref]. С учетом идей, заложенных отечественной теорией судебной экспертизы, нормы данного закона должны носить всеобъемлющий, «сквозной» характер, охватывать как государственную, так и негосударственную экспертную деятельность, отражать общие процессуальные аспекты назначения и производства экспертиз — единые для всех видов судопроизводства.

В свете вышеизложенного необходима разработка следующих концептуальных направлений, определяющих современное состояние правового института судебной экспертизы:

1. Совершенствование процессуального статуса судебного эксперта и руководителя экспертного учреждения.
2. Создание правового механизма действенной защиты прав участников процесса, имеющих в деле интерес, в связи с проведением экспертизы.
3. Разработка положений о расширении круга стадий судопроизводства, на которых возможно проведение экспертизы.
4. Унификация процедуры назначения и производства экспертизы для различных отраслей процессуального права.
5. Совершенствование формы заключения эксперта и правил оценки заключения эксперта.
6. Разработка критериев разграничения использования в доказывании различных форм специальных знаний (познаний эксперта, специалиста, сведущего свидетеля).
7. Разработка теоретических, организационно-правовых и нравственных основ состязательной экспертизы[ref]См.: Зайцева Е.А. Правовой институт судебной экспертизы в современных условиях. Волгоград: ВолГУ, 2003. С. 92-102.[/ref].

Именно эти важнейшие положения, как представляется, и определяют сущность концепции развития правового института судебной экспертизы в современных условиях.

[references/]

Автор: Е. А. Зайцева — доцент Волгоградской академии МВД России, кандидат юридических наук, доцент.