Порядок назначения таможенных экспертиз

Таможенную экспертизу назначают таможенные органы и проводят ее таможенные экспертные организации, находящиеся на территории РФ, а также эксперты других ведомств. Назначение таможенной экспертизы в другие уполномоченные организации дается тогда, когда провести такую экспертизу не могут таможенные эксперты.

Экспертом может быть стать любое лицо, у которого есть необходимые специальные познания, включая и штатных работников таможенных органов России, чтобы дать экспертное заключение. Эксперта, который не входит в штат таможенных органов, могут привлекать для процесса таможенной экспертизы согласно законодательству тех государств, которые являются членами таможенного союза.

Выдается назначение таможенной экспертизы по отношению товаров, не исключая транспортные средства, таможенные, материалы транспортных (перевозочные), и других документов, которые необходимы для осуществления таможенных действий, и средств их идентификации.

Экспертом не привлекают лиц, которые уже ранее участвовали по этому делу или в конкретном факте таможенного контроля или оформления как специалист, включая и взятие проб и образцов, либо в качестве должностного лица таможенных органов РФ.

Решение таможенных органов на производство экспертизы дается как поручение на проведение экспертизы, постановления на назначение экспертизы. Поручение на экспертизы оформляется до того, как заводят дело в связи с нарушением таможенных правил (НТП), когда во время проведения таможенного контроля или осмотра появилась необходимость проведения экспертизы. Постановление на назначение экспертизы определяется во время производства по делу о НТП после того, как заведено таможенными органами такое дело.

В процессе дознания по уголовному делу тоже дается постановление на назначение экспертизы, но имеет оно несколько иную форму.

Экспертизу назначают:

• в случаях осуществления контроля на таможне или таможенного оформления — должностным лицом таможни РФ, который осуществляет контроль или оформление по согласию начальника данного органа или его заместителя либо с согласия начальника отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил или его заместителя;
• при ведения дел о НТП — должностным лицом таможни, кто ведет дело о НТП, по согласию начальника данного органа или его заместителя. Либо с согласия начальника отдела по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил или его заместителя.

Поручение или постановление на назначение экспертизы должно быть заполнено:

1. Датой и указано место, где составлено поручение (постановление) на назначение экспертизы, наименованием органа, который назначил экспертизу, и его адресом, номером дела в связи с нарушением таможенных правил или уголовного дела, которое подлежит экспертизе.
2. Должностью и фамилией лица, которое назначило экспертизу.
3. Указанием наименования экспертизы.
4. Указанием причины назначения экспертизы.
5. Наименованием экспертного учреждения, где будет осуществляться экспертиза, а если она будет вне экспертного учреждения и штатным работником органа таможни, который не входит в экспертные учреждения ПК России, то с указанием фамилии, имени, отчества, специальности и должности лица, поручающему проведении экспертизы.
6. Вопросами, которые должен решить эксперт.
7. Материалами, которые представлены эксперту (основные объекты для исследования – наборы предметов, серии документов, включая пробы и образцы товаров и сопроводительная документация; набор грузовых таможенных деклараций, технических условий, экземпляры сертификатов и паспорта качества; списки технологических регламентов, чертежей, фотографий, образцов для сравнительных действий и документы, которые содержат сведения на предмет экспертизы; наборы иных материалов, которые имеют значение для проведения экспертизы).

Собранные для исследований пробы и образцы товаров должны быть доставлены в сопровождении протоколов взятия их. Наборы проб и образцы товаров вместе с вещественными доказательствами, которые направляются на экспертизу, должным образом упаковываются и опечатывают специальным ярлыком сохранности упаковки.

В положении п. 5 ст. 138 Таможенного Кодекса ТС указаны причины отказа назначения экспертизы. Они выражаются:

• в недостаточности информации для производства таможенной экспертизы;
• в ненадлежащем оформлении решения о ее назначении;
• в несоответствии сохранности упаковки пробы или образца описанию, которое указано в решении на назначение экспертизы;
• в отсутствии соответствующей материально-технической базы, необходимых условий для производства таможенной экспертизы;
• в иных ситуациях, которые предусмотрены законодательными документами государств, которые входят в Таможенный союз.

Отклонение таможенной экспертизы должно быть оформлено письменно, должна быть указана причина отказа. Все собранные документальные и вещественные доказательства возвращают таможенным органам, которые назначили таможенную экспертизу.

Таможенным органом не позже одного дня, который следует за днем, когда было принято решение по назначению таможенной экспертизы, в письменном виде уведомляется декларант или иное лицо, у которого есть полномочия по отношению к товарам, назначению экспертизы.

Расходы на производство таможенной экспертизы возмещаются бюджетом государства, которые входят в Таможенный союз, органами которого назначалась таможенная экспертиза.

Таможенную экспертизу проводят в помещениях того органа или той уполномоченной организации, которая проводит таможенную экспертизу, а также и вне, если этого требует необходимость характера исследования или же в случае невозможности доставления на экспертизу материалов. Проведение экспертизы занимает двадцать рабочих дней, начиная с того дня, как эксперт принял материалы к производству, используется возможность его продления согласно установленному порядку.

Приостановить производство можно только в том случае, если возникла необходимость истребовать дополнительные материалы, пробы и образцы. Назначение таможенной экспертизы подчиняется установленным порядкам и законодательству Таможенного союза. При возникновении ситуации, когда вам необходима помощь в вопросах, связанных с таможенным делом, обратитесь в НП «Федерация Судебных Экспертов», где сможете получить квалифицированную консультацию и ответы на возникшие вопросы.