Экспертиза и согласование проектов газоснабжения
Проект газоснабжения является важным шагом на пути успешного строительства любого объекта. Экспертиза и согласование проектов газификации объектов в уполномоченных органах является обязательным требованием федерального законодательства. Юридическим основанием для проведения такой экспертизы, равно как и выполнения других, обязательных мероприятий, регламентируется такими нормативными актами:
- Положением по проведению экспертизы промышленной безопасности на объектах газоснабжения РД 12-331-99, введенным в действие с 20.12.1999 года. (Далее – Положение).
- ФЗ №116 от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
- ФЗ №69 от 31.03.1999 года «О газоснабжении в Российской Федерации».
- Постановлением Правительства №841 от 03.12.2002 года, утверждающим «Положение о Федеральном горном и промышленном надзоре России».
- Других подзаконных актов.
В Положении изложены общие требования, порядок осуществления экспертизы, обязательные процедуры и требования к заключению экспертов по результатам исследования. В обязательном порядке экспертная оценка проводится для проектов опасных объектов, на которых используют природные и сжиженные газы. Производится экспертиза зданий, сооружений; дается оценка декларации промышленной безопасности; выполняются идентификационные исследования для выявления опасных объектов газоснабжения на производстве.
Отдельный раздел Положения посвящен проведению технической диагностики оборудования и материалов на объектах газоснабжения методами неразрушающего контроля. К таким методам относят ультразвуковую дефектоскопию и толщинометрию, магнитопорошковый (метод магнитной памяти металлы), визуально-измерительный и рентгенографический контроль.
В согласии с п. 4 Положения, еще до начала работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, ликвидации или консервации производственных объектов, использующих газы (природные, сжиженные углеводородные), должна быть произведена экспертиза и согласование проектов таких объектов газоснабжения.
Следует отметить, что экспертиза предпроектной и проектной документации не является только сухим требованием закона. Она служит вполне практическим целям: объект, который успешно прошел экспертизу проекта газификации, с большей долей вероятности не будет иметь значительных промахов при воплощении в жизнь (строительстве или модернизации). Таким образом, достигается высокий уровень безопасности для большого количества людей, жизнь и здоровье которых зависит от безаварийной работы опасных объектов газоснабжения. А такая безаварийность достигается строгим соблюдением правил и норм, соответствие которым проверяется в процессе экспертизы проекта газоснабжения.
Кем может проводиться экспертиза и согласование проектов?
Как указано в п.2.1. Положения, экспертиза и утверждение проектной документации выполняется только экспертными организациями, получившими лицензию Госгортехнадзора. В лицензии должен быть указан соответствующий вид деятельности. Такой экспертной организации полагается иметь аккредитацию в Системе промбезопасности опасных объектов в сфере газового надзора. «Федерация Судебных Экспертов» имеет лицензию и аккредитацию для проведения таких видов экспертиз. Мы сотрудничаем с авторитетными государственными судебными учреждениями многих регионов России. В то же время, у НП «ФСЭ» можно заказать выполнение не только судебных экспертиз, но и экспертизу проекта газификации. Мы работаем как с организациями, так и с частными лицами.
Как проходит экспертиза и утверждение проектной документации?
Для начала работ заказчиком должны быть подготовлены и поданы такие документы:
- Рабочая документация по всем частям проекта газоснабжения, среди которых: характеристика источников, используемых для газоснабжения; количество и тип потребляющих установок; потребность в газе согласно расчетным данным проекта; расположение оборудования; гидравлические расчеты диаметров газопровода и т.д.
- Рабочий проект, который будет включать генплан, технологическую, электротехническую часть и другие документы.
- Технико-экономическое обоснование.
- Исходные данные, используемые при проектировании.
В процессе экспертизы проекта газоснабжения производится оценка и анализ таких составляющих:
- Насколько эффективен технологический процесс, что касается надежности и безопасности? Обоснованы ли технические решения и запланированные мероприятия по безопасному выполнению работ? Обеспечено ли предупреждение аварийных ситуаций и ликвидация последствий?
- Характеризуются взрывопожарные свойства топлива.
- Определяется факт наличия и достаточность имеющихся мероприятий для обеспечения безопасности на объекте.
- Есть ли возможность произвести выборочное отключение определенных участков на объекте или отдельных элементов в случае непредвиденных аварийных или плановых ремонтных работ.
- Дается оценка оптимальности компоновки технологического оборудования.
- Насколько рационально оно будет размещаться?
- Какие новые технологии будут применены при проектировании объекта повышенной опасности?
Такая экспертиза промышленной безопасности выполняется для проектной документации на строительство, модернизацию, расширение или другие изменения, производимые с системами газопотребления и газораспределения, газовыми сетями, внутриплощадочными газопроводами, газовым оборудованием высокого давления.
В случае положительной экспертной оценки все документы передаются в органы Ростехнадзора, занимающиеся регистрацией результатов экспертизы и согласованием проектов. Там же выдается разрешение на начало строительства.
Кстати, если Вас интересует строительная экспертиза, то переходите по ссылке.
Все статьи по теме «Инженерная экспертиза»