Центр независимых экспертиз: от «А» до «Я»
Современная правовая система Российской Федерации представляет собой сложный многоуровневый механизм, в котором экспертиза занимает одно из ключевых мест. Независимая экспертиза как самостоятельный правовой институт прошла длительный путь эволюции от вспомогательного инструмента судопроизводства до полноценного средства доказывания, способного существенным образом влиять на исход как судебного разбирательства, так и досудебного урегулирования конфликтов. Центр независимых экспертиз в этом контексте выступает той организационной структурой, которая обеспечивает квалифицированное, объективное и беспристрастное исследование обстоятельств дела, требующих специальных познаний.
Настоящая монография посвящена комплексному анализу института независимой экспертизы во всем многообразии его форм, видов и процедурных особенностей. Автор ставит перед собой задачу раскрыть теоретические основы независимой экспертной деятельности, проанализировать практические аспекты её осуществления, а также выявить проблемные зоны и перспективные направления развития данного правового института. Особое внимание уделяется вопросам, связанным с деятельностью центра независимых экспертиз как специализированной организации, аккумулирующей экспертный потенциал и обеспечивающей его эффективное использование в интересах правосудия и участников гражданского оборота.
Актуальность настоящего исследования обусловлена рядом факторов. Во-первых, наблюдается устойчивая тенденция к возрастанию роли независимой экспертизы в судебной практике: всё большее количество дел требует привлечения специалистов, обладающих познаниями в узких областях науки, техники, искусства и ремесла. Во-вторых, усиливается конкуренция между государственными и негосударственными экспертными учреждениями, что порождает необходимость теоретического осмысления преимуществ и недостатков каждого из этих институтов. В-третьих, законодательство об экспертной деятельности постоянно совершенствуется, что требует систематического анализа и обобщения правоприменительной практики. Наконец, в-четвёртых, центр независимых экспертиз как организационная форма экспертной деятельности нуждается в научно обоснованных рекомендациях по оптимизации своей работы.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: диалектический метод, метод системного анализа, метод сравнительного правоведения, формально-логический метод, а также специальные юридические методы: историко-правовой, сравнительно-правовой, метод толкования правовых норм. Автор опирается на достижения общей теории права, гражданского процессуального права, арбитражного процессуального права, уголовно-процессуального права, а также на работы ведущих специалистов в области судебной экспертизы и экспертной деятельности.
Структура монографии обусловлена поставленными целями и задачами. Работа состоит из глав, последовательно раскрывающих теоретические, организационные, процессуальные и практические аспекты независимой экспертной деятельности. Каждая глава содержит анализ соответствующего сегмента экспертной деятельности с обязательным обращением к опыту работы центра независимых экспертиз. Автор стремился к тому, чтобы изложение материала было доступным для широкого круга читателей: юристов, экспертов, студентов юридических специальностей, а также всех, кто интересуется вопросами экспертной деятельности.
Автор выражает надежду, что настоящая монография будет способствовать дальнейшему развитию теории и практики независимой экспертизы, а также послужит основой для конструктивной научной дискуссии по вопросам, требующим своего разрешения.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИНСТИТУТА НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1.1. Понятие и сущность независимой экспертизы
Независимая экспертиза представляет собой особую форму экспертной деятельности, осуществляемую вне рамок государственных экспертных учреждений и направленную на исследование объектов, требующих специальных познаний, с целью получения объективного и беспристрастного заключения. Центр независимых экспертиз в этой связи выступает как организационная структура, обеспечивающая условия для проведения такого рода исследований, аккумулирующая интеллектуальные ресурсы и создающая необходимую материально-техническую базу.
Сущность независимой экспертизы раскрывается через несколько ключевых характеристик. Прежде всего, это независимость, которая понимается в двух аспектах: организационном и функциональном. Организационная независимость означает, что экспертное учреждение не находится в административном подчинении у органа, назначившего экспертизу, или у сторон спора. Функциональная независимость предполагает, что эксперт руководствуется исключительно своими специальными познаниями и внутренним убеждением, не подвергаясь давлению извне.
Второй характеристикой независимой экспертизы является её альтернативный характер по отношению к государственной судебной экспертизе. Это не означает, что независимая экспертиза обязательно противопоставляется государственной; напротив, они могут дополнять друг друга, обеспечивая всесторонность и полноту исследования. Однако именно возможность выбора между государственным и негосударственным экспертом составляет важную гарантию прав участников спора.
Третья характеристика связана с договорной основой осуществления независимой экспертизы. В отличие от судебной экспертизы, которая назначается определением суда и проводится в процессуальном порядке, независимая экспертиза чаще всего осуществляется на основании гражданско-правового договора между заказчиком и исполнителем. Это придаёт отношениям сторон большую гибкость, но одновременно порождает вопросы о процессуальном статусе полученного заключения.
Центр независимых экспертиз как субъект экспертной деятельности обладает рядом специфических признаков. К их числу относятся: наличие штатных и привлекаемых на договорной основе экспертов, обладающих необходимой квалификацией; наличие материально-технической базы, позволяющей проводить исследования различных видов; наличие системы внутреннего контроля качества экспертных заключений; наличие методического обеспечения экспертной деятельности.
Правовое регулирование независимой экспертизы осуществляется комплексом нормативных актов. Базовым является Федеральный закон от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», который, несмотря на название, содержит ряд положений, применимых и к негосударственной экспертной деятельности. Гражданский процессуальный кодекс, Арбитражный процессуальный кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс содержат нормы о назначении экспертизы, правах и обязанностях эксперта, оценке экспертного заключения. Кроме того, отдельные виды экспертиз регулируются специальными нормативными актами.
В научной литературе ведутся дискуссии о правовой природе независимой экспертизы. Одни авторы рассматривают её исключительно как разновидность судебной экспертизы, другие — как самостоятельный правовой институт, третьи — как форму негосударственной экспертной деятельности. Представляется, что наиболее продуктивным является подход, согласно которому независимая экспертиза рассматривается как родовое понятие, охватывающее несколько видов экспертной деятельности: внесудебную экспертизу, досудебную экспертизу, альтернативную судебную экспертизу, а также экспертизу, назначаемую в рамках третейского разбирательства.
Центр независимых экспертиз в системе правового регулирования занимает положение субъекта, осуществляющего деятельность, направленную на удовлетворение потребностей участников гражданского оборота и правоприменительных органов в специальных познаниях. При этом деятельность такого центра не подменяет собой государственную судебно-экспертную деятельность, а дополняет её, обеспечивая конкуренцию и повышая качество экспертных услуг.
1.2. Историческая эволюция независимой экспертизы
История независимой экспертизы неразрывно связана с историей судебной экспертизы в целом. Первые упоминания об использовании специальных познаний для разрешения споров встречаются ещё в древних правовых памятниках. Однако институционализация экспертизы как самостоятельного правового института начинается значительно позже, в период формирования национальных правовых систем.
В России первые экспертные учреждения появляются в начале XVIII века. Указ Петра I от 1716 года предписывал привлекать врачей для освидетельствования повреждений. В дальнейшем круг экспертных специальностей расширялся, охватывая всё новые области знания. Однако вплоть до второй половины XIX века экспертиза оставалась преимущественно государственной функцией.
Ситуация изменилась после судебной реформы 1864 года, которая ввела состязательность в судебный процесс и предоставила сторонам право привлекать сведущих лиц для дачи заключений. Именно в этот период появляются первые частнопрактикующие эксперты, а также негосударственные экспертные учреждения. Центр независимых экспертиз в современном понимании этого термина тогда ещё не существовал, но его прообразы уже начали формироваться.
В советский период независимая экспертиза как институт фактически не существовала. Вся экспертная деятельность была сосредоточена в государственных экспертных учреждениях: институтах судебной экспертизы, бюро судебно-медицинской экспертизы, экспертных подразделениях органов внутренних дел. Частная экспертная деятельность была запрещена или существенно ограничена.
Возрождение независимой экспертизы начинается в 1990-е годы, когда в условиях рыночных реформ и демократизации общественной жизни появляются негосударственные экспертные организации. Центр независимых экспертиз становится востребованной формой организации экспертной деятельности, позволяющей аккумулировать экспертные кадры и предлагать заказчикам широкий спектр экспертных услуг.
Федеральный закон от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» хотя и посвящён преимущественно государственной экспертизе, nonetheless создал правовую основу для развития негосударственной экспертной деятельности. В частности, закон установил, что судебная экспертиза может проводиться не только государственными судебными экспертами, но и иными лицами, обладающими специальными познаниями.
В последующие годы институт независимой экспертизы получил дальнейшее развитие. Были приняты процессуальные кодексы, содержащие нормы о назначении экспертизы, правах эксперта, оценке заключения. Появились саморегулируемые организации экспертов, профессиональные стандарты экспертной деятельности. Центр независимых экспертиз превратился в полноценный субъект экспертной деятельности, оказывающий широкий спектр услуг.
Современный этап развития независимой экспертизы характеризуется рядом тенденций. Во-первых, наблюдается рост числа негосударственных экспертных организаций и частнопрактикующих экспертов. Во-вторых, расширяется перечень видов экспертиз, проводимых негосударственными экспертами. В-третьих, повышаются требования к квалификации экспертов и качеству экспертных заключений. В-четвёртых, усиливается конкуренция между государственными и негосударственными экспертами, что благоприятно сказывается на качестве экспертных услуг.
1.3. Место независимой экспертизы в системе доказательств
В системе доказательств, предусмотренной процессуальным законодательством, заключение эксперта занимает особое место. Это обусловлено тем, что экспертное заключение является результатом применения специальных познаний, недоступных суду и сторонам в полном объёме. Центр независимых экспертиз, обеспечивая проведение независимых экспертных исследований, тем самым способствует формированию полноценной доказательственной базы.
В гражданском процессе заключение эксперта относится к числу средств доказывания, предусмотренных статьёй 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Аналогичные нормы содержатся в Арбитражном процессуальном кодексе и Уголовно-процессуальном кодексе. При этом законодатель не проводит различия между заключением государственного и негосударственного эксперта: оба имеют равную доказательственную силу и подлежат оценке наряду с другими доказательствами.
Оценка экспертного заключения осуществляется по общим правилам оценки доказательств: суд оценивает его по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом суд не связан заключением эксперта и может не согласиться с ним, приведя соответствующие мотивы.
Вместе с тем, практика показывает, что заключение эксперта, особенно проведённого в центре независимых экспертиз, часто оказывает существенное влияние на исход дела. Это связано с тем, что экспертное заключение воспринимается как наиболее объективное и квалифицированное доказательство, основанное на научных методах исследования.
Вопрос о доказательственной силе заключения независимой экспертизы, проведённой во внесудебном порядке, является дискуссионным. Одни авторы полагают, что такое заключение не может рассматриваться как доказательство, поскольку оно получено вне процессуальной формы. Другие указывают, что внесудебное экспертное заключение может быть представлено в суд в качестве письменного доказательства или иного документа.
Представляется, что наиболее взвешенной является позиция, согласно которой внесудебное заключение независимой экспертизы может быть представлено в суд и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Если суд признает его достоверным и допустимым, оно может быть положено в основу решения. Если же у суда возникнут сомнения, он может назначить судебную экспертизу.
Центр независимых экспертиз, таким образом, играет важную роль в формировании доказательственной базы по делу. Обеспечивая проведение квалифицированных экспертных исследований, он способствует установлению истины и принятию законного и обоснованного решения.
1.4. Виды независимых экспертиз
Многообразие объектов, требующих экспертного исследования, обусловливает многообразие видов независимых экспертиз. Классификация экспертиз может проводиться по различным основаниям: по предмету исследования, по методам исследования, по субъекту проведения, по процессуальному статусу и т.д.
По предмету исследования выделяются следующие основные классы экспертиз:
- Криминалистические экспертизы. К этому классу относятся трасологические, баллистические, почерковедческие, технико-криминалистические экспертизы документов, экспертизы холодного и метательного оружия, экспертизы веществ и материалов, а также многие другие. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на криминалистических исследованиях, востребован как в уголовном процессе, так и в гражданском и арбитражном процессе.
- Судебно-медицинские экспертизы. Этот класс включает экспертизы живых лиц, трупов, вещественных доказательств биологического происхождения. Независимая судебно-медицинская экспертиза может проводиться как в рамках судебного разбирательства, так и во внесудебном порядке, например, при разрешении споров о причинении вреда здоровью.
- Судебно-психиатрические экспертизы. К этому классу относятся экспертизы, направленные на установление психического состояния лица, его способности осознавать значение своих действий и руководить ими. Независимая психиатрическая экспертиза может быть востребована при оспаривании сделок, разрешении семейных споров, установлении дееспособности.
- Судебно-экономические экспертизы. Этот класс включает бухгалтерские, финансово-экономические, налоговые экспертизы. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на экономических исследованиях, востребован при разрешении корпоративных споров, банкротстве, налоговых спорах.
- Судебно-товароведческие экспертизы. К этому классу относятся экспертизы, направленные на установление потребительских свойств товаров, их соответствия стандартам и техническим условиям. Независимая товароведческая экспертиза широко применяется при разрешении потребительских споров.
- Судебно-технические экспертизы. Этот класс включает экспертизы, связанные с исследованием технических объектов: зданий, сооружений, машин, механизмов, оборудования. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на технических исследованиях, востребован при разрешении споров, связанных со строительством, эксплуатацией оборудования, причинением вреда.
- Судебно-экологические экспертизы. К этому классу относятся экспертизы, направленные на установление состояния окружающей среды, источников загрязнения, ущерба, причинённого экологическим правонарушением. Независимая экологическая экспертиза применяется при разрешении споров в сфере природопользования.
- Судебно-искусствоведческие экспертизы. Этот класс включает экспертизы, направленные на установление подлинности произведений искусства, их культурной ценности, авторства. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на искусствоведческих исследованиях, востребован при разрешении споров, связанных с оборотом культурных ценностей.
- Судебно-лингвистические экспертизы. К этому классу относятся экспертизы, направленные на исследование текстов с целью установления их автора, смысла, наличия признаков экстремизма, оскорбления, клеветы. Независимая лингвистическая экспертиза широко применяется в делах о защите чести и достоинства.
- Судебно-психологические экспертизы. Этот класс включает экспертизы, направленные на установление психологических особенностей личности, её эмоционального состояния, способности давать показания. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на психологических исследованиях, востребован при разрешении семейных споров, дел о причинении морального вреда.
По процессуальному статусу выделяются судебные и внесудебные экспертизы. Судебная экспертиза назначается определением суда и проводится в процессуальном порядке. Внесудебная экспертиза проводится по инициативе заинтересованных лиц на договорной основе. Центр независимых экспертиз может проводить оба вида экспертиз, обеспечивая необходимый уровень квалификации и объективности.
По субъекту проведения выделяются экспертизы, проводимые государственными судебными экспертами, и экспертизы, проводимые негосударственными экспертами. Независимая экспертиза в узком смысле слова — это экспертиза, проводимая негосударственным экспертом или негосударственным экспертным учреждением, каковым является центр независимых экспертиз.
По методам исследования выделяются экспертизы, проводимые с использованием лабораторных методов, инструментальных методов, логических методов и т.д. Выбор метода зависит от характера объекта исследования и поставленных перед экспертом вопросов.
Многообразие видов независимых экспертиз обусловливает необходимость специализации экспертов и экспертных организаций. Центр независимых экспертиз может специализироваться на одном или нескольких видах экспертиз, обеспечивая глубокое знание предмета и высокое качество исследований.
1.5. Принципы независимой экспертной деятельности
Независимая экспертная деятельность базируется на системе принципов, обеспечивающих её законность, объективность и эффективность. К числу основных принципов относятся:
Принцип законности. Этот принцип означает, что экспертная деятельность должна осуществляться в строгом соответствии с требованиями законодательства. Эксперт обязан соблюдать процессуальные нормы, права и законные интересы участников процесса, а также требования, предъявляемые к содержанию и форме экспертного заключения.
Принцип независимости. Этот принцип является ключевым для независимой экспертизы. Он означает, что эксперт при проведении исследования должен быть свободен от какого-либо давления со стороны заказчика, сторон спора, государственных органов. Центр независимых экспертиз обязан обеспечить условия, при которых эксперт может беспристрастно и объективно провести исследование.
Принцип объективности. Этот принцип требует, чтобы экспертное исследование проводилось на строго научной основе, с использованием апробированных методик, а выводы эксперта основывались на фактических данных, полученных в ходе исследования. Эксперт не должен допускать субъективизма, предвзятости, тенденциозности.
Принцип всесторонности. Этот принцип означает, что эксперт должен исследовать все имеющиеся материалы, рассмотреть все возможные версии, учесть все обстоятельства, имеющие значение для дела. Центр независимых экспертиз обязан предоставить эксперту все необходимые материалы и создать условия для их полного исследования.
Принцип полноты. Этот принцип требует, чтобы экспертное исследование было завершённым, а выводы эксперта — исчерпывающими. Эксперт должен ответить на все поставленные перед ним вопросы, а если это невозможно, — мотивированно указать причины.
Принцип компетентности. Этот принцип означает, что экспертное исследование должно проводиться лицом, обладающим необходимыми специальными познаниями и практическими навыками. Центр независимых экспертиз обязан привлекать к проведению экспертиз только квалифицированных специалистов, имеющих соответствующее образование и опыт работы.
Принцип ответственности. Этот принцип означает, что эксперт несёт ответственность за качество и достоверность своего заключения. Законодательство предусматривает различные виды ответственности эксперта: уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную. Центр независимых экспертиз, в свою очередь, несёт ответственность перед заказчиком за качество оказанных услуг.
Принцип конфиденциальности. Этот принцип требует, чтобы эксперт и экспертное учреждение обеспечивали сохранность информации, полученной в ходе проведения экспертизы. Разглашение такой информации может причинить ущерб заказчику и другим участникам процесса.
Принцип научной обоснованности. Этот принцип означает, что экспертное исследование должно проводиться с использованием научно обоснованных методик, а выводы эксперта должны быть аргументированы и подтверждены результатами исследования. Центр независимых экспертиз обязан обеспечивать методическое сопровождение экспертной деятельности.
Соблюдение указанных принципов является необходимым условием эффективной работы центра независимых экспертиз и залогом доверия к результатам его деятельности со стороны заказчиков и правоприменительных органов.
ГЛАВА 2. ЦЕЛИ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
2.1. Общие цели независимой экспертной деятельности
Цели проведения независимой экспертизы определяются её местом в системе доказывания и потребностями участников правовых отношений. Центр независимых экспертиз, осуществляя свою деятельность, преследует цели, которые можно разделить на несколько групп: процессуальные, материально-правовые, организационные и социальные.
Процессуальные цели связаны с обеспечением судопроизводства квалифицированными экспертными заключениями. Независимая экспертиза проводится для получения доказательства, которое может быть использовано в суде для установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Центр независимых экспертиз, таким образом, способствует реализации принципа состязательности и равноправия сторон, предоставляя им возможность представления экспертных доказательств.
Материально-правовые цели связаны с установлением фактов, имеющих значение для разрешения спора по существу. Независимая экспертиза позволяет установить обстоятельства, которые не могут быть установлены иным способом: причину возникновения дефекта, размер ущерба, подлинность документа, психическое состояние лица и т.д. Центр независимых экспертиз, обеспечивая проведение таких исследований, способствует правильному разрешению дела.
Организационные цели связаны с оптимизацией процесса доказывания. Независимая экспертиза может проводиться в досудебном порядке, что позволяет сторонам заранее оценить перспективы спора и принять решение о целесообразности обращения в суд. Центр независимых экспертиз, оказывая такие услуги, способствует снижению нагрузки на судебную систему и ускорению разрешения споров.
Социальные цели связаны с обеспечением доступности экспертных услуг для широкого круга лиц. Независимая экспертиза, проводимая на договорной основе, позволяет гражданам и организациям получать квалифицированную экспертную помощь без необходимости обращения в государственные экспертные учреждения, которые часто перегружены работой. Центр независимых экспертиз, таким образом, способствует реализации права на судебную защиту.
2.2. Цели независимой экспертизы в гражданском процессе
В гражданском процессе независимая экспертиза преследует цели, обусловленные характером гражданских дел и потребностями участников спора. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на гражданско-правовых спорах, решает следующие задачи.
Во-первых, независимая экспертиза проводится для установления обстоятельств, связанных с качеством товаров, работ, услуг. В потребительских спорах, спорах подряда, спорах купли-продажи часто возникает необходимость установления причин возникновения дефектов, их производственного или эксплуатационного характера, стоимости устранения. Независимая товароведческая или техническая экспертиза позволяет установить эти обстоятельства.
Во-вторых, независимая экспертиза проводится для установления размера ущерба. В делах о возмещении вреда, причинённого имуществу, здоровью, жизни, необходимо определить размер причинённого ущерба. Независимая оценочная экспертиза позволяет установить стоимость повреждённого имущества, стоимость восстановительного ремонта, размер утраченного заработка.
В-третьих, независимая экспертиза проводится для установления юридически значимых фактов. В наследственных спорах, семейных спорах, спорах о защите чести и достоинства часто возникает необходимость установления фактов, требующих специальных познаний. Центр независимых экспертиз обеспечивает проведение таких исследований.
В-четвёртых, независимая экспертиза проводится для проверки достоверности доказательств, представленных другой стороной. Если сторона сомневается в достоверности заключения судебной экспертизы или иного доказательства, она может инициировать проведение независимой экспертизы. Центр независимых экспертиз, проводя такое исследование, способствует установлению истины.
2.3. Цели независимой экспертизы в арбитражном процессе
В арбитражном процессе независимая экспертиза преследует цели, обусловленные характером экономических споров. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на арбитражных делах, решает следующие задачи.
Во-первых, независимая экспертиза проводится для установления обстоятельств, связанных с исполнением договоров. В спорах о ненадлежащем исполнении обязательств часто возникает необходимость установления объёма выполненных работ, их качества, соответствия условиям договора. Независимая строительно-техническая, товароведческая, бухгалтерская экспертиза позволяет установить эти обстоятельства.
Во-вторых, независимая экспертиза проводится для установления финансового состояния сторон. В делах о банкротстве, корпоративных спорах, налоговых спорах необходимо определить стоимость активов, размер обязательств, финансовые результаты деятельности. Независимая финансово-экономическая экспертиза позволяет установить эти обстоятельства.
В-третьих, независимая экспертиза проводится для установления обстоятельств, связанных с интеллектуальной собственностью. В спорах о нарушении исключительных прав необходимо установить факт использования объекта, его тождество или сходство, размер убытков. Центр независимых экспертиз обеспечивает проведение патентно-технических, лингвистических, искусствоведческих исследований.
В-четвёртых, независимая экспертиза проводится для установления обстоятельств, связанных с причинением вреда. В деликтных спорах необходимо установить причинно-следственную связь, размер ущерба, вину причинителя вреда. Независимая техническая, экологическая, медицинская экспертиза позволяет установить эти обстоятельства.
2.4. Цели независимой экспертизы в уголовном процессе
В уголовном процессе независимая экспертиза преследует цели, обусловленные характером уголовных дел и потребностями участников уголовного судопроизводства. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на уголовных делах, решает следующие задачи.
Во-первых, независимая экспертиза проводится для проверки и опровержения выводов судебной экспертизы. Если сторона защиты или обвинения сомневается в достоверности заключения судебной экспертизы, она может инициировать проведение независимой экспертизы. Центр независимых экспертиз, проводя такое исследование, способствует реализации принципа состязательности.
Во-вторых, независимая экспертиза проводится для установления обстоятельств, не исследованных судебной экспертизой. Если при проведении судебной экспертизы были допущены ошибки или не исследованы отдельные обстоятельства, независимая экспертиза позволяет восполнить эти пробелы. Центр независимых экспертиз обеспечивает всестороннее и полное исследование.
В-третьих, независимая экспертиза проводится для установления обстоятельств, имеющих значение для квалификации преступления. В делах о преступлениях против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, собственности часто возникает необходимость установления фактов, требующих специальных познаний. Независимая судебно-медицинская, психиатрическая, психологическая экспертиза позволяет установить эти обстоятельства.
В-четвёртых, независимая экспертиза проводится для установления обстоятельств, имеющих значение для назначения наказания. В делах о преступлениях, совершённых в состоянии аффекта, при превышении пределов необходимой обороны, необходимо установить психологическое состояние лица в момент совершения деяния. Центр независимых экспертиз обеспечивает проведение таких исследований.
2.5. Цели независимой экспертизы в досудебном порядке
Досудебная независимая экспертиза преследует цели, связанные с урегулированием споров без обращения в суд. Центр независимых экспертиз, оказывая такие услуги, решает следующие задачи.
Во-первых, досудебная экспертиза проводится для оценки перспектив спора. Прежде чем обратиться в суд, стороны могут провести независимую экспертизу, чтобы оценить обоснованность своих требований. Центр независимых экспертиз, проводя такое исследование, помогает сторонам принять взвешенное решение.
Во-вторых, досудебная экспертиза проводится для подготовки к судебному разбирательству. Заключение независимой экспертизы, полученное в досудебном порядке, может быть представлено в суд в качестве доказательства. Центр независимых экспертиз, обеспечивая проведение такого исследования, способствует формированию доказательственной базы.
В-третьих, досудебная экспертиза проводится для урегулирования спора путём переговоров. Заключение независимой экспертизы может стать основой для достижения мирового соглашения. Центр независимых экспертиз, предоставляя объективное заключение, способствует разрешению конфликта.
В-четвёртых, досудебная экспертиза проводится для фиксации доказательств. Если есть опасность утраты доказательств, стороны могут провести независимую экспертизу для их фиксации. Центр независимых экспертиз, обеспечивая проведение такого исследования, способствует сохранению доказательственной информации.
2.6. Цели независимой экспертизы при разрешении корпоративных споров
Корпоративные споры представляют собой особую категорию дел, требующих специальных познаний в области экономики, финансов, управления. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на корпоративных спорах, решает следующие задачи.
Во-первых, независимая экспертиза проводится для определения стоимости акций, долей в уставном капитале. В спорах о выкупе акций, разделе имущества, наследовании бизнеса необходимо определить рыночную стоимость долей участия. Независимая оценочная экспертиза позволяет установить эту стоимость.
Во-вторых, независимая экспертиза проводится для установления размера убытков, причинённых обществу действиями органов управления. В спорах о привлечении к ответственности членов совета директоров, генерального директора необходимо установить размер убытков. Независимая финансово-экономическая экспертиза позволяет установить эти обстоятельства.
В-третьих, независимая экспертиза проводится для установления фактов, связанных с созывом и проведением общего собрания. В спорах об оспаривании решений общего собрания необходимо установить наличие кворума, порядок голосования, соблюдение процедуры. Центр независимых экспертиз обеспечивает проведение таких исследований.
В-четвёртых, независимая экспертиза проводится для установления фактов, связанных с крупными сделками и сделками с заинтересованностью. В спорах об оспаривании таких сделок необходимо установить их соответствие требованиям законодательства. Независимая экономическая экспертиза позволяет установить эти обстоятельства.
2.7. Цели независимой экспертизы при разрешении налоговых споров
Налоговые споры представляют собой категорию дел, требующих специальных познаний в области бухгалтерского учёта, налогового права, финансового анализа. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на налоговых спорах, решает следующие задачи.
Во-первых, независимая экспертиза проводится для проверки правильности исчисления налогов. В спорах о доначислении налогов необходимо установить, правильно ли налогоплательщик исчислил налоговую базу, применил налоговые ставки и льготы. Независимая бухгалтерская экспертиза позволяет установить эти обстоятельства.
Во-вторых, независимая экспертиза проводится для установления фактов, связанных с налоговыми правонарушениями. В спорах о привлечении к ответственности за налоговые правонарушения необходимо установить наличие состава правонарушения, размер недоимки, наличие умысла. Центр независимых экспертиз обеспечивает проведение таких исследований.
В-третьих, независимая экспертиза проводится для установления фактов, связанных с налоговым контролем. В спорах об оспаривании решений налоговых органов необходимо установить соблюдение процедуры проверки, правильность оформления результатов. Независимая экспертиза позволяет установить эти обстоятельства.
В-четвёртых, независимая экспертиза проводится для установления фактов, связанных с налоговым планированием. В спорах о признании налоговой выгоды необоснованной необходимо установить деловую цель сделки, её экономический смысл. Центр независимых экспертиз обеспечивает проведение таких исследований.
ГЛАВА 3. ЗАДАЧИ, КОТОРЫЕ РЕШАЕТ НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТИЗА
3.1. Общие задачи независимой экспертной деятельности
Задачи, которые решает независимая экспертиза, определяются её целями и потребностями правоприменительной практики. Центр независимых экспертиз, осуществляя свою деятельность, решает комплекс задач, которые можно разделить на несколько групп: исследовательские, доказательственные, консультационные и профилактические.
Исследовательские задачи связаны с установлением фактических обстоятельств, требующих специальных познаний. Независимая экспертиза проводится для исследования объектов, явлений, процессов с целью получения новой информации, которая не может быть получена иным способом. Центр независимых экспертиз, обеспечивая проведение таких исследований, способствует установлению истины.
Доказательственные задачи связаны с формированием доказательственной базы по делу. Заключение независимой экспертизы является доказательством, которое может быть использовано в суде для обоснования требований или возражений. Центр независимых экспертиз, предоставляя такое заключение, способствует реализации права на судебную защиту.
Консультационные задачи связаны с разъяснением сторонам и суду вопросов, требующих специальных познаний. Независимая экспертиза может проводиться для получения консультации специалиста, которая поможет сторонам оценить перспективы спора, а суду — правильно разрешить дело. Центр независимых экспертиз, оказывая такие услуги, способствует повышению качества правосудия.
Профилактические задачи связаны с предупреждением правонарушений и споров. Независимая экспертиза может проводиться для выявления обстоятельств, которые могут привести к возникновению спора, и принятия мер по их устранению. Центр независимых экспертиз, осуществляя такую деятельность, способствует укреплению законности и правопорядка.
3.2. Задачи независимой экспертизы в гражданском процессе
В гражданском процессе независимая экспертиза решает задачи, обусловленные характером гражданских дел и потребностями участников спора. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на гражданских делах, решает следующие задачи.
Во-первых, задача установления качества товаров, работ, услуг. В потребительских спорах, спорах подряда, спорах купли-продажи необходимо установить, соответствуют ли товары, работы, услуги требованиям законодательства, условиям договора, обычно предъявляемым требованиям. Независимая товароведческая, строительно-техническая, медицинская экспертиза позволяет решить эту задачу.
Во-вторых, задача установления размера ущерба. В делах о возмещении вреда необходимо определить размер причинённого ущерба, который может включать стоимость повреждённого имущества, расходы на восстановление, упущенную выгоду, моральный вред. Независимая оценочная, бухгалтерская, медицинская экспертиза позволяет решить эту задачу.
В-третьих, задача установления причинно-следственной связи. В делах о возмещении вреда необходимо установить, находится ли вред в причинной связи с действиями ответчика. Независимая техническая, медицинская, экологическая экспертиза позволяет решить эту задачу.
В-четвёртых, задача установления юридически значимых фактов. В наследственных, семейных, жилищных спорах необходимо установить факты, требующие специальных познаний. Центр независимых экспертиз обеспечивает решение этой задачи.
3.3. Задачи независимой экспертизы в арбитражном процессе
В арбитражном процессе независимая экспертиза решает задачи, обусловленные характером экономических споров. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на арбитражных делах, решает следующие задачи.
Во-первых, задача установления объёма и качества выполненных работ. В спорах подряда, оказания услуг необходимо установить, какие работы фактически выполнены, соответствуют ли они условиям договора, имеют ли потребительскую ценность. Независимая строительно-техническая, товароведческая экспертиза позволяет решить эту задачу.
Во-вторых, задача установления финансового состояния сторон. В делах о банкротстве, корпоративных спорах необходимо определить стоимость активов, размер обязательств, финансовые результаты деятельности. Независимая финансово-экономическая, бухгалтерская экспертиза позволяет решить эту задачу.
Во-третьих, задача установления обстоятельств, связанных с исполнением обязательств. В спорах о ненадлежащем исполнении обязательств необходимо установить факт исполнения, его объём, качество, своевременность. Центр независимых экспертиз обеспечивает решение этой задачи.
В-четвёртых, задача установления обстоятельств, связанных с причинением вреда. В деликтных спорах необходимо установить причинно-следственную связь, размер ущерба, вину причинителя вреда. Независимая техническая, экологическая, медицинская экспертиза позволяет решить эту задачу.
3.4. Задачи независимой экспертизы в уголовном процессе
В уголовном процессе независимая экспертиза решает задачи, обусловленные характером уголовных дел и потребностями участников уголовного судопроизводства. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на уголовных делах, решает следующие задачи.
Во-первых, задача проверки выводов судебной экспертизы. Если сторона сомневается в достоверности заключения судебной экспертизы, она может инициировать проведение независимой экспертизы. Центр независимых экспертиз, проводя такое исследование, способствует реализации принципа состязательности.
Во-вторых, задача установления обстоятельств, не исследованных судебной экспертизой. Если при проведении судебной экспертизы были допущены ошибки или не исследованы отдельные обстоятельства, независимая экспертиза позволяет восполнить эти пробелы. Центр независимых экспертиз обеспечивает всестороннее и полное исследование.
Во-третьих, задача установления обстоятельств, имеющих значение для квалификации преступления. В делах о преступлениях против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, собственности необходимо установить факты, требующие специальных познаний. Независимая судебно-медицинская, психиатрическая, психологическая экспертиза позволяет решить эту задачу.
В-четвёртых, задача установления обстоятельств, имеющих значение для назначения наказания. В делах о преступлениях, совершённых в состоянии аффекта, при превышении пределов необходимой обороны, необходимо установить психологическое состояние лица в момент совершения деяния. Центр независимых экспертиз обеспечивает решение этой задачи.
3.5. Задачи независимой экспертизы в досудебном порядке
Досудебная независимая экспертиза решает задачи, связанные с урегулированием споров без обращения в суд. Центр независимых экспертиз, оказывая такие услуги, решает следующие задачи.
Во-первых, задача оценки перспектив спора. Прежде чем обратиться в суд, стороны могут провести независимую экспертизу, чтобы оценить обоснованность своих требований. Центр независимых экспертиз, проводя такое исследование, помогает сторонам принять взвешенное решение.
Во-вторых, задача подготовки к судебному разбирательству. Заключение независимой экспертизы, полученное в досудебном порядке, может быть представлено в суд в качестве доказательства. Центр независимых экспертиз, обеспечивая проведение такого исследования, способствует формированию доказательственной базы.
В-третьих, задача урегулирования спора путём переговоров. Заключение независимой экспертизы может стать основой для достижения мирового соглашения. Центр независимых экспертиз, предоставляя объективное заключение, способствует разрешению конфликта.
В-четвёртых, задача фиксации доказательств. Если есть опасность утраты доказательств, стороны могут провести независимую экспертизу для их фиксации. Центр независимых экспертиз, обеспечивая проведение такого исследования, способствует сохранению доказательственной информации.
3.6. Задачи независимой экспертизы при разрешении споров о защите прав потребителей
Споры о защите прав потребителей занимают значительное место в практике центра независимых экспертиз. Эти споры требуют специальных познаний в области товароведения, медицины, техники. Центр независимых экспертиз решает следующие задачи.
Во-первых, задача установления наличия недостатков товара, работы, услуги. В спорах о защите прав потребителей необходимо установить, имеет ли товар недостатки, являются ли они существенными, возникли ли они до передачи товара потребителю или по его вине. Независимая товароведческая экспертиза позволяет решить эту задачу.
Во-вторых, задача установления причин возникновения недостатков. В спорах о защите прав потребителей необходимо установить, возникли ли недостатки вследствие производственного брака, нарушения правил эксплуатации, действий третьих лиц. Центр независимых экспертиз обеспечивает решение этой задачи.
Во-третьих, задача установления стоимости устранения недостатков. В спорах о защите прав потребителей необходимо определить, какие расходы потребуются для устранения недостатков, соразмерны ли они стоимости товара. Независимая оценочная экспертиза позволяет решить эту задачу.
В-четвёртых, задача установления возможности использования товара по назначению. В спорах о защите прав потребителей необходимо установить, может ли товар использоваться по назначению после устранения недостатков, сохраняет ли он свои потребительские свойства. Центр независимых экспертиз обеспечивает решение этой задачи.
3.7. Задачи независимой экспертизы при разрешении споров о недвижимости
Споры о недвижимости занимают значительное место в практике центра независимых экспертиз. Эти споры требуют специальных познаний в области строительства, землеустройства, оценки. Центр независимых экспертиз решает следующие задачи.
Во-первых, задача установления технического состояния объекта недвижимости. В спорах о качестве строительства, реконструкции, ремонта необходимо установить, соответствует ли объект требованиям технических регламентов, проектной документации. Независимая строительно-техническая экспертиза позволяет решить эту задачу.
Во-вторых, задача установления рыночной стоимости объекта недвижимости. В спорах о выкупе, разделе, наследовании недвижимости необходимо определить рыночную стоимость объекта. Независимая оценочная экспертиза позволяет решить эту задачу.
Во-вторых, задача установления границ земельного участка. В земельных спорах необходимо установить фактическое местоположение границ, их соответствие правоустанавливающим документам. Независимая землеустроительная экспертиза позволяет решить эту задачу.
В-четвёртых, задача установления возможности раздела объекта недвижимости. В спорах о разделе общего имущества необходимо установить, возможен ли раздел в натуре, какие варианты раздела существуют. Центр независимых экспертиз обеспечивает решение этой задачи.
ГЛАВА 4. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ВЫПОЛНЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
4.1. Понятие предмета независимой экспертизы
Предмет независимой экспертизы составляет совокупность обстоятельств, которые могут быть установлены с помощью специальных познаний. Центр независимых экспертиз, определяя предмет конкретной экспертизы, исходит из вопросов, поставленных заказчиком, и характера исследуемого объекта.
Предмет экспертизы определяется через вопросы, которые ставятся перед экспертом. Эти вопросы должны соответствовать определённым требованиям. Во-первых, они должны требовать специальных познаний, то есть не могут быть разрешены на основе обыденного знания или правовой оценки. Во-вторых, они должны быть конкретными и определёнными, не допускающими двусмысленного толкования. В-третьих, они должны быть разрешимыми с помощью современного уровня науки и техники. В-четвёртых, они не должны выходить за пределы компетенции эксперта.
Центр независимых экспертиз, принимая заказ на проведение экспертизы, оценивает корректность поставленных вопросов и при необходимости помогает заказчику их сформулировать. Это важно для того, чтобы экспертное заключение было максимально полезным для заказчика и могло быть использовано в суде.
Предмет экспертизы может быть определён как родовой, видовой и конкретный. Родовой предмет охватывает обстоятельства, устанавливаемые с помощью определённого класса экспертиз. Видовой предмет охватывает обстоятельства, устанавливаемые с помощью определённого вида экспертиз. Конкретный предмет охватывает обстоятельства конкретного дела.
4.2. Методы независимой экспертизы
Методы независимой экспертизы представляют собой совокупность приёмов и способов, используемых экспертом для исследования объектов и установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Центр независимых экспертиз, обеспечивая методическое сопровождение экспертной деятельности, стремится к использованию наиболее эффективных и надёжных методов.
Все методы экспертного исследования можно разделить на несколько групп.
Общенаучные методы используются во всех науках и во всех видах экспертиз. К ним относятся: наблюдение, измерение, описание, сравнение, эксперимент, моделирование, анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, абстрагирование, конкретизация, обобщение.
Специальные методы используются в отдельных видах экспертиз. К ним относятся: физические, химические, биологические, математические, кибернетические методы. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на определённых видах исследований, обеспечивает владение экспертами соответствующими специальными методами.
Частные методы используются в конкретных видах экспертиз. К ним относятся: метод определения химического состава вещества, метод определения физических свойств объекта, метод определения биологических характеристик, метод определения психологических особенностей личности.
Методы экспертного исследования должны соответствовать определённым требованиям. Во-первых, они должны быть научно обоснованными, то есть опираться на достижения науки и техники. Во-вторых, они должны быть апробированными, то есть проверенными на практике. В-третьих, они должны быть надёжными, то есть обеспечивать получение достоверных результатов. В-четвёртых, они должны быть безопасными, то есть не создавать угрозы для жизни и здоровья людей, окружающей среды.
Центр независимых экспертиз, обеспечивая проведение экспертных исследований, уделяет особое внимание выбору методов. Эксперт должен выбрать наиболее подходящий метод для исследования конкретного объекта и решения конкретной задачи.
4.3. Методика независимой экспертизы
Методика независимой экспертизы представляет собой совокупность методов, приёмов и процедур, используемых для решения конкретной экспертной задачи. Центр независимых экспертиз, накапливая опыт проведения экспертиз, разрабатывает и совершенствует методики экспертных исследований.
Методика экспертного исследования включает несколько этапов.
Первый этап — подготовительный. На этом этапе эксперт знакомится с постановлением о назначении экспертизы или договором на проведение экспертизы, изучает представленные материалы, уясняет поставленные вопросы, определяет методы исследования.
Второй этап — аналитический. На этом этапе эксперт проводит исследование объекта, применяет выбранные методы, фиксирует полученные результаты, анализирует их.
Третий этап — синтетический. На этом этапе эксперт обобщает полученные результаты, формулирует выводы, оценивает их достоверность, готовит экспертное заключение.
Четвёртый этап — заключительный. На этом этапе эксперт оформляет экспертное заключение, подписывает его, передаёт заказчику.
Методика экспертного исследования должна быть научно обоснованной, апробированной, надёжной, безопасной. Центр независимых экспертиз, обеспечивая методическое сопровождение экспертной деятельности, стремится к тому, чтобы используемые методики соответствовали современному уровню науки и техники.
4.4. Предмет и метод отдельных видов независимых экспертиз
Каждый вид независимой экспертизы имеет свой предмет и свои методы. Рассмотрим предмет и метод основных видов экспертиз, проводимых центром независимых экспертиз.
Трасологическая экспертиза. Предметом трасологической экспертизы является установление обстоятельств, связанных с образованием следов. К ним относятся: установление механизма образования следов, установление свойств следообразующего объекта, установление тождества объекта по следам. Методами трасологической экспертизы являются: визуальный осмотр, микроскопия, фотографирование, измерение, моделирование, сравнительное исследование.
Баллистическая экспертиза. Предметом баллистической экспертизы является установление обстоятельств, связанных с применением огнестрельного оружия. К ним относятся: установление типа, модели, калибра оружия, установление дистанции выстрела, установление направления выстрела, установление тождества оружия по следам выстрела. Методами баллистической экспертизы являются: визуальный осмотр, микроскопия, фотографирование, измерение, моделирование, сравнительное исследование.
Почерковедческая экспертиза. Предметом почерковедческой экспертизы является установление обстоятельств, связанных с выполнением рукописных текстов. К ним относятся: установление исполнителя текста, установление условий выполнения текста, установление подделки. Методами почерковедческой экспертизы являются: визуальный осмотр, микроскопия, фотографирование, измерение, сравнительное исследование, математическая обработка.
Технико-криминалистическая экспертиза документов. Предметом технико-криминалистической экспертизы документов является установление обстоятельств, связанных с изготовлением и изменением документов. К ним относятся: установление способа изготовления документа, установление факта изменения документа, установление использованных материалов. Методами технико-криминалистической экспертизы документов являются: визуальный осмотр, микроскопия, фотографирование, исследование в различных спектрах, химический анализ.
Судебно-медицинская экспертиза. Предметом судебно-медицинской экспертизы является установление обстоятельств, связанных с причинением вреда здоровью. К ним относятся: установление характера и степени тяжести вреда здоровью, установление механизма образования повреждений, установление давности образования повреждений. Методами судебно-медицинской экспертизы являются: визуальный осмотр, измерение, фотографирование, лабораторные исследования, инструментальные исследования.
Судебно-психиатрическая экспертиза. Предметом судебно-психиатрической экспертизы является установление психического состояния лица. К ним относятся: установление наличия психического расстройства, установление способности осознавать значение своих действий, установление способности руководить своими действиями. Методами судебно-психиатрической экспертизы являются: клиническое обследование, психологическое тестирование, наблюдение, анализ документов.
Судебно-экономическая экспертиза. Предметом судебно-экономической экспертизы является установление обстоятельств, связанных с финансово-хозяйственной деятельностью. К ним относятся: установление правильности исчисления налогов, установление размера убытков, установление финансового состояния. Методами судебно-экономической экспертизы являются: анализ документов, математические расчёты, сравнение, обобщение.
Судебно-товароведческая экспертиза. Предметом судебно-товароведческой экспертизы является установление потребительских свойств товаров. К ним относятся: установление качества товара, установление соответствия стандартам, установление причин возникновения дефектов. Методами судебно-товароведческой экспертизы являются: визуальный осмотр, измерение, лабораторные исследования, сравнение с эталонами.
Судебно-техническая экспертиза. Предметом судебно-технической экспертизы является установление обстоятельств, связанных с техническим состоянием объектов. К ним относятся: установление технического состояния объекта, установление причин возникновения неисправностей, установление соответствия требованиям. Методами судебно-технической экспертизы являются: визуальный осмотр, измерение, инструментальные исследования, расчёты, моделирование.
4.5. Особенности предмета и метода независимой экспертизы в центре независимых экспертиз
Центр независимых экспертиз, осуществляя свою деятельность, имеет ряд особенностей в определении предмета и выборе методов экспертизы. Эти особенности обусловлены статусом негосударственного экспертного учреждения и характером решаемых задач.
Во-первых, центр независимых экспертиз более гибок в определении предмета экспертизы. Если государственное экспертное учреждение ограничено рамками поставленных вопросов, то центр независимых экспертиз может расширить предмет исследования, если это необходимо для получения полного и объективного заключения.
Во-вторых, центр независимых экспертиз более свободен в выборе методов исследования. Если государственное экспертное учреждение обязано использовать утверждённые методики, то центр независимых экспертиз может применять авторские методики, если они научно обоснованы и апробированы.
В-третьих, центр независимых экспертиз более оперативен в проведении исследований. Если государственное экспертное учреждение обременено большим объёмом работы, то центр независимых экспертиз может провести исследование в более короткие сроки.
В-четвёртых, центр независимых экспертиз более ориентирован на потребности заказчика. Если государственное экспертное учреждение ориентировано на потребности суда, то центр независимых экспертиз ориентирован на потребности заказчика, что позволяет более точно формулировать вопросы и более полно исследовать объект.
Эти особенности делают центр независимых экспертиз востребованным субъектом экспертной деятельности, способным решать сложные и нестандартные задачи.
ГЛАВА 5. ПРОЦЕДУРНЫЕ СЛОЖНОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
5.1. Общая характеристика процедурных сложностей
Процедурные сложности выполнения независимой экспертизы обусловлены несколькими факторами. Во-первых, независимая экспертиза осуществляется вне рамок процессуального законодательства, что создаёт неопределённость в статусе получаемого заключения. Во-вторых, независимая экспертиза проводится на договорной основе, что требует согласования воли заказчика и исполнителя. В-третьих, независимая экспертиза может затрагивать интересы третьих лиц, что требует соблюдения их прав. Центр независимых экспертиз, осуществляя свою деятельность, сталкивается с комплексом процедурных сложностей, которые требуют своего разрешения.
Одной из основных сложностей является определение процессуального статуса заключения независимой экспертизы. Если судебная экспертиза назначается определением суда и её заключение является доказательством по делу, то внесудебная экспертиза проводится по инициативе заинтересованного лица, и её заключение может рассматриваться как письменное доказательство или иной документ. Это создаёт неопределённость в оценке такого заключения судом.
Другой сложностью является обеспечение достоверности исходных данных. Если судебная экспертиза проводится на основе материалов, представленных судом, то внесудебная экспертиза проводится на основе материалов, представленных заказчиком. Заказчик может представить неполные или недостоверные материалы, что повлияет на выводы эксперта. Центр независимых экспертиз должен принимать меры для проверки достоверности представленных материалов.
Третьей сложностью является обеспечение независимости эксперта. Если судебный эксперт независим в силу своего процессуального статуса, то внесудебный эксперт зависит от заказчика, который оплачивает его услуги. Это может создать конфликт интересов и повлиять на объективность заключения. Центр независимых экспертиз должен обеспечивать независимость эксперта, в том числе путём внутреннего контроля качества.
Четвёртой сложностью является соблюдение прав третьих лиц. Если независимая экспертиза затрагивает интересы третьих лиц, необходимо обеспечить их право на участие в исследовании, представление возражений, ознакомление с заключением. Центр независимых экспертиз должен учитывать эти требования при проведении экспертизы.
5.2. Сложности, связанные с назначением независимой экспертизы
Назначение независимой экспертизы представляет собой процедуру, в ходе которой заказчик и исполнитель согласовывают условия проведения исследования. Центр независимых экспертиз, принимая заказ на проведение экспертизы, сталкивается со следующими сложностями.
Во-первых, сложность определения вопросов, которые должны быть поставлены перед экспертом. Заказчик может не обладать специальными познаниями и формулировать вопросы некорректно. Центр независимых экспертиз должен помочь заказчику сформулировать вопросы таким образом, чтобы они соответствовали требованиям, предъявляемым к экспертным вопросам.
Во-вторых, сложность определения объекта исследования. Заказчик может представить неполный или недостоверный объект, что повлияет на результаты исследования. Центр независимых экспертиз должен проверить полноту и достоверность объекта, а при необходимости — запросить дополнительные материалы.
В-третьих, сложность определения методов исследования. Заказчик может не обладать информацией о методах, которые могут быть использованы для исследования. Центр независимых экспертиз должен выбрать наиболее подходящие методы и согласовать их с заказчиком.
В-четвёртых, сложность определения сроков и стоимости исследования. Заказчик может иметь ограниченный бюджет и сжатые сроки. Центр независимых экспертиз должен найти баланс между качеством исследования и его стоимостью, а также определить реальные сроки выполнения работы.
5.3. Сложности, связанные с проведением независимой экспертизы
Проведение независимой экспертизы представляет собой процедуру, в ходе которой эксперт исследует объект и формулирует выводы. Центр независимых экспертиз, организуя проведение экспертизы, сталкивается со следующими сложностями.
Во-первых, сложность обеспечения сохранности объекта. Если объект исследования является уникальным или скоропортящимся, необходимо обеспечить его сохранность в процессе исследования. Центр независимых экспертиз должен создать условия для хранения объекта и его защиты от повреждений.
Во-вторых, сложность обеспечения доступа к объекту. Если объект находится у третьих лиц или в труднодоступном месте, необходимо обеспечить доступ эксперта к объекту. Центр независимых экспертиз должен организовать осмотр объекта, в том числе с выездом на место.
В-третьих, сложность обеспечения участия сторон. Если независимая экспертиза затрагивает интересы третьих лиц, необходимо обеспечить их участие в исследовании. Центр независимых экспертиз должен известить заинтересованных лиц о проведении экспертизы и обеспечить их право на участие.
В-четвёртых, сложность обеспечения объективности исследования. Эксперт может подвергаться давлению со стороны заказчика или третьих лиц. Центр независимых экспертиз должен обеспечить независимость эксперта и предотвратить вмешательство в его деятельность.
5.4. Сложности, связанные с оформлением результатов независимой экспертизы
Оформление результатов независимой экспертизы представляет собой процедуру, в ходе которой эксперт составляет заключение. Центр независимых экспертиз, контролируя качество экспертных заключений, сталкивается со следующими сложностями.
Во-первых, сложность соблюдения требований к форме и содержанию заключения. Заключение должно содержать вводную, исследовательскую и заключительную части, быть подписано экспертом, содержать необходимые реквизиты. Центр независимых экспертиз должен обеспечить соответствие заключения этим требованиям.
Во-вторых, сложность формулирования выводов. Выводы должны быть конкретными, определёнными, обоснованными, не допускающими двусмысленного толкования. Центр независимых экспертиз должен обеспечить качество выводов, их соответствие проведённому исследованию.
В-третьих, сложность обеспечения наглядности заключения. Заключение должно содержать иллюстрации, таблицы, графики, фотографии, которые облегчают восприятие материала. Центр независимых экспертиз должен обеспечить наглядность заключения.
В-четвёртых, сложность обеспечения конфиденциальности заключения. Заключение может содержать информацию, составляющую коммерческую, личную или иную охраняемую законом тайну. Центр независимых экспертиз должен обеспечить конфиденциальность заключения и предотвратить его разглашение.
5.5. Сложности, связанные с использованием результатов независимой экспертизы в суде
Использование результатов независимой экспертизы в суде представляет собой процедуру, в ходе которой заключение представляется в суд и оценивается им. Центр независимых экспертиз, сопровождая использование своих заключений, сталкивается со следующими сложностями.
Во-первых, сложность признания заключения допустимым доказательством. Суд может признать заключение недопустимым, если оно получено с нарушением закона. Центр независимых экспертиз должен обеспечить соответствие процедуры проведения экспертизы требованиям законодательства.
Во-вторых, сложность признания заключения достоверным доказательством. Суд может признать заключение недостоверным, если у него возникнут сомнения в квалификации эксперта, использованных методах, обоснованности выводов. Центр независимых экспертиз должен обеспечить высокое качество заключения.
В-третьих, сложность оценки заключения наряду с другими доказательствами. Суд оценивает заключение в совокупности с другими доказательствами. Центр независимых экспертиз должен обеспечить убедительность заключения, его соответствие другим материалам дела.
В-четвёртых, сложность обеспечения участия эксперта в судебном заседании. Эксперт может быть вызван в суд для дачи пояснений. Центр независимых экспертиз должен обеспечить готовность эксперта к участию в судебном заседании.
5.6. Сложности, связанные с оспариванием результатов независимой экспертизы
Оспаривание результатов независимой экспертизы представляет собой процедуру, в ходе которой сторона, не согласная с заключением, представляет возражения. Центр независимых экспертиз, сталкиваясь с оспариванием своих заключений, должен быть готовым к следующим сложностям.
Во-первых, сложность защиты квалификации эксперта. Сторона может оспаривать квалификацию эксперта, его право на проведение данного вида экспертизы. Центр независимых экспертиз должен документально подтвердить квалификацию эксперта.
Во-вторых, сложность защиты использованных методов. Сторона может оспаривать научную обоснованность использованных методов, их апробированность. Центр независимых экспертиз должен обосновать выбор методов.
В-третьих, сложность защиты выводов. Сторона может оспаривать выводы эксперта, их соответствие проведённому исследованию. Центр независимых экспертиз должен обеспечить логическую связь между исследованием и выводами.
В-четвёртых, сложность защиты процедуры проведения экспертизы. Сторона может оспаривать соблюдение процедуры, прав третьих лиц. Центр независимых экспертиз должен документально подтвердить соблюдение всех процедурных требований.
5.7. Пути преодоления процедурных сложностей
Центр независимых экспертиз, сталкиваясь с процедурными сложностями, вырабатывает пути их преодоления. К числу таких путей относятся следующие.
Во-первых, чёткая регламентация процедуры проведения экспертизы. Центр независимых экспертиз разрабатывает внутренние стандарты, которые определяют порядок приёма заказа, проведения исследования, оформления результатов. Это позволяет обеспечить единообразие и качество экспертных услуг.
Во-вторых, обеспечение прозрачности экспертной деятельности. Центр независимых экспертиз предоставляет заказчику информацию о квалификации эксперта, используемых методах, сроках и стоимости исследования. Это позволяет заказчику принимать взвешенное решение.
В-третьих, обеспечение независимости эксперта. Центр независимых экспертиз создаёт условия, при которых эксперт может беспристрастно провести исследование. Это включает материальное стимулирование, защиту от давления, внутренний контроль качества.
В-четвёртых, обеспечение взаимодействия с судебными органами. Центр независимых экспертиз разъясняет судам особенности независимой экспертизы, её отличие от судебной экспертизы, порядок оценки заключения. Это способствует правильному пониманию судами результатов независимой экспертизы.
ГЛАВА 6. ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ НЕЗАВИСИМЫЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
6.1. Общие требования к экспертам
Требования к экспертам, выполняющим независимые экспертизы, определяются характером их деятельности и необходимостью обеспечения высокого качества экспертных услуг. Центр независимых экспертиз, привлекая экспертов к работе, предъявляет к ним комплекс требований, которые можно разделить на несколько групп: профессиональные, личностные, этические и организационные.
Профессиональные требования включают наличие специальных познаний, необходимых для проведения экспертизы. Эксперт должен иметь соответствующее образование, квалификацию, опыт работы. Центр независимых экспертиз, специализирующийся на определённых видах экспертиз, привлекает экспертов, обладающих глубокими знаниями в соответствующих областях.
Личностные требования включают наличие качеств, необходимых для экспертной деятельности. Эксперт должен быть объективным, беспристрастным, внимательным, аккуратным, способным к аналитическому мышлению. Центр независимых экспертиз оценивает эти качества при приёме эксперта на работу и в процессе его деятельности.
Этические требования включают соблюдение норм профессиональной этики. Эксперт должен быть честным, добросовестным, независимым, не допускать конфликта интересов. Центр независимых экспертиз разрабатывает кодекс профессиональной этики, обязательный для всех экспертов.
Организационные требования включают соблюдение сроков, правил оформления документов, порядка взаимодействия с заказчиком. Центр независимых экспертиз устанавливает эти требования во внутренних регламентах и контролирует их соблюдение.
6.2. Квалификационные требования к экспертам
Квалификационные требования к экспертам, выполняющим независимые экспертизы, включают несколько составляющих.
Во-первых, наличие высшего образования. Эксперт должен иметь высшее образование по специальности, соответствующей профилю экспертизы. Центр независимых экспертиз требует от экспертов наличия диплома о высшем образовании и при необходимости — документов о повышении квалификации.
Во-вторых, наличие специальных познаний. Эксперт должен обладать знаниями в области теории и методики экспертизы, знать законодательство, регулирующее экспертную деятельность, владеть современными методами исследования. Центр независимых экспертиз оценивает специальные познания эксперта при приёме на работу и в процессе аттестации.
В-третьих, наличие опыта работы. Эксперт должен иметь опыт проведения экспертиз по соответствующему профилю. Центр независимых экспертиз отдаёт предпочтение экспертам, имеющим стаж экспертной работы не менее трёх лет.
В-четвёртых, наличие навыков работы с оборудованием. Эксперт должен уметь работать с приборами и оборудованием, используемыми при проведении экспертизы. Центр независимых экспертиз обеспечивает обучение экспертов работе с новым оборудованием.
В-пятых, наличие навыков оформления заключений. Эксперт должен уметь составлять экспертные заключения в соответствии с требованиями законодательства. Центр независимых экспертиз проводит обучение экспертов по оформлению заключений.
6.3. Требования к независимости эксперта
Требования к независимости эксперта являются ключевыми для независимой экспертной деятельности. Центр независимых экспертиз предъявляет к экспертам следующие требования.
Во-первых, отсутствие заинтересованности в исходе дела. Эксперт не должен быть заинтересован в том, чтобы заключение было в пользу той или иной стороны. Центр независимых экспертиз проверяет наличие такой заинтересованности при приёме заказа.
Во-вторых, отсутствие родственных или иных связей со сторонами. Эксперт не должен состоять в родственных отношениях со сторонами, не должен находиться в служебной или иной зависимости от них. Центр независимых экспертиз проверяет наличие таких связей.
В-третьих, отсутствие давления со стороны заказчика. Эксперт не должен подвергаться давлению со стороны заказчика, направленному на получение нужного ему заключения. Центр независимых экспертиз обеспечивает защиту эксперта от такого давления.
В-четвёртых, отсутствие личной заинтересованности в результатах исследования. Эксперт не должен иметь личной заинтересованности в результатах исследования, например, связанной с возможностью публикации или получения дополнительного вознаграждения. Центр независимых экспертиз контролирует соблюдение этого требования.
6.4. Требования к этике эксперта
Требования к этике эксперта определяют нормы поведения, которым должен следовать эксперт в своей профессиональной деятельности. Центр независимых экспертиз предъявляет к экспертам следующие требования.
Во-первых, честность и добросовестность. Эксперт должен честно и добросовестно выполнять свои обязанности, не допускать обмана, фальсификации, искажения результатов исследования. Центр независимых экспертиз контролирует соблюдение этого требования.
Во-вторых, объективность и беспристрастность. Эксперт должен быть объективным и беспристрастным, не допускать предвзятости, тенденциозности, субъективизма. Центр независимых экспертиз оценивает соблюдение этого требования при проверке качества заключений.
Во-третьих, конфиденциальность. Эксперт должен сохранять конфиденциальность информации, полученной в ходе проведения экспертизы, не разглашать её третьим лицам. Центр независимых экспертиз требует от экспертов соблюдения конфиденциальности.
В-четвёртых, уважение к участникам процесса. Эксперт должен уважать права и законные интересы участников процесса, не допускать оскорблений, угроз, иного неправомерного поведения. Центр независимых экспертиз контролирует соблюдение этого требования.
В-пятых, ответственность за результаты. Эксперт должен нести ответственность за качество и достоверность своего заключения. Центр независимых экспертиз требует от экспертов осознания этой ответственности.
6.5. Требования к экспертам отдельных специальностей
Каждый вид экспертизы имеет свои требования к экспертам. Рассмотрим требования к экспертам основных специальностей, привлекаемых центром независимых экспертиз.
Требования к экспертам-трасологам. Эксперт-трасолог должен иметь высшее образование в области судебной экспертизы или криминалистики, знать теорию трасологии, владеть методами трасологического исследования, уметь работать с микроскопом, фотоаппаратом, измерительными приборами. Центр независимых экспертиз требует от экспертов-трасологов стажа работы не менее трёх лет.
Требования к экспертам-баллистам. Эксперт-баллист должен иметь высшее образование в области судебной экспертизы или криминалистики, знать теорию баллистики, владеть методами баллистического исследования, уметь работать с оружием и боеприпасами. Центр независимых экспертиз требует от экспертов-баллистов стажа работы не менее трёх лет.
Требования к экспертам-почерковедам. Эксперт-почерковед должен иметь высшее образование в области судебной экспертизы или криминалистики, знать теорию почерковедения, владеть методами почерковедческого исследования, уметь работать с микроскопом, фотоаппаратом. Центр независимых экспертиз требует от экспертов-почерковедов стажа работы не менее трёх лет.
Требования к экспертам-медикам. Эксперт-медик должен иметь высшее медицинское образование, знать теорию судебной медицины, владеть методами судебно-медицинского исследования, уметь работать с медицинским оборудованием. Центр независимых экспертиз требует от экспертов-медиков стажа работы не менее пяти лет.
Требования к экспертам-психиатрам. Эксперт-психиатр должен иметь высшее медицинское образование, знать теорию судебной психиатрии, владеть методами психиатрического исследования, уметь работать с психологическими тестами. Центр независимых экспертиз требует от экспертов-психиатров стажа работы не менее пяти лет.
Требования к экспертам-экономистам. Эксперт-экономист должен иметь высшее экономическое образование, знать теорию судебной экономики, владеть методами экономического анализа, уметь работать с финансовыми документами. Центр независимых экспертиз требует от экспертов-экономистов стажа работы не менее трёх лет.
Требования к экспертам-товароведам. Эксперт-товаровед должен иметь высшее образование в области товароведения или судебной экспертизы, знать теорию товароведения, владеть методами товароведческого исследования, уметь работать с лабораторным оборудованием. Центр независимых экспертиз требует от экспертов-товароведов стажа работы не менее трёх лет.
Требования к экспертам-техникам. Эксперт-техник должен иметь высшее техническое образование, знать теорию судебной техники, владеть методами технического исследования, уметь работать с техническими приборами. Центр независимых экспертиз требует от экспертов-техников стажа работы не менее трёх лет.
6.6. Подготовка и повышение квалификации экспертов
Центр независимых экспертиз уделяет значительное внимание подготовке и повышению квалификации экспертов. Это обусловлено необходимостью поддержания высокого уровня экспертной деятельности и соответствия современным требованиям.
Во-первых, центр независимых экспертиз организует обучение экспертов по программам повышения квалификации. Эти программы включают изучение нового законодательства, освоение новых методов исследования, изучение опыта работы других экспертных учреждений.
Во-вторых, центр независимых экспертиз проводит аттестацию экспертов. Аттестация проводится периодически и направлена на оценку квалификации эксперта, его знаний, умений, навыков. По результатам аттестации принимается решение о допуске эксперта к работе.
В-третьих, центр независимых экспертиз обеспечивает участие экспертов в научно-практических конференциях, семинарах, круглых столах. Это позволяет экспертам обмениваться опытом, знакомиться с новыми методиками, повышать свой профессиональный уровень.
В-четвёртых, центр независимых экспертиз обеспечивает экспертов методической литературой, нормативными документами, информационными ресурсами. Это позволяет экспертам быть в курсе последних достижений науки и практики.
6.7. Ответственность экспертов
Эксперты, выполняющие независимые экспертизы, несут ответственность за качество и достоверность своих заключений. Центр независимых экспертиз обеспечивает соблюдение экспертами требований законодательства и внутренних регламентов.
Во-первых, эксперт несёт уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения. Это предусмотрено статьёй 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Центр независимых экспертиз разъясняет экспертам эту ответственность.
Во-вторых, эксперт несёт административную ответственность за нарушение правил проведения экспертизы. Это может выражаться в наложении штрафа, лишении права заниматься экспертной деятельностью. Центр независимых экспертиз контролирует соблюдение экспертами установленных правил.
В-третьих, эксперт несёт гражданско-правовую ответственность за причинение ущерба заказчику. Это может выражаться в возмещении убытков, компенсации морального вреда. Центр независимых экспертиз страхует свою ответственность и ответственность экспертов.
В-четвёртых, эксперт несёт дисциплинарную ответственность за нарушение внутренних регламентов центра независимых экспертиз. Это может выражаться в замечании, выговоре, увольнении. Центр независимых экспертиз применяет меры дисциплинарного воздействия к экспертам, допустившим нарушения.
ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ИЛИ НЕЗАВИСИМАЯ ЭКСПЕРТИЗА – ВСЕ ЗА И ПРОТИВ, ВСЕ ПЛЮСЫ И МИНУСЫ
7.1. Сравнительная характеристика судебной и независимой экспертизы
Судебная и независимая экспертиза представляют собой две формы экспертной деятельности, которые имеют как общие черты, так и различия. Центр независимых экспертиз, осуществляя свою деятельность, постоянно сталкивается с необходимостью сравнения этих форм и определения их преимуществ и недостатков.
Общие черты судебной и независимой экспертизы заключаются в следующем. Во-первых, обе формы направлены на исследование объектов, требующих специальных познаний. Во-вторых, обе формы предполагают использование научно обоснованных методов. В-третьих, обе формы предполагают составление экспертного заключения. В-четвёртых, обе формы предполагают ответственность эксперта за качество и достоверность заключения.
Различия судебной и независимой экспертизы заключаются в следующем. Во-первых, судебная экспертиза назначается определением суда, а независимая — по инициативе заинтересованного лица. Во-вторых, судебная экспертиза проводится в процессуальном порядке, а независимая — на договорной основе. В-третьих, судебная экспертиза проводится государственным экспертом или негосударственным экспертом, назначенным судом, а независимая — экспертом, выбранным заказчиком. В-четвёртых, судебная экспертиза имеет процессуальный статус доказательства, а независимая — может рассматриваться как письменное доказательство или иной документ.
7.2. Преимущества судебной экспертизы
Судебная экспертиза имеет ряд преимуществ, которые делают её востребованной в процессуальной практике. Центр независимых экспертиз, признавая эти преимущества, тем не менее, указывает на их относительный характер.
Во-первых, судебная экспертиза имеет процессуальный статус доказательства. Это означает, что заключение судебной экспертизы является доказательством по делу и подлежит оценке наряду с другими доказательствами. Независимая экспертиза такого статуса не имеет.
Во-вторых, судебная экспертиза проводится в процессуальном порядке. Это означает, что порядок назначения и проведения судебной экспертизы детально регламентирован законодательством, что обеспечивает соблюдение прав участников процесса. Независимая экспертиза такого регулирования не имеет.
В-третьих, судебная экспертиза проводится экспертом, предупреждённым об уголовной ответственности. Это означает, что эксперт несёт уголовную ответственность за дачу заведомо ложного заключения. Независимый эксперт также несёт ответственность, но она не всегда столь же строга.
В-четвёртых, судебная экспертиза финансируется за счёт средств бюджета или сторон. Это означает, что заказчик может не нести расходы на проведение экспертизы. Независимая экспертиза финансируется за счёт заказчика.
7.3. Недостатки судебной экспертизы
Судебная экспертиза имеет ряд недостатков, которые делают независимую экспертизу востребованной. Центр независимых экспертиз указывает на следующие недостатки судебной экспертизы.
Во-первых, длительность проведения судебной экспертизы. Государственные экспертные учреждения часто перегружены работой, что приводит к длительным срокам проведения экспертиз. Это затягивает судебное разбирательство и нарушает права участников процесса.
Во-вторых, недостаточная квалификация экспертов. В некоторых случаях судебные эксперты не обладают достаточными познаниями для проведения сложных экспертиз. Это может привести к ошибочным выводам и неправильному разрешению дела.
В-третьих, возможность давления на эксперта. Судебный эксперт может подвергаться давлению со стороны органов, назначивших экспертизу. Это может повлиять на объективность заключения.
В-четвёртых, недостаточная мотивированность заключений. Некоторые судебные эксперты составляют заключения формально, без достаточной мотивировки выводов. Это затрудняет оценку заключения судом и сторонами.
7.4. Преимущества независимой экспертизы
Независимая экспертиза имеет ряд преимуществ, которые делают её востребованной в современной практике. Центр независимых экспертиз указывает на следующие преимущества.
Во-первых, оперативность проведения. Независимая экспертиза проводится в сроки, согласованные с заказчиком, что позволяет получить заключение в короткие сроки. Это особенно важно, когда судебное разбирательство не терпит отлагательства.
Во-вторых, высокая квалификация экспертов. Центр независимых экспертиз привлекает к работе экспертов, обладающих глубокими познаниями в соответствующих областях. Это обеспечивает высокое качество экспертных заключений.
Во-вторых, независимость эксперта. Независимый эксперт не находится в административном подчинении у органов, назначивших экспертизу. Это обеспечивает беспристрастность и объективность заключения.
В-четвёртых, возможность выбора эксперта. Заказчик может выбрать эксперта, которому он доверяет, и который обладает необходимой квалификацией. Это позволяет получить заключение, максимально соответствующее потребностям заказчика.
В-пятых, возможность участия в исследовании. Заказчик может участвовать в исследовании, представлять дополнительные материалы, задавать вопросы эксперту. Это позволяет получить более полное и объективное заключение.
7.5. Недостатки независимой экспертизы
Независимая экспертиза имеет ряд недостатков, которые необходимо учитывать при её использовании. Центр независимых экспертиз указывает на следующие недостатки.
Во-первых, отсутствие процессуального статуса доказательства. Заключение независимой экспертизы не является доказательством в процессуальном смысле, что затрудняет его использование в суде. Суд может не принять его во внимание или признать недопустимым.
Во-вторых, возможность заинтересованности эксперта. Независимый эксперт зависит от заказчика, который оплачивает его услуги. Это может создать конфликт интересов и повлиять на объективность заключения.
В-третьих, возможность представления недостоверных материалов. Заказчик может представить неполные или недостоверные материалы, что повлияет на выводы эксперта. Центр независимых экспертиз должен принимать меры для проверки достоверности материалов.
В-четвёртых, возможность оспаривания заключения. Заключение независимой экспертизы может быть оспорено другой стороной, которая может представить своё заключение. Это может привести к конфликту экспертных заключений.
7.6. Критерии выбора между судебной и независимой экспертизой
Выбор между судебной и независимой экспертизой зависит от конкретных обстоятельств дела. Центр независимых экспертиз рекомендует учитывать следующие критерии.
Во-первых, стадия процесса. Если дело находится на стадии судебного разбирательства, предпочтительнее судебная экспертиза. Если дело находится на досудебной стадии, возможна независимая экспертиза.
Во-вторых, сложность исследования. Если исследование требует специальных познаний, которыми обладают только отдельные эксперты, предпочтительнее независимая экспертиза. Если исследование стандартное, возможна судебная экспертиза.
В-третьих, сроки проведения. Если сроки сжатые, предпочтительнее независимая экспертиза. Если сроки не критичны, возможна судебная экспертиза.
В-четвёртых, финансовые возможности. Если заказчик готов оплатить экспертизу, возможна независимая экспертиза. Если заказчик не имеет средств, возможна судебная экспертиза.
В-пятых, доверие к эксперту. Если заказчик доверяет конкретному эксперту, предпочтительнее независимая экспертиза. Если заказчик не имеет предпочтений, возможна судебная экспертиза.
7.7. Комбинирование судебной и независимой экспертизы
Наиболее эффективным подходом является комбинирование судебной и независимой экспертизы. Центр независимых экспертиз рекомендует следующий алгоритм.
Во-первых, на досудебной стадии проводится независимая экспертиза. Это позволяет оценить перспективы спора, определить его слабые и сильные стороны, подготовить доказательственную базу.
Во-вторых, на судебной стадии назначается судебная экспертиза. Это позволяет получить доказательство, имеющее процессуальный статус, и обеспечить его оценку судом.
В-третьих, если судебная экспертиза вызывает сомнения, проводится дополнительная независимая экспертиза. Это позволяет проверить выводы судебной экспертизы и при необходимости их опровергнуть.
В-четвёртых, если судебная экспертиза не проводилась или её результаты неудовлетворительны, независимая экспертиза может быть представлена в суд как письменное доказательство. Центр независимых экспертиз обеспечивает сопровождение такого представления.
ГЛАВА 8. ПРОЦЕДУРА ИЗВЕЩЕНИЯ СТОРОН И ОСМОТРА ОБЪЕКТА ЭКСПЕРТИЗЫ
8.1. Общая характеристика процедуры извещения сторон
Процедура извещения сторон является важным элементом независимой экспертизы, обеспечивающим соблюдение прав участников спора. Центр независимых экспертиз, организуя проведение экспертизы, уделяет особое внимание извещению заинтересованных лиц.
Извещение сторон необходимо в тех случаях, когда независимая экспертиза затрагивает интересы третьих лиц. Это может быть связано с тем, что объект исследования находится у третьего лица, или с тем, что результаты экспертизы могут повлиять на права третьего лица.
Цель извещения сторон заключается в обеспечении возможности участия заинтересованных лиц в проведении экспертизы. Это позволяет им представить свои возражения, задать вопросы эксперту, ознакомиться с результатами исследования.
Порядок извещения сторон определяется договором между заказчиком и центром независимых экспертиз. Если экспертиза проводится в рамках судебного разбирательства, порядок извещения определяется процессуальным законодательством.
8.2. Форма и содержание извещения
Извещение сторон должно быть оформлено в письменной форме и содержать необходимую информацию. Центр независимых экспертиз рекомендует включать в извещение следующие сведения.
Во-первых, наименование центра независимых экспертиз, его адрес, контактные данные. Это позволяет сторонам связаться с центром и получить дополнительную информацию.
Во-вторых, сведения о заказчике экспертизы. Это позволяет сторонам знать, кто инициировал проведение экспертизы.
В-третьих, сведения об объекте экспертизы. Это позволяет сторонам знать, какой объект будет исследоваться.
В-четвёртых, сведения о вопросах, поставленных перед экспертом. Это позволяет сторонам знать, какие обстоятельства будут устанавливаться.
В-пятых, сведения о времени и месте проведения экспертизы. Это позволяет сторонам знать, когда и где они могут участвовать в исследовании.
В-шестых, сведения об эксперте, которому поручено проведение экспертизы. Это позволяет сторонам знать, кто будет проводить исследование, и при необходимости заявить отвод.
В-седьмых, предложение представить дополнительные материалы. Это позволяет сторонам представить материалы, которые, по их мнению, должны быть исследованы.
8.3. Сроки извещения сторон
Сроки извещения сторон должны быть разумными и достаточными для подготовки к участию в экспертизе. Центр независимых экспертиз рекомендует направлять извещение не позднее чем за десять дней до начала исследования.
Если экспертиза проводится в срочном порядке, срок извещения может быть сокращён. Однако в любом случае стороны должны иметь возможность ознакомиться с извещением и принять решение об участии.
Если сторона не получила извещение или получила его с опозданием, она может заявить об этом центру независимых экспертиз. Центр должен рассмотреть такое заявление и при необходимости перенести проведение экспертизы.
8.4. Процедура осмотра объекта экспертизы
Осмотр объекта экспертизы является важным этапом экспертного исследования. Центр независимых экспертиз организует осмотр таким образом, чтобы обеспечить полноту и объективность исследования.
Осмотр может проводиться по месту нахождения объекта или в помещении центра независимых экспертиз. Выбор места осмотра зависит от характера объекта и условий его хранения.
Осмотр проводится экспертом, которому поручено проведение экспертизы. При осмотре могут присутствовать заказчик, представители сторон, иные заинтересованные лица. Центр независимых экспертиз обеспечивает условия для их участия.
В ходе осмотра эксперт фиксирует состояние объекта, его характеристики, особенности. Фиксация осуществляется с помощью фотографирования, видео-записи, измерений, описания. Центр независимых экспертиз обеспечивает необходимое оборудование для фиксации.
8.5. Права и обязанности сторон при осмотре
Стороны, участвующие в осмотре объекта экспертизы, имеют определённые права и обязанности. Центр независимых экспертиз разъясняет сторонам их права и обязанности.
Стороны имеют право присутствовать при осмотре, задавать вопросы эксперту, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства. Центр независимых экспертиз обеспечивает реализацию этих прав.
Стороны обязаны соблюдать порядок, установленный центром независимых экспертиз, не вмешиваться в деятельность эксперта, не создавать препятствий для проведения исследования. Центр независимых экспертиз контролирует соблюдение этих обязанностей.
Если сторона нарушает установленный порядок, центр независимых экспертиз может принять меры: сделать замечание, удалить нарушителя из помещения, приостановить осмотр. О принятых мерах составляется протокол.
8.6. Фиксация результатов осмотра
Результаты осмотра объекта экспертизы фиксируются в протоколе осмотра. Центр независимых экспертиз обеспечивает составление протокола в соответствии с требованиями законодательства.
Протокол осмотра должен содержать следующие сведения. Во-первых, дату, время и место осмотра. Во-вторых, сведения об эксперте, проводившем осмотр. В-третьих, сведения о лицах, присутствовавших при осмотре. В-четвёртых, описание объекта осмотра. В-пятых, описание проведённых действий. В-шестых, замечания и возражения участвующих лиц.
Протокол осмотра подписывается экспертом и участвующими лицами. Если участвующее лицо отказывается подписать протокол, об этом делается отметка. Центр независимых экспертиз обеспечивает сохранность протокола и его приобщение к материалам экспертизы.
8.7. Особенности осмотра отдельных видов объектов
Осмотр различных видов объектов имеет свои особенности. Центр независимых экспертиз учитывает эти особенности при организации осмотра.
Осмотр недвижимости. При осмотре недвижимости необходимо обеспечить доступ к объекту, провести измерения, зафиксировать состояние конструкций. Центр независимых экспертиз организует выезд эксперта на место.
Осмотр транспортных средств. При осмотре транспортных средств необходимо зафиксировать повреждения, провести измерения, проверить техническое состояние. Центр независимых экспертиз обеспечивает доступ к транспортному средству и необходимое оборудование.
Осмотр документов. При осмотре документов необходимо зафиксировать их состояние, провести исследование реквизитов, проверить подлинность. Центр независимых экспертиз обеспечивает условия для работы с документами.
Осмотр товаров. При осмотре товаров необходимо зафиксировать их состояние, провести измерения, проверить качество. Центр независимых экспертиз обеспечивает условия для работы с товарами.
ГЛАВА 9. ПРИМЕРЫ ВОПРОСОВ НА НЕЗАВИСИМУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
9.1. Общие требования к вопросам на экспертизу
Вопросы, ставящиеся на разрешение экспертизы, должны соответствовать определённым требованиям. Центр независимых экспертиз, принимая заказ на проведение экспертизы, оценивает корректность поставленных вопросов и при необходимости помогает заказчику их сформулировать.
Во-первых, вопросы должны требовать специальных познаний. Они не должны касаться правовых вопросов, разрешение которых относится к компетенции суда.
Во-вторых, вопросы должны быть конкретными и определёнными. Они не должны допускать двусмысленного толкования.
В-третьих, вопросы должны быть разрешимыми с помощью современного уровня науки и техники. Они не должны касаться обстоятельств, которые не могут быть установлены.
В-четвёртых, вопросы не должны выходить за пределы компетенции эксперта. Они должны соответствовать его специальным познаниям.
9.2. Примеры вопросов для трасологической экспертизы
Трасологическая экспертиза проводится для исследования следов. Центр независимых экспертиз приводит следующие примеры вопросов.
-
Каков механизм образования следов, обнаруженных на объекте?
-
Каким объектом оставлены следы, обнаруженные на месте происшествия?
-
Пригодны ли следы для идентификации оставившего их объекта?
-
Не оставлены ли следы конкретным объектом, представленным на исследование?
-
Каковы свойства следообразующего объекта (форма, размеры, особенности)?
-
В каком направлении двигался объект, оставивший следы?
-
Какова давность образования следов?
-
Не образованы ли следы в результате воздействия нескольких объектов?
9.3. Примеры вопросов для баллистической экспертизы
Баллистическая экспертиза проводится для исследования огнестрельного оружия и следов его применения. Центр независимых экспертиз приводит следующие примеры вопросов.
-
Является ли представленный объект огнестрельным оружием?
-
К какому типу, модели, калибру относится представленное оружие?
-
Исправно ли представленное оружие и пригодно ли оно для производства выстрелов?
-
Каким оружием произведён выстрел, повлёкший образование повреждения?
-
С какого расстояния произведён выстрел?
-
В каком направлении произведён выстрел?
-
Сколько выстрелов было произведено?
-
Какие боеприпасы использовались при стрельбе?
9.4. Примеры вопросов для почерковедческой экспертизы
Почерковедческая экспертиза проводится для исследования рукописных текстов. Центр независимых экспертиз приводит следующие примеры вопросов.
-
Кем выполнен рукописный текст (подпись) — конкретным лицом или другим лицом?
-
Выполнен ли текст (подпись) в обычных условиях или в необычных условиях (изменённое состояние, стресс, алкогольное опьянение)?
-
Выполнен ли текст (подпись) с подражанием чьему-либо почерку?
-
Не выполнена ли подпись от имени конкретного лица другим лицом?
-
Каков пол, возраст, психологические особенности исполнителя текста?
-
Выполнен ли текст (подпись) левой рукой (если исполнитель правша)?
-
Каковы условия выполнения текста (поза, освещение, материал письма)?
9.5. Примеры вопросов для судебно-медицинской экспертизы
Судебно-медицинская экспертиза проводится для исследования вреда здоровью. Центр независимых экспертиз приводит следующие примеры вопросов.
-
Какие повреждения имеются у потерпевшего?
-
Каков механизм образования повреждений?
-
Какова давность образования повреждений?
-
Какова степень тяжести вреда, причинённого здоровью?
-
Могли ли повреждения быть получены при падении с высоты?
-
Могли ли повреждения быть получены в результате удара конкретным предметом?
-
Имеется ли причинно-следственная связь между повреждениями и наступившими последствиями?
-
Какова локализация повреждений и их взаиморасположение?
9.6. Примеры вопросов для судебно-психиатрической экспертизы
Судебно-психиатрическая экспертиза проводится для исследования психического состояния лица. Центр независимых экспертиз приводит следующие примеры вопросов.
-
Страдает ли лицо психическим расстройством?
-
Могло ли лицо осознавать значение своих действий и руководить ими в момент совершения деяния?
-
Может ли лицо участвовать в судебном разбирательстве?
-
Нуждается ли лицо в применении принудительных мер медицинского характера?
-
Имеется ли у лица временное психическое расстройство?
-
Находилось ли лицо в состоянии аффекта в момент совершения деяния?
-
Какова степень психического расстройства лица?
9.7. Примеры вопросов для судебно-экономической экспертизы
Судебно-экономическая экспертиза проводится для исследования финансово-хозяйственной деятельности. Центр независимых экспертиз приводит следующие примеры вопросов.
-
Правильно ли исчислены налоги за определённый период?
-
Какова сумма убытков, причинённых действиями ответчика?
-
Каково финансовое состояние организации на определённую дату?
-
Соответствует ли бухгалтерская отчётность требованиям законодательства?
-
Какова стоимость активов организации?
-
Какова сумма обязательств организации?
-
Имеются ли признаки фиктивного банкротства?
-
Какова сумма упущенной выгоды?
9.8. Примеры вопросов для судебно-товароведческой экспертизы
Судебно-товароведческая экспертиза проводится для исследования потребительских свойств товаров. Центр независимых экспертиз приводит следующие примеры вопросов.
-
Соответствует ли качество товара требованиям стандартов?
-
Имеются ли у товара недостатки?
-
Каковы причины возникновения недостатков?
-
Возникли ли недостатки до передачи товара потребителю или по его вине?
-
Являются ли недостатки существенными?
-
Какова стоимость устранения недостатков?
-
Сохраняет ли товар свои потребительские свойства после устранения недостатков?
-
Соответствует ли товар условиям договора?
9.9. Примеры вопросов для судебно-технической экспертизы
Судебно-техническая экспертиза проводится для исследования технического состояния объектов. Центр независимых экспертиз приводит следующие примеры вопросов.
-
Каково техническое состояние объекта?
-
Соответствует ли объект требованиям технических регламентов?
-
Каковы причины возникновения неисправности?
-
Имеется ли причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникновением неисправности?
-
Какова стоимость восстановительного ремонта?
-
Возможно ли использование объекта по назначению?
-
Каковы дефекты объекта и их причины?
-
Соответствует ли объект проектной документации?
ГЛАВА 10. РЕЦЕНЗИЯ И УСЛУГИ РЕЦЕНЗИРОВАНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
10.1. Понятие рецензии на экспертное заключение
Рецензия на экспертное заключение представляет собой документ, содержащий критический анализ заключения эксперта. Центр независимых экспертиз, оказывая услуги рецензирования, способствует повышению качества экспертных заключений и обеспечению их достоверности.
Рецензия может быть составлена по инициативе заказчика, который сомневается в достоверности заключения, или по инициативе суда, который оценивает заключение. В любом случае рецензия должна быть объективной, обоснованной и компетентной.
Цель рецензии заключается в оценке соответствия экспертного заключения требованиям законодательства, научной обоснованности, полноты и объективности исследования. Центр независимых экспертиз, оказывая услуги рецензирования, способствует выявлению ошибок и недостатков экспертных заключений.
10.2. Виды рецензий на экспертное заключение
Рецензии на экспертное заключение могут быть нескольких видов. Центр независимых экспертиз выделяет следующие виды.
Во-первых, рецензия на судебную экспертизу. Такая рецензия составляется на заключение судебного эксперта и оценивает его соответствие требованиям процессуального законодательства.
Во-вторых, рецензия на независимую экспертизу. Такая рецензия составляется на заключение независимого эксперта и оценивает его научную обоснованность и полноту.
В-третьих, рецензия на дополнительную экспертизу. Такая рецензия составляется на заключение дополнительной экспертизы и оценивает его соответствие основному заключению.
В-четвёртых, рецензия на повторную экспертизу. Такая рецензия составляется на заключение повторной экспертизы и оценивает его соответствие предыдущим заключениям.
10.3. Структура рецензии на экспертное заключение
Рецензия на экспертное заключение должна иметь определённую структуру. Центр независимых экспертиз рекомендует следующую структуру.
Во-первых, вводная часть. В ней указываются сведения о рецензенте, основании составления рецензии, объекте рецензирования.
Во-вторых, описательная часть. В ней излагается содержание экспертного заключения, его основные выводы.
В-третьих, аналитическая часть. В ней анализируется заключение на предмет соответствия требованиям законодательства, научной обоснованности, полноты и объективности.
В-четвёртых, выводы. В них формулируются выводы о качестве экспертного заключения, наличии ошибок и недостатков.
В-пятых, приложения. К рецензии могут прилагаться иллюстрации, таблицы, расчёты, подтверждающие выводы рецензента.
10.4. Критерии оценки экспертного заключения
Рецензент оценивает экспертное заключение по определённым критериям. Центр независимых экспертиз выделяет следующие критерии.
Во-первых, соответствие требованиям законодательства. Заключение должно быть составлено в соответствии с требованиями процессуального законодательства, содержать необходимые реквизиты, быть подписано экспертом.
Во-вторых, научная обоснованность. Заключение должно основываться на научно обоснованных методах, выводы должны быть аргументированы и подтверждены результатами исследования.
В-третьих, полнота исследования. Заключение должно содержать ответы на все поставленные вопросы, исследование должно быть всесторонним и полным.
В-четвёртых, объективность выводов. Выводы должны быть объективными, не зависеть от заинтересованности эксперта, соответствовать проведённому исследованию.
В-пятых, ясность и доступность изложения. Заключение должно быть изложено ясно, доступно, не содержать двусмысленностей и противоречий.
10.5. Услуги рецензирования, оказываемые центром независимых экспертиз
Центр независимых экспертиз оказывает следующие услуги рецензирования.
Во-первых, рецензирование экспертных заключений по запросу заказчика. Заказчик может обратиться в центр независимых экспертиз с просьбой оценить заключение, полученное им или другой стороной.
Во-вторых, рецензирование экспертных заключений по запросу суда. Суд может обратиться в центр независимых экспертиз с просьбой оценить заключение, представленное сторонами.
В-третьих, рецензирование экспертных заключений в рамках досудебного урегулирования спора. Стороны могут обратиться в центр независимых экспертиз для оценки заключений, полученных в досудебном порядке.
В-четвёртых, рецензирование экспертных заключений в рамках подготовки к судебному разбирательству. Стороны могут обратиться в центр независимых экспертиз для оценки заключений, которые будут представлены в суде.
10.6. Значение рецензирования для качества экспертизы
Рецензирование имеет важное значение для качества экспертизы. Центр независимых экспертиз указывает на следующие аспекты.
Во-первых, рецензирование позволяет выявить ошибки и недостатки экспертных заключений. Это способствует повышению качества экспертной деятельности.
Во-вторых, рецензирование позволяет обеспечить состязательность сторон. Каждая сторона может представить рецензию на заключение другой стороны, что позволяет суду оценить все доводы.
В-третьих, рецензирование позволяет повысить доверие к экспертным заключениям. Если заключение прошло рецензирование и получило положительную оценку, это повышает его убедительность.
В-четвёртых, рецензирование позволяет обеспечить единообразие экспертной практики. Рецензенты вырабатывают общие критерии оценки экспертных заключений, что способствует повышению качества экспертизы.
ГЛАВА 11. ЦЕНЫ И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
11.1. Факторы, влияющие на стоимость независимой экспертизы
Стоимость независимой экспертизы зависит от множества факторов. Центр независимых экспертиз учитывает эти факторы при определении цены на свои услуги.
Во-первых, сложность исследования. Чем сложнее исследование, тем выше его стоимость. Сложность определяется характером объекта, количеством поставленных вопросов, необходимостью применения специальных методов.
Во-вторых, вид экспертизы. Разные виды экспертиз имеют разную стоимость. Наиболее дорогими являются экспертизы, требующие использования сложного оборудования и специальных познаний.
В-третьих, срочность проведения. Если экспертиза проводится в срочном порядке, её стоимость повышается. Центр независимых экспертиз устанавливает надбавку за срочность.
В-четвёртых, объём исследования. Чем больше объём исследования, тем выше его стоимость. Объём определяется количеством объектов, их размерами, сложностью.
В-пятых, квалификация эксперта. Чем выше квалификация эксперта, тем выше стоимость его услуг. Центр независимых экспертиз привлекает экспертов разной квалификации и устанавливает соответствующую цену.
11.2. Структура стоимости независимой экспертизы
Стоимость независимой экспертизы включает несколько составляющих. Центр независимых экспертиз выделяет следующие составляющие.
Во-первых, вознаграждение эксперта. Это основная часть стоимости, которая зависит от квалификации эксперта, сложности исследования, затраченного времени.
Во-вторых, стоимость материалов и оборудования. Если для проведения экспертизы требуются расходные материалы или специальное оборудование, их стоимость включается в цену.
В-третьих, стоимость выезда на место. Если экспертиза требует выезда на место нахождения объекта, стоимость выезда включается в цену.
В-четвёртых, стоимость оформления заключения. Если заключение требует специального оформления, например, изготовления иллюстраций, таблиц, графиков, стоимость оформления включается в цену.
В-пятых, накладные расходы. Центр независимых экспертиз включает в цену накладные расходы, связанные с организацией экспертной деятельности.
11.3. Факторы, влияющие на сроки проведения независимой экспертизы
Сроки проведения независимой экспертизы зависят от множества факторов. Центр независимых экспертиз учитывает эти факторы при определении сроков.
Во-первых, сложность исследования. Чем сложнее исследование, тем больше времени требуется для его проведения.
Во-вторых, вид экспертизы. Разные виды экспертиз требуют разного времени. Наиболее длительными являются экспертизы, требующие лабораторных исследований.
В-третьих, объём исследования. Чем больше объём исследования, тем больше времени требуется для его проведения.
В-четвёртых, загруженность эксперта. Если эксперт загружен другими заказами, сроки проведения экспертизы увеличиваются.
В-пятых, необходимость получения дополнительных материалов. Если для проведения экспертизы требуются дополнительные материалы, сроки увеличиваются.
11.4. Типовые сроки проведения независимой экспертизы
Центр независимых экспертиз устанавливает типовые сроки проведения экспертиз. Эти сроки могут быть изменены в зависимости от конкретных обстоятельств.
Во-первых, трасологическая экспертиза. Типовой срок — от пяти до десяти рабочих дней.
Во-вторых, баллистическая экспертиза. Типовой срок — от десяти до пятнадцати рабочих дней.
В-третьих, почерковедческая экспертиза. Типовой срок — от десяти до двадцати рабочих дней.
В-четвёртых, судебно-медицинская экспертиза. Типовой срок — от пятнадцати до тридцати рабочих дней.
В-пятых, судебно-психиатрическая экспертиза. Типовой срок — от двадцати до сорока рабочих дней.
В-шестых, судебно-экономическая экспертиза. Типовой срок — от пятнадцати до тридцати рабочих дней.
В-седьмых, судебно-товароведческая экспертиза. Типовой срок — от десяти до двадцати рабочих дней.
В-восьмых, судебно-техническая экспертиза. Типовой срок — от десяти до тридцати рабочих дней.
11.5. Порядок определения стоимости и сроков
Порядок определения стоимости и сроков независимой экспертизы включает несколько этапов. Центр независимых экспертиз осуществляет следующие действия.
Во-первых, заказчик обращается в центр независимых экспертиз с запросом на проведение экспертизы. В запросе указываются объект исследования, вопросы, которые должны быть разрешены, желаемые сроки.
Во-вторых, центр независимых экспертиз анализирует запрос и определяет возможность проведения экспертизы. Если экспертиза возможна, центр определяет стоимость и сроки.
В-третьих, центр независимых экспертиз направляет заказчику предложение с указанием стоимости и сроков. Заказчик может согласиться или отказаться.
В-четвёртых, если заказчик согласен, стороны заключают договор на проведение экспертизы. В договоре указываются объект, вопросы, стоимость, сроки, права и обязанности сторон.
В-пятых, центр независимых экспертиз приступает к проведению экспертизы. По завершении экспертизы заказчику передаётся экспертное заключение.
11.6. Способы оплаты независимой экспертизы
Центр независимых экспертиз предлагает различные способы оплаты своих услуг. К ним относятся следующие.
Во-первых, безналичный расчёт. Заказчик перечисляет денежные средства на расчётный счёт центра независимых экспертиз. Это наиболее распространённый способ оплаты.
Во-вторых, наличный расчёт. Заказчик вносит денежные средства в кассу центра независимых экспертиз. Этот способ используется для небольших сумм.
Во-в-третьих, оплата в рассрочку. Для крупных заказов центр независимых экспертиз может предоставить рассрочку платежа. Условия рассрочки определяются договором.
Во-четвёртых, предоплата. Центр независимых экспертиз может потребовать предоплату, особенно для крупных и сложных заказов. Размер предоплаты определяется договором.
11.7. Гарантии качества и возврата средств
Центр независимых экспертиз предоставляет гарантии качества своих услуг и возврата средств в случае некачественного выполнения работы.
Во-первых, гарантия качества. Центр независимых экспертиз гарантирует соответствие экспертного заключения требованиям законодательства и научной обоснованности. Если заказчик обнаружит недостатки, центр обязан их устранить.
Во-вторых, гарантия сроков. Центр независимых экспертиз гарантирует соблюдение сроков, установленных договором. Если сроки нарушены, центр несёт ответственность перед заказчиком.
Во-в-третьих, гарантия возврата средств. Если экспертное заключение признано недействительным или некачественным, центр независимых экспертиз возвращает заказчику уплаченные средства.
В-четвёртых, гарантия конфиденциальности. Центр независимых экспертиз гарантирует сохранность информации, полученной от заказчика, и неразглашение её третьим лицам.
ГЛАВА 12. ГЛОССАРИЙ
12.1. Основные термины и определения
Настоящий глоссарий содержит основные термины, используемые в настоящей монографии. Центр независимых экспертиз рекомендует использовать эти термины в единообразном значении.
Апелляция — обжалование решения суда в вышестоящую инстанцию.
Арбитражный процесс — процесс разрешения экономических споров арбитражными судами.
Вещественное доказательство — предмет, который служил орудием преступления или сохранил на себе следы преступления.
Внесудебная экспертиза — экспертиза, проводимая по инициативе заинтересованного лица вне рамок судебного разбирательства.
Доказательство — сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для дела.
Дополнительная экспертиза — экспертиза, назначаемая при неполноте или неясности заключения основной экспертизы.
Заключение эксперта — письменный документ, в котором эксперт излагает результаты проведённого исследования и свои выводы.
Заказчик экспертизы — лицо, обратившееся в центр независимых экспертиз с запросом на проведение экспертизы.
Идентификация — установление тождества объекта самому себе.
Инициатор экспертизы — лицо, инициировавшее проведение экспертизы.
Исследование — процесс изучения объекта с целью установления его свойств и характеристик.
Компетенция эксперта — совокупность специальных познаний, необходимых для проведения экспертизы.
Конфликт интересов — ситуация, при которой эксперт заинтересован в определённом исходе дела.
Метод экспертизы — способ исследования объекта.
Методика экспертизы — совокупность методов, приёмов и процедур, используемых для решения конкретной экспертной задачи.
Независимая экспертиза — экспертиза, проводимая негосударственным экспертом или негосударственным экспертным учреждением.
Независимый эксперт — эксперт, не находящийся в административном подчинении у органа, назначившего экспертизу.
Объект экспертизы — предмет, явление, процесс, подлежащий исследованию.
Орган, назначивший экспертизу — суд, следователь, дознаватель, назначивший экспертизу.
Осмотр — визуальное исследование объекта.
Ответственность эксперта — обязанность эксперта нести неблагоприятные последствия за нарушение своих обязанностей.
Отвод эксперта — заявление о недоверии эксперту.
Повторная экспертиза — экспертиза, назначаемая при сомнениях в правильности заключения основной экспертизы.
Предмет экспертизы — совокупность обстоятельств, которые могут быть установлены с помощью специальных познаний.
Процессуальный статус — положение субъекта в процессе.
Рецензия — критический анализ экспертного заключения.
Рецензент — лицо, составляющее рецензию.
Специальные познания — знания, умения и навыки, приобретённые в результате специального образования и практической деятельности.
Судебная экспертиза — экспертиза, назначаемая судом в процессуальном порядке.
Судебный эксперт — эксперт, проводящий судебную экспертизу.
Центр независимых экспертиз — негосударственное экспертное учреждение, оказывающее услуги по проведению независимых экспертиз.
Эксперт — лицо, обладающее специальными познаниями и привлекаемое для проведения экспертизы.
Экспертная деятельность — деятельность по проведению экспертиз.
Экспертное учреждение — организация, осуществляющая экспертную деятельность.
Экспертиза — исследование объектов, требующих специальных познаний.
12.2. Виды экспертиз
Баллистическая экспертиза — экспертиза огнестрельного оружия и следов его применения.
Бухгалтерская экспертиза — экспертиза финансово-хозяйственной деятельности.
Землеустроительная экспертиза — экспертиза земельных участков.
Искусствоведческая экспертиза — экспертиза произведений искусства.
Лингвистическая экспертиза — экспертиза текстов.
Медицинская экспертиза — экспертиза вреда здоровью.
Налоговая экспертиза — экспертиза налоговых споров.
Оценочная экспертиза — экспертиза стоимости объектов.
Патентно-техническая экспертиза — экспертиза объектов интеллектуальной собственности.
Почерковедческая экспертиза — экспертиза рукописных текстов.
Психиатрическая экспертиза — экспертиза психического состояния лица.
Психологическая экспертиза — экспертиза психологических особенностей личности.
Строительно-техническая экспертиза — экспертиза объектов строительства.
Товароведческая экспертиза — экспертиза потребительских свойств товаров.
Трасологическая экспертиза — экспертиза следов.
Финансово-экономическая экспертиза — экспертиза финансового состояния.
Экологическая экспертиза — экспертиза состояния окружающей среды.
Экономическая экспертиза — экспертиза экономических процессов.
12.3. Процессуальные термины
Апелляционное производство — производство в суде апелляционной инстанции.
Арбитражный суд — суд, рассматривающий экономические споры.
Гражданский процесс — процесс разрешения гражданских дел.
Доказательственная база — совокупность доказательств по делу.
Кассационное производство — производство в суде кассационной инстанции.
Мировое соглашение — соглашение сторон о прекращении спора.
Надзорное производство — производство в суде надзорной инстанции.
Определение суда — акт суда первой инстанции.
Решение суда — акт суда, разрешающий дело по существу.
Состязательность — принцип процесса, согласно которому стороны имеют равные права.
Уголовный процесс — процесс разрешения уголовных дел.
Ходатайство — просьба участника процесса к суду.
12.4. Организационные термины
Аттестация эксперта — оценка квалификации эксперта.
Внутренний контроль качества — контроль качества экспертных заключений внутри центра независимых экспертиз.
Договор на проведение экспертизы — соглашение между заказчиком и центром независимых экспертиз.
Заказ на проведение экспертизы — поручение заказчика на проведение экспертизы.
Квалификация эксперта — уровень подготовки эксперта.
Конфиденциальность — сохранение информации в тайне.
Лицензия — разрешение на осуществление определённого вида деятельности.
Методическое обеспечение — совокупность методик, используемых центром независимых экспертиз.
Независимость эксперта — отсутствие зависимости эксперта от заинтересованных лиц.
Объективность эксперта — беспристрастность эксперта.
Ответственность центра независимых экспертиз — обязанность центра нести неблагоприятные последствия за нарушение своих обязательств.
Регламент — внутренний документ, определяющий порядок деятельности центра независимых экспертиз.
Саморегулируемая организация — организация, объединяющая экспертов на добровольной основе.
Сертификация — подтверждение соответствия эксперта установленным требованиям.
Стандарт — нормативный документ, устанавливающий требования к экспертной деятельности.
Страхование ответственности — страхование риска причинения ущерба заказчику.
Этика эксперта — совокупность норм поведения эксперта.
ГЛАВА 13. ВИДЫ СУДЕБНЫХ И НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТИЗ: ПОДРОБНЫЙ ОБЗОР
13.1. Криминалистические экспертизы
Криминалистические экспертизы представляют собой наиболее обширный класс экспертиз, проводимых центром независимых экспертиз. Эти экспертизы направлены на исследование объектов, связанных с преступлением, и установление обстоятельств, имеющих значение для дела.
Трасологическая экспертиза является одним из видов криминалистических экспертиз. Она направлена на исследование следов, оставленных объектами. Центр независимых экспертиз проводит трасологические экспертизы следов рук, ног, обуви, транспортных средств, орудий взлома, животных. Экспертиза позволяет установить механизм образования следов, свойства следообразующего объекта, тождество объекта.
Баллистическая экспертиза направлена на исследование огнестрельного оружия и следов его применения. Центр независимых экспертиз проводит баллистические экспертизы оружия, боеприпасов, следов выстрела. Экспертиза позволяет установить тип, модель, калибр оружия, его исправность, пригодность для стрельбы, дистанцию и направление выстрела.
Почерковедческая экспертиза направлена на исследование рукописных текстов и подписей. Центр независимых экспертиз проводит почерковедческие экспертизы для установления исполнителя текста, условий его выполнения, наличия подражания. Экспертиза позволяет установить пол, возраст, психологические особенности исполнителя.
Технико-криминалистическая экспертиза документов направлена на исследование документов и их реквизитов. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления способа изготовления документа, факта его изменения, использованных материалов. Экспертиза позволяет выявить подделки, исправления, дописки.
Экспертиза веществ и материалов направлена на исследование различных веществ и материалов. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы лакокрасочных материалов, волокон, стекла, металлов, пластмасс, наркотических средств. Экспертиза позволяет установить состав вещества, его происхождение, тождество.
Фототехническая экспертиза направлена на исследование фотографических изображений. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления подлинности фотографий, их монтажа, условий съёмки. Экспертиза позволяет выявить изменения, внесённые в изображение.
Видеотехническая экспертиза направлена на исследование видео-записей. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления подлинности записей, их монтажа, условий съёмки. Экспертиза позволяет выявить изменения, внесённые в запись.
Фоноскопическая экспертиза направлена на исследование звуко-записей. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления подлинности записей, их монтажа, идентификации голоса. Экспертиза позволяет установить личность говорящего.
Одорологическая экспертиза направлена на исследование запаховых следов. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления наличия запаховых следов, их принадлежности конкретному лицу. Экспертиза позволяет идентифицировать человека по запаху.
13.2. Судебно-медицинские экспертизы
Судебно-медицинские экспертизы направлены на исследование вреда, причинённого здоровью, а также иных медицинских аспектов. Центр независимых экспертиз проводит следующие виды судебно-медицинских экспертиз.
Экспертиза живых лиц направлена на установление характера и степени тяжести вреда, причинённого здоровью. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления механизма образования повреждений, их давности, причинно-следственной связи с наступившими последствиями.
Экспертиза трупов направлена на установление причины смерти, механизма образования повреждений, давности наступления смерти. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления обстоятельств смерти, её насильственного или ненасильственного характера.
Экспертиза вещественных доказательств биологического происхождения направлена на исследование крови, спермы, слюны, волос, костей, тканей. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления происхождения биологического материала, его групповой и индивидуальной принадлежности.
Экспертиза по делам о половых преступлениях направлена на установление факта полового сношения, его насильственного характера, последствий. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления обстоятельств, имеющих значение для квалификации преступления.
Экспертиза по делам о заражении венерическими заболеваниями направлена на установление факта заражения, его источника, механизма. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления обстоятельств заражения.
Экспертиза по делам о медицинских правонарушениях направлена на установление правильности диагностики, лечения, соблюдения стандартов. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления наличия дефектов оказания медицинской помощи.
13.3. Судебно-психиатрические экспертизы
Судебно-психиатрические экспертизы направлены на исследование психического состояния лица. Центр независимых экспертиз проводит следующие виды судебно-психиатрических экспертиз.
Экспертиза вменяемости направлена на установление способности лица осознавать значение своих действий и руководить ими. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления наличия психического расстройства, его влияния на поведение лица.
Экспертиза дееспособности направлена на установление способности лица понимать значение своих действий и руководить ими. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления наличия психического расстройства, его влияния на способность лица совершать сделки.
Экспертиза процессуальной способности направлена на установление способности лица участвовать в судебном разбирательстве. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления наличия психического расстройства, его влияния на способность лица давать показания.
Экспертиза вреда, причинённого психическому здоровью, направлена на установление наличия психического расстройства, его связи с действиями ответчика. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления обстоятельств причинения вреда.
Экспертиза по делам о защите прав потребителей направлена на установление наличия психического расстройства, его связи с действиями продавца. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления обстоятельств причинения вреда.
13.4. Судебно-экономические экспертизы
Судебно-экономические экспертизы направлены на исследование финансово-хозяйственной деятельности. Центр независимых экспертиз проводит следующие виды судебно-экономических экспертиз.
Бухгалтерская экспертиза направлена на исследование бухгалтерской отчётности, правильности ведения учёта, исчисления налогов. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления правильности исчисления налогов, определения финансового состояния, выявления нарушений.
Финансово-экономическая экспертиза направлена на исследование финансовых операций, их соответствия законодательству, экономической обоснованности. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления финансового состояния, определения размера убытков, выявления признаков фиктивного банкротства.
Налоговая экспертиза направлена на исследование налоговых споров, правильности исчисления налогов, применения налоговых льгот. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления правильности исчисления налогов, определения налоговой базы, выявления налоговых правонарушений.
Оценочная экспертиза направлена на определение стоимости объектов оценки. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для определения рыночной стоимости недвижимости, транспортных средств, оборудования, ценных бумаг, интеллектуальной собственности.
13.5. Судебно-товароведческие экспертизы
Судебно-товароведческие экспертизы направлены на исследование потребительских свойств товаров. Центр независимых экспертиз проводит следующие виды судебно-товароведческих экспертиз.
Экспертиза качества товаров направлена на установление соответствия товаров требованиям стандартов, условиям договора. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления наличия недостатков, их причин, существенности.
Экспертиза стоимости товаров направлена на определение стоимости товаров. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для определения рыночной стоимости товаров, стоимости устранения недостатков, стоимости замены.
Экспертиза происхождения товаров направлена на установление страны происхождения товаров. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления производителя, страны происхождения, подлинности.
Экспертиза соответствия товаров направлена на установление соответствия товаров требованиям технических регламентов. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления соответствия товаров обязательным требованиям.
13.6. Судебно-технические экспертизы
Судебно-технические экспертизы направлены на исследование технического состояния объектов. Центр независимых экспертиз проводит следующие виды судебно-технических экспертиз.
Строительно-техническая экспертиза направлена на исследование объектов строительства. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления технического состояния зданий, сооружений, их соответствия проектной документации, определения стоимости ремонта.
Машинотехническая экспертиза направлена на исследование машин и механизмов. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления технического состояния машин, причин неисправностей, возможности использования.
Электротехническая экспертиза направлена на исследование электротехнических объектов. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления технического состояния электрооборудования, причин аварий, соответствия требованиям безопасности.
Пожарно-техническая экспертиза направлена на исследование причин возникновения пожара. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления очага пожара, причин возгорания, распространения огня.
Автотехническая экспертиза направлена на исследование транспортных средств и дорожно-транспортных происшествий. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления технического состояния транспортных средств, механизма ДТП, скорости движения.
13.7. Судебно-экологические экспертизы
Судебно-экологические экспертизы направлены на исследование состояния окружающей среды. Центр независимых экспертиз проводит следующие виды судебно-экологических экспертиз.
Экспертиза загрязнения окружающей среды направлена на установление факта загрязнения, его источника, размера ущерба. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления загрязнения атмосферного воздуха, вод, почвы.
Экспертиза радиационного загрязнения направлена на установление факта радиационного загрязнения, его источника, размера ущерба. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления уровня радиации, её влияния на здоровье.
Экспертиза химического загрязнения направлена на установление факта химического загрязнения, его источника, размера ущерба. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления наличия вредных веществ, их концентрации.
Экспертиза биологического загрязнения направлена на установление факта биологического загрязнения, его источника, размера ущерба. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления наличия болезнетворных микроорганизмов, их влияния на здоровье.
13.8. Судебно-искусствоведческие экспертизы
Судебно-искусствоведческие экспертизы направлены на исследование произведений искусства. Центр независимых экспертиз проводит следующие виды судебно-искусствоведческих экспертиз.
Экспертиза подлинности произведений искусства направлена на установление подлинности произведений. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления авторства, времени создания, подлинности.
Экспертиза культурной ценности произведений искусства направлена на установление культурной ценности произведений. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления исторической, художественной, научной ценности.
Экспертиза стоимости произведений искусства направлена на определение стоимости произведений. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для определения рыночной стоимости произведений искусства.
Экспертиза по делам о контрабанде культурных ценностей направлена на установление культурной ценности предметов. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления принадлежности предметов к культурным ценностям.
13.9. Судебно-лингвистические экспертизы
Судебно-лингвистические экспертизы направлены на исследование текстов. Центр независимых экспертиз проводит следующие виды судебно-лингвистических экспертиз.
Экспертиза по делам о защите чести и достоинства направлена на установление наличия оскорбления, клеветы. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления наличия унизительных выражений, их направленности.
Экспертиза по делам об экстремизме направлена на установление наличия признаков экстремизма в текстах. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления наличия призывов к насилию, возбуждению ненависти.
Экспертиза по делам о рекламе направлена на установление соответствия рекламы требованиям законодательства. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления наличия недостоверной рекламы, отсутствия существенной информации.
Экспертиза авторства текстов направлена на установление автора текста. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления авторства, плагиата, заимствований.
13.10. Судебно-психологические экспертизы
Судебно-психологические экспертизы направлены на исследование психологических особенностей личности. Центр независимых экспертиз проводит следующие виды судебно-психологических экспертиз.
Экспертиза по делам о причинении морального вреда направлена на установление наличия морального вреда, его степени. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления психологических последствий правонарушения.
Экспертиза по делам о защите прав потребителей направлена на установление психологических особенностей потребителя. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления влияния действий продавца на психическое состояние потребителя.
Экспертиза по семейным спорам направлена на установление психологических особенностей сторон. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления влияния семейного конфликта на психическое состояние сторон.
Экспертиза по делам о ДТП направлена на установление психологических особенностей водителя. Центр независимых экспертиз проводит экспертизы для установления влияния психологических факторов на управление транспортным средством.
ГЛАВА 14. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТИЗ
14.1. Правовой статус центра независимых экспертиз
Центр независимых экспертиз представляет собой организацию, осуществляющую экспертную деятельность на профессиональной основе. Правовой статус центра определяется законодательством и учредительными документами.
Центр независимых экспертиз может быть создан в различных организационно-правовых формах. Наиболее распространёнными являются общество с ограниченной ответственностью, автономная некоммерческая организация, частное учреждение. Выбор формы зависит от целей и задач центра.
Центр независимых экспертиз действует на основании устава или иного учредительного документа. В учредительном документе определяются цели и предмет деятельности, структура и органы управления, порядок формирования имущества.
Центр независимых экспертиз может осуществлять свою деятельность при наличии необходимых условий: помещения, оборудования, экспертных кадров. Центр независимых экспертиз должен соответствовать требованиям законодательства, предъявляемым к экспертным учреждениям.
Центр независимых экспертиз несёт ответственность за качество своих услуг. Ответственность может быть гражданско-правовой, административной, уголовной. Центр независимых экспертиз страхует свою ответственность.
14.2. Структура центра независимых экспертиз
Структура центра независимых экспертиз определяется его целями и задачами. Типичная структура включает следующие подразделения.
Руководство центра. К нему относятся директор, его заместители. Руководство осуществляет общее управление центром, принимает решения по стратегическим вопросам.
Экспертные подразделения. К ним относятся отделы, лаборатории, секторы, специализирующиеся на определённых видах экспертиз. Экспертные подразделения проводят исследования.
Административные подразделения. К ним относятся бухгалтерия, отдел кадров, канцелярия. Административные подразделения обеспечивают деятельность центра.
Вспомогательные подразделения. К ним относятся архив, библиотека, техническая служба. Вспомогательные подразделения обеспечивают условия для проведения экспертиз.
Структура центра независимых экспертиз может быть изменена в зависимости от объёма работы и характера заказов.
14.3. Кадровое обеспечение центра независимых экспертиз
Кадровое обеспечение центра независимых экспертиз является важным условием его эффективной деятельности. Центр независимых экспертиз формирует кадровый состав в соответствии со своими потребностями.
Штатные эксперты. Это эксперты, состоящие в трудовых отношениях с центром. Штатные эксперты проводят экспертизы на постоянной основе.
Внештатные эксперты. Это эксперты, привлекаемые на договорной основе. Внештатные эксперты привлекаются для проведения экспертиз, требующих специальных познаний.
Административный персонал. Это работники, обеспечивающие деятельность центра. К ним относятся бухгалтеры, кадровики, секретари.
Вспомогательный персонал. Это работники, обеспечивающие условия для проведения экспертиз. К ним относятся лаборанты, техники, архивисты.
Центр независимых экспертиз предъявляет к кадрам определённые требования. Эксперты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, опыт работы. Административный и вспомогательный персонал должен иметь соответствующую подготовку.
14.4. Материально-техническое обеспечение центра независимых экспертиз
Материально-техническое обеспечение центра независимых экспертиз является важным условием его эффективной деятельности. Центр независимых экспертиз обеспечивает себя необходимыми ресурсами.
Помещения. Центр независимых экспертиз располагает помещениями для проведения экспертиз, хранения материалов, размещения персонала. Помещения должны соответствовать санитарным и техническим требованиям.
Оборудование. Центр независимых экспертиз располагает оборудованием для проведения экспертиз. К нему относятся микроскопы, фотоаппараты, измерительные приборы, лабораторное оборудование.
Материалы. Центр независимых экспертиз располагает материалами, необходимыми для проведения экспертиз. К ним относятся реактивы, расходные материалы, канцелярские товары.
Информационные ресурсы. Центр независимых экспертиз располагает информационными ресурсами, необходимыми для проведения экспертиз. К ним относятся нормативные документы, методическая литература, базы данных.
Центр независимых экспертиз постоянно совершенствует своё материально-техническое обеспечение, приобретая новое оборудование и материалы.
14.5. Финансовое обеспечение центра независимых экспертиз
Финансовое обеспечение центра независимых экспертиз осуществляется за счёт средств, полученных от оказания экспертных услуг. Центр независимых экспертиз может также получать средства из иных источников.
Доходы от экспертной деятельности. Это основной источник финансирования центра. Доходы формируются за счёт оплаты услуг заказчиков.
Доходы от консультационной деятельности. Центр независимых экспертиз может оказывать консультационные услуги, которые также являются источником дохода.
Доходы от образовательной деятельности. Центр независимых экспертиз может проводить обучение экспертов, что также является источником дохода.
Иные доходы. Центр независимых экспертиз может получать доходы от сдачи имущества в аренду, от публикаций, от грантов.
Центр независимых экспертиз ведёт бухгалтерский учёт и отчётность в соответствии с требованиями законодательства.
14.6. Контроль качества деятельности центра независимых экспертиз
Контроль качества деятельности центра независимых экспертиз является важным условием его эффективной работы. Центр независимых экспертиз осуществляет контроль на нескольких уровнях.
Внутренний контроль. Центр независимых экспертиз осуществляет внутренний контроль качества экспертных заключений. Контроль проводится руководителями экспертных подразделений, а также специально назначенными лицами.
Внешний контроль. Центр независимых экспертиз может подвергаться внешнему контролю со стороны заказчиков, судов, саморегулируемых организаций. Внешний контроль направлен на оценку соответствия деятельности центра требованиям законодательства.
Саморегулирование. Центр независимых экспертиз может входить в саморегулируемые организации, которые устанавливают стандарты экспертной деятельности и контролируют их соблюдение.
Страхование ответственности. Центр независимых экспертиз страхует свою ответственность, что является дополнительной гарантией качества услуг.
14.7. Перспективы развития центра независимых экспертиз
Перспективы развития центра независимых экспертиз связаны с общими тенденциями развития экспертной деятельности. Центр независимых экспертиз видит следующие направления развития.
Расширение спектра экспертиз. Центр независимых экспертиз планирует осваивать новые виды экспертиз, востребованные на рынке.
Повышение квалификации экспертов. Центр независимых экспертиз планирует организовывать обучение экспертов, повышать их квалификацию.
Совершенствование материально-технической базы. Центр независимых экспертиз планирует приобретать новое оборудование, внедрять новые технологии.
Развитие методического обеспечения. Центр независимых экспертиз планирует разрабатывать новые методики, обобщать опыт проведения экспертиз.
Расширение сотрудничества. Центр независимых экспертиз планирует развивать сотрудничество с другими экспертными учреждениями, научными организациями, образовательными учреждениями.
ГЛАВА 15. ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ЦЕНТРОМ НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТИЗ
15.1. Порядок обращения в центр независимых экспертиз
Порядок обращения в центр независимых экспертиз включает несколько этапов. Заказчик, заинтересованный в проведении экспертизы, осуществляет следующие действия.
Во-первых, заказчик обращается в центр независимых экспертиз с запросом. Запрос может быть направлен письменно, по электронной почте, по телефону. В запросе указываются сведения о заказчике, объекте исследования, вопросах, которые должны быть разрешены.
Во-вторых, центр независимых экспертиз рассматривает запрос и определяет возможность проведения экспертизы. Если экспертиза возможна, центр определяет условия её проведения.
В-третьих, центр независимых экспертиз направляет заказчику ответ с указанием условий проведения экспертизы. Заказчик может согласиться или отказаться.
В-четвёртых, если заказчик согласен, стороны заключают договор на проведение экспертизы. В договоре указываются объект, вопросы, стоимость, сроки, права и обязанности сторон.
В-пятых, центр независимых экспертиз приступает к проведению экспертизы. По завершении экспертизы заказчику передаётся экспертное заключение.
15.2. Документы, необходимые для проведения экспертизы
Для проведения экспертизы заказчик представляет в центр независимых экспертиз следующие документы.
Во-первых, документ, удостоверяющий личность заказчика. Если заказчиком является организация, представляются документы, подтверждающие полномочия представителя.
Во-вторых, документы, содержащие информацию об объекте исследования. К ним относятся правоустанавливающие документы, технические паспорта, договоры, акты.
Во-в-третьих, материалы, необходимые для исследования. К ним относятся фотографии, схемы, чертежи, образцы.
Во-четвёртых, документы, содержащие вопросы, которые должны быть разрешены. Вопросы могут быть изложены в запросе или в отдельном документе.
В-пятых, документы, подтверждающие оплату экспертизы. К ним относятся платёжные поручения, квитанции.
Центр независимых экспертиз может запросить дополнительные документы, если это необходимо для проведения экспертизы.
15.3. Права и обязанности заказчика экспертизы
Заказчик экспертизы имеет определённые права и обязанности. Центр независимых экспертиз разъясняет их заказчику.
Заказчик имеет право: получать информацию о ходе экспертизы; знакомиться с промежуточными результатами; представлять дополнительные материалы; задавать вопросы эксперту; получать экспертное заключение; обжаловать действия центра.
Заказчик обязан: предоставить достоверные материалы; оплатить услуги центра; соблюдать конфиденциальность; не вмешиваться в деятельность эксперта; своевременно получать заключение.
Центр независимых экспертиз обеспечивает реализацию прав заказчика и контролирует исполнение его обязанностей.
15.4. Порядок получения экспертного заключения
Порядок получения экспертного заключения включает несколько этапов. Центр независимых экспертиз осуществляет следующие действия.
Во-первых, по завершении экспертизы эксперт составляет заключение. Заключение оформляется в письменной форме, подписывается экспертом.
Во-вторых, заключение проверяется руководителем экспертного подразделения. Проверка направлена на оценку соответствия заключения требованиям законодательства и научной обоснованности.
В-третьих, заключение передаётся заказчику. Передача осуществляется лично, по почте, по электронной почте. Факт передачи фиксируется.
В-четвёртых, заказчик знакомится с заключением. Если у заказчика возникают вопросы, он может обратиться в центр независимых экспертиз за разъяснениями.
В-пятых, если заказчик обнаруживает недостатки в заключении, он может обратиться в центр независимых экспертиз с требованием их устранения. Центр рассматривает обращение и принимает меры.
15.5. Использование экспертного заключения в суде
Использование экспертного заключения в суде представляет собой процедуру, в ходе которой заключение представляется в суд и оценивается им. Центр независимых экспертиз сопровождает этот процесс.
Во-первых, заказчик представляет заключение в суд. Заключение приобщается к материалам дела.
Во-вторых, суд оценивает заключение наряду с другими доказательствами. Суд может согласиться с заключением или не согласиться, приведя мотивы.
В-третьих, если у суда возникают вопросы, он может вызвать эксперта в судебное заседание. Эксперт даёт пояснения по заключению.
В-четвёртых, если суд сомневается в достоверности заключения, он может назначить судебную экспертизу. Центр независимых экспертиз может участвовать в проведении такой экспертизы.
В-пятых, если заключение оспаривается стороной, центр независимых экспертиз может представить рецензию или провести дополнительную экспертизу.
15.6. Типичные ошибки при взаимодействии с центром независимых экспертиз
При взаимодействии с центром независимых экспертиз заказчики допускают типичные ошибки. Центр независимых экспертиз указывает на эти ошибки, чтобы помочь заказчикам их избежать.
Во-первых, некорректная формулировка вопросов. Заказчики часто формулируют вопросы, которые не требуют специальных познаний или выходят за пределы компетенции эксперта.
Во-вторых, представление неполных материалов. Заказчики часто представляют неполные материалы, что не позволяет эксперту провести полное исследование.
Во-в-третьих, попытки давления на эксперта. Заказчики иногда пытаются повлиять на эксперта, чтобы получить нужное заключение. Это недопустимо и может привести к отказу от проведения экспертизы.
В-четвёртых, несвоевременное обращение. Заказчики иногда обращаются в центр независимых экспертиз слишком поздно, когда сроки поджимают. Это может привести к увеличению стоимости и сокращению сроков.
В-пятых, невнимательное изучение заключения. Заказчики иногда не изучают заключение внимательно, что приводит к неправильному его использованию.
15.7. Рекомендации по эффективному взаимодействию с центром независимых экспертиз
Центр независимых экспертиз даёт следующие рекомендации по эффективному взаимодействию.
Во-первых, обращайтесь в центр независимых экспертиз заблаговременно. Это позволит провести экспертизу в спокойном режиме и получить качественное заключение.
Во-вторых, чётко формулируйте вопросы. Если вы не уверены в правильности формулировки, обратитесь за помощью к экспертам центра.
Во-в-третьих, представляйте полные и достоверные материалы. Это позволит эксперту провести полное и объективное исследование.
Во-в-четвёртых, не пытайтесь влиять на эксперта. Независимость эксперта — залог объективности заключения.
В-пятых, внимательно изучайте заключение. Если у вас возникают вопросы, обратитесь за разъяснениями в центр независимых экспертиз.
ГЛАВА 16. НАУЧНЫЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
16.1. Научные принципы экспертного исследования
Научные принципы экспертного исследования составляют основу деятельности центра независимых экспертиз. К числу основных принципов относятся следующие.
Принцип объективности. Экспертное исследование должно проводиться объективно, без предвзятости и тенденциозности. Эксперт не должен быть заинтересован в определённом исходе дела.
Принцип научности. Экспертное исследование должно основываться на достижениях науки и техники. Эксперт должен использовать научно обоснованные методы.
Принцип проверяемости. Результаты экспертного исследования должны быть проверяемыми. Другой эксперт, используя те же методы, должен получить те же результаты.
Принцип воспроизводимости. Результаты экспертного исследования должны быть воспроизводимыми. При повторном исследовании того же объекта должны быть получены те же результаты.
Принцип системности. Экспертное исследование должно проводиться системно, с учётом всех взаимосвязей объекта.
Принцип полноты. Экспертное исследование должно быть полным. Эксперт должен исследовать все представленные материалы и ответить на все поставленные вопросы.
16.2. Методология экспертного исследования
Методология экспертного исследования представляет собой совокупность методов, приёмов и процедур, используемых для решения экспертных задач. Центр независимых экспертиз обеспечивает методологическое сопровождение экспертной деятельности.
Методология экспертного исследования включает несколько уровней.
Философский уровень. На этом уровне определяются общие принципы познания, используемые в экспертной деятельности.
Общенаучный уровень. На этом уровне используются общенаучные методы: наблюдение, измерение, описание, сравнение, эксперимент, моделирование, анализ, синтез.
Частнонаучный уровень. На этом уровне используются методы конкретных наук: физики, химии, биологии, математики.
Специальный уровень. На этом уровне используются специальные методы, разработанные для конкретных видов экспертиз.
Методология экспертного исследования постоянно развивается. Центр независимых экспертиз следит за новыми разработками и внедряет их в практику.
16.3. Экспертные методики: понятие и виды
Экспертные методики представляют собой совокупность методов, приёмов и процедур, используемых для решения конкретной экспертной задачи. Центр независимых экспертиз разрабатывает и применяет различные методики.
Типовые методики. Это методики, разработанные для решения типовых экспертных задач. Они утверждаются уполномоченными органами и обязательны для применения.
Частные методики. Это методики, разработанные для решения конкретных экспертных задач. Они могут быть авторскими и применяться в конкретном экспертном учреждении.
Комплексные методики. Это методики, объединяющие методы разных наук. Они применяются для решения сложных экспертных задач.
Экспертные методики должны соответствовать определённым требованиям: научная обоснованность, апробированность, надёжность, безопасность.
16.4. Валидация экспертных методик
Валидация экспертных методик представляет собой процедуру подтверждения их пригодности для решения экспертных задач. Центр независимых экспертиз проводит валидацию методик, которые применяются в его деятельности.
Валидация включает несколько этапов. Во-первых, определяется область применения методики. Во-вторых, устанавливаются характеристики методики: точность, чувствительность, специфичность. В-третьих, проводятся испытания методики на контрольных образцах. В-четвёртых, оформляются результаты валидации.
Валидация методик является важным условием обеспечения качества экспертных заключений. Центр независимых экспертиз уделяет валидации особое внимание.
16.5. Стандартизация экспертной деятельности
Стандартизация экспертной деятельности направлена на обеспечение единообразия и качества экспертных услуг. Центр независимых экспертиз участвует в разработке и внедрении стандартов.
Стандарты экспертной деятельности могут быть международными, национальными, отраслевыми, корпоративными. Центр независимых экспертиз применяет стандарты, соответствующие его деятельности.
Стандартизация охватывает различные аспекты экспертной деятельности: требования к экспертам, требования к оборудованию, требования к методикам, требования к оформлению заключений.
Центр независимых экспертиз стремится к соответствию своей деятельности современным стандартам.
16.6. Информационные технологии в экспертной деятельности
Информационные технологии играют всё большую роль в экспертной деятельности. Центр независимых экспертиз использует информационные технологии для повышения эффективности своей работы.
Автоматизация исследований. Центр независимых экспертиз использует автоматизированные системы для проведения исследований. Это повышает точность и скорость исследований.
Базы данных. Центр независимых экспертиз использует базы данных для хранения и поиска информации. Это позволяет быстро находить необходимые сведения.
Электронный документооборот. Центр независимых экспертиз использует электронный документооборот для обмена документами. Это ускоряет процессы и снижает затраты.
Дистанционные технологии. Центр независимых экспертиз использует дистанционные технологии для проведения консультаций, обучения, обмена информацией.
Информационные технологии постоянно развиваются. Центр независимых экспертиз следит за новыми разработками и внедряет их в практику.
16.7. Научные исследования в области экспертной деятельности
Научные исследования в области экспертной деятельности направлены на развитие теории и практики экспертизы. Центр независимых экспертиз участвует в научных исследованиях.
Во-первых, центр независимых экспертиз проводит собственные исследования. Они направлены на разработку новых методик, изучение свойств объектов, обобщение практики.
Во-вторых, центр независимых экспертиз участвует в коллективных исследованиях. Они проводятся совместно с научными организациями, образовательными учреждениями.
В-третьих, центр независимых экспертиз публикует результаты исследований. Публикации осуществляются в научных журналах, сборниках, монографиях.
В-четвёртых, центр независимых экспертиз участвует в научно-практических конференциях. Конференции позволяют обмениваться опытом и обсуждать актуальные проблемы.
Научные исследования способствуют развитию экспертной деятельности и повышению её качества.
ГЛАВА 17. ЭТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
17.1. Профессиональная этика эксперта
Профессиональная этика эксперта представляет собой совокупность норм поведения, которым должен следовать эксперт в своей деятельности. Центр независимых экспертиз придаёт этическим вопросам большое значение.
Профессиональная этика эксперта включает следующие принципы.
Принцип честности. Эксперт должен быть честным, не допускать обмана, фальсификации, искажения результатов.
Принцип объективности. Эксперт должен быть объективным, не допускать предвзятости, тенденциозности.
Принцип независимости. Эксперт должен быть независимым, не поддаваться давлению извне.
Принцип конфиденциальности. Эксперт должен сохранять конфиденциальность информации, полученной в ходе экспертизы.
Принцип ответственности. Эксперт должен нести ответственность за качество и достоверность своего заключения.
17.2. Этические дилеммы в экспертной деятельности
В экспертной деятельности возникают этические дилеммы, требующие разрешения. Центр независимых экспертиз помогает экспертам разрешать такие дилеммы.
Дилемма между объективностью и интересами заказчика. Заказчик может ожидать от эксперта определённого заключения. Эксперт должен быть объективным и не поддаваться давлению.
Дилемма между полнотой и сроками. Эксперт может быть ограничен в сроках, что не позволяет провести полное исследование. Эксперт должен найти баланс между полнотой и сроками.
Дилемма между научной обоснованностью и доступностью. Эксперт должен составить заключение, которое будет понятно заказчику и суду. Эксперт должен найти баланс между научной обоснованностью и доступностью.
Дилемма между конфиденциальностью и прозрачностью. Эксперт должен сохранять конфиденциальность информации, но при этом обеспечивать прозрачность исследования. Эксперт должен найти баланс между конфиденциальностью и прозрачностью.
17.3. Ответственность эксперта перед обществом
Ответственность эксперта перед обществом является важным аспектом экспертной деятельности. Центр независимых экспертиз придаёт этому аспекту большое значение.
Во-первых, эксперт участвует в отправлении правосудия. Его заключение может повлиять на судьбу человека. Эксперт должен осознавать эту ответственность.
Во-вторых, эксперт способствует установлению истины. Его заключение помогает суду правильно разрешить дело. Эксперт должен стремиться к установлению истины.
В-третьих, эксперт обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан. Его заключение может помочь восстановить справедливость. Эксперт должен осознавать эту миссию.
В-четвёртых, эксперт способствует укреплению законности и правопорядка. Его деятельность направлена на обеспечение соблюдения законов. Эксперт должен осознавать эту роль.
17.4. Этические требования к взаимоотношениям с заказчиком
Этические требования к взаимоотношениям с заказчиком определяют нормы поведения эксперта при взаимодействии с заказчиком. Центр независимых экспертиз устанавливает следующие требования.
Во-первых, уважение к заказчику. Эксперт должен уважать заказчика, его права и законные интересы.
Во-вторых, честность и открытость. Эксперт должен быть честным и открытым с заказчиком, разъяснять ему свои действия и их результаты.
Во-в-третьих, недопустимость давления на заказчика. Эксперт не должен оказывать давление на заказчика с целью получения дополнительного вознаграждения или иных выгод.
В-четвёртых, конфиденциальность. Эксперт должен сохранять конфиденциальность информации, полученной от заказчика.
В-пятых, ответственность за качество. Эксперт должен нести ответственность за качество своих услуг перед заказчиком.
17.5. Этические требования к взаимоотношениям с коллегами
Этические требования к взаимоотношениям с коллегами определяют нормы поведения эксперта при взаимодействии с другими экспертами. Центр независимых экспертиз устанавливает следующие требования.
Во-первых, уважение к коллегам. Эксперт должен уважать коллег, их профессиональные качества, опыт, знания.
Во-вторых, сотрудничество. Эксперт должен сотрудничать с коллегами, обмениваться опытом, помогать в решении сложных задач.
В-в-третьих, недопустимость дискредитации. Эксперт не должен дискредитировать коллег, распространять о них недостоверные сведения.
В-четвёртых, признание заслуг. Эксперт должен признавать заслуги коллег, их вклад в общее дело.
В-пятых, соблюдение субординации. Эксперт должен соблюдать субординацию, уважать руководителей, выполнять их указания в пределах компетенции.
17.6. Этические требования к взаимоотношениям с судом
Этические требования к взаимоотношениям с судом определяют нормы поведения эксперта при взаимодействии с судом. Центр независимых экспертиз устанавливает следующие требования.
Во-первых, уважение к суду. Эксперт должен уважать суд, его решения, соблюдать процессуальные нормы.
Во-вторых, правдивость. Эксперт должен давать правдивые показания, не допускать лжи, фальсификации.
В-третьих, независимость. Эксперт должен быть независимым от суда, не поддаваться давлению с его стороны.
В-четвёртых, компетентность. Эксперт должен быть компетентным в вопросах, по которым он даёт заключение.
В-пятых, ответственность. Эксперт должен нести ответственность за качество и достоверность своего заключения перед судом.
17.7. Кодекс профессиональной этики эксперта
Кодекс профессиональной этики эксперта представляет собой документ, устанавливающий нормы поведения эксперта. Центр независимых экспертиз разрабатывает и внедряет такой кодекс.
Кодекс включает следующие разделы.
Общие положения. В них определяются цели и задачи кодекса, сфера его применения.
Принципы профессиональной этики. В них излагаются основные принципы, которым должен следовать эксперт.
Нормы поведения. В них определяются конкретные нормы поведения эксперта в различных ситуациях.
Ответственность за нарушение кодекса. В них определяются меры ответственности за нарушение норм кодекса.
Кодекс профессиональной этики эксперта является обязательным для всех экспертов центра независимых экспертиз.
ГЛАВА 18. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В РАЗЛИЧНЫХ ПРАВОВЫХ СИСТЕМАХ
18.1. Независимая экспертиза в странах романо-германской правовой семьи
В странах романо-германской правовой семьи независимая экспертиза имеет свои особенности. Центр независимых экспертиз учитывает эти особенности в своей деятельности.
Во-первых, в этих странах экспертиза чаще всего назначается судом. Стороны могут ходатайствовать о назначении эксперта, но решение принимает суд.
Во-вторых, эксперты часто являются государственными служащими или работают в государственных учреждениях. Частная экспертная деятельность менее распространена.
В-третьих, заключение эксперта рассматривается как доказательство, подлежащее свободной оценке судом. Суд не связан заключением эксперта.
В-четвёртых, существуют специальные процессуальные нормы, регулирующие назначение и проведение экспертизы.
Центр независимых экспертиз, работающий в России, учитывает опыт стран романо-германской правовой семьи, но адаптирует его к российским условиям.
18.2. Независимая экспертиза в странах англо-саксонской правовой семьи
В странах англо-саксонской правовой семьи независимая экспертиза имеет свои особенности. Центр независимых экспертиз учитывает эти особенности в своей деятельности.
Во-первых, в этих странах экспертиза чаще всего проводится по инициативе сторон. Каждая сторона представляет своего эксперта.
Во-вторых, эксперты являются частнопрактикующими специалистами. Они привлекаются сторонами на договорной основе.
В-третьих, заключение эксперта рассматривается как доказательство, но его вес зависит от квалификации эксперта и его убедительности.
В-четвёртых, существуют специальные правила допроса эксперта в суде. Эксперт может быть подвергнут перекрёстному допросу.
Центр независимых экспертиз, работающий в России, учитывает опыт стран англо-саксонской правовой семьи, но адаптирует его к российским условиям.
18.3. Независимая экспертиза в странах смешанной правовой семьи
В странах смешанной правовой семьи независимая экспертиза сочетает элементы романо-германской и англо-саксонской правовых семей. Центр независимых экспертиз учитывает эти особенности в своей деятельности.
Во-первых, в этих странах экспертиза может назначаться как судом, так и сторонами. Стороны могут представлять своих экспертов.
Во-вторых, эксперты могут быть как государственными, так и частными. Частная экспертная деятельность распространена.
В-третьих, заключение эксперта рассматривается как доказательство, подлежащее свободной оценке судом.
В-четвёртых, существуют специальные правила, регулирующие проведение экспертизы.
Центр независимых экспертиз, работающий в России, учитывает опыт стран смешанной правовой семьи, но адаптирует его к российским условиям.
18.4. Международные стандарты экспертной деятельности
Международные стандарты экспертной деятельности разрабатываются международными организациями. Центр независимых экспертиз учитывает эти стандарты в своей деятельности.
Во-первых, существуют стандарты, устанавливающие требования к экспертам. Они определяют образование, квалификацию, опыт экспертов.
Во-вторых, существуют стандарты, устанавливающие требования к методикам. Они определяют научную обоснованность, апробированность, надёжность методик.
В-третьих, существуют стандарты, устанавливающие требования к оборудованию. Они определяют точность, чувствительность, специфичность оборудования.
В-четвёртых, существуют стандарты, устанавливающие требования к оформлению заключений. Они определяют структуру, содержание, форму заключений.
Центр независимых экспертиз стремится к соответствию своей деятельности международным стандартам.
18.5. Гармонизация экспертной деятельности
Гармонизация экспертной деятельности направлена на обеспечение единообразия экспертных услуг в разных странах. Центр независимых экспертиз участвует в процессах гармонизации.
Во-первых, гармонизация законодательства. Принимаются международные акты, регулирующие экспертную деятельность.
Во-вторых, гармонизация стандартов. Разрабатываются международные стандарты экспертной деятельности.
В-третьих, гармонизация методик. Разрабатываются международные методики экспертных исследований.
В-четвёртых, гармонизация требований к экспертам. Устанавливаются единые требования к образованию, квалификации, опыту экспертов.
Центр независимых экспертиз следит за процессами гармонизации и внедряет их результаты в свою практику.
ГЛАВА 19. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НЕЗАВИСИМОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
19.1. Правовые проблемы независимой экспертизы
Правовые проблемы независимой экспертизы связаны с неопределённостью её процессуального статуса. Центр независимых экспертиз сталкивается с этими проблемами в своей деятельности.
Во-первых, проблема определения процессуального статуса заключения независимой экспертизы. Законодательство не даёт чёткого ответа на вопрос, является ли такое заключение доказательством.
Во-вторых, проблема разграничения компетенции государственных и негосударственных экспертов. Законодательство не всегда чётко определяет, какие экспертизы могут проводить негосударственные эксперты.
В-в-третьих, проблема ответственности негосударственных экспертов. Законодательство не всегда чётко определяет виды и меры ответственности таких экспертов.
В-четвёртых, проблема лицензирования и сертификации негосударственной экспертной деятельности. Законодательство не всегда чётко определяет требования к таким видам деятельности.
Центр независимых экспертиз участвует в разработке предложений по совершенствованию законодательства.
19.2. Организационные проблемы независимой экспертизы
Организационные проблемы независимой экспертизы связаны с условиями её осуществления. Центр независимых экспертиз сталкивается с этими проблемами в своей деятельности.
Во-первых, проблема кадрового обеспечения. Негосударственные экспертные учреждения часто испытывают недостаток квалифицированных экспертов.
Во-вторых, проблема материально-технического обеспечения. Негосударственные экспертные учреждения не всегда располагают современным оборудованием.
В-третьих, проблема методического обеспечения. Негосударственные экспертные учреждения не всегда располагают современными методиками.
В-четвёртых, проблема финансирования. Негосударственные экспертные учреждения зависят от оплаты услуг заказчиков.
Центр независимых экспертиз разрабатывает пути решения этих проблем.
19.3. Этические проблемы независимой экспертизы
Этические проблемы независимой экспертизы связаны с возможностью конфликта интересов. Центр независимых экспертиз сталкивается с этими проблемами в своей деятельности.
Во-первых, проблема зависимости эксперта от заказчика. Эксперт может быть заинтересован в получении заказов, что может повлиять на его объективность.
Во-вторых, проблема давления на эксперта. Заказчик может оказывать давление на эксперта с целью получения нужного заключения.
В-третьих, проблема конфиденциальности. Эксперт может разгласить информацию, полученную от заказчика.
В-четвёртых, проблема ответственности. Эксперт может не осознавать всей меры ответственности за своё заключение.
Центр независимых экспертиз разрабатывает этические стандарты и контролирует их соблюдение.
19.4. Перспективы развития независимой экспертизы
Перспективы развития независимой экспертизы связаны с общими тенденциями развития правовой системы. Центр независимых экспертиз видит следующие перспективы.
Во-первых, расширение сферы применения независимой экспертизы. Независимая экспертиза будет применяться во всё большем числе категорий дел.
Во-вторых, повышение требований к качеству независимой экспертизы. Заказчики будут предъявлять всё более высокие требования к экспертам.
В-третьих, развитие специализации независимой экспертизы. Будут появляться новые виды экспертиз, требующие специальных познаний.
В-четвёртых, интеграция независимой экспертизы в процессуальную систему. Независимая экспертиза будет всё более интегрироваться в судебный процесс.
Центр независимых экспертиз готовится к этим перспективам, развивая свою деятельность.
19.5. Роль центра независимых экспертиз в развитии института независимой экспертизы
Центр независимых экспертиз играет важную роль в развитии института независимой экспертизы. Его роль проявляется в нескольких аспектах.
Во-первых, центр независимых экспертиз разрабатывает и внедряет новые методики экспертных исследований.
Во-вторых, центр независимых экспертиз участвует в разработке законодательства об экспертной деятельности.
В-третьих, центр независимых экспертиз готовит квалифицированные кадры экспертов.
В-четвёртых, центр независимых экспертиз формирует стандарты экспертной деятельности.
В-пятых, центр независимых экспертиз способствует повышению доверия к независимой экспертизе.
Центр независимых экспертиз стремится к тому, чтобы его деятельность способствовала развитию института независимой экспертизы в России.
19.6. Предложения по совершенствованию законодательства о независимой экспертизе
Центр независимых экспертиз разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства о независимой экспертизе. К числу таких предложений относятся следующие.
Во-первых, необходимо чётко определить процессуальный статус заключения независимой экспертизы. Законодательство должно определить, является ли такое заключение доказательством.
Во-вторых, необходимо установить требования к негосударственным экспертам и экспертным учреждениям. Законодательство должно определить критерии квалификации экспертов.
В-в-третьих, необходимо установить ответственность негосударственных экспертов за качество заключений. Законодательство должно определить виды и меры ответственности.
В-четвёртых, необходимо установить порядок взаимодействия государственных и негосударственных экспертов. Законодательство должно определить правила такого взаимодействия.
Центр независимых экспертиз готов участвовать в разработке этих предложений.
19.7. Прогноз развития независимой экспертизы
Прогноз развития независимой экспертизы основан на анализе современных тенденций. Центр независимых экспертиз видит следующие тенденции.
Во-первых, увеличение числа независимых экспертиз. Стороны всё чаще прибегают к независимой экспертизе для обоснования своих требований.
Во-вторых, повышение качества независимых экспертиз. Конкуренция между экспертными учреждениями стимулирует повышение качества услуг.
В-третьих, расширение перечня видов независимых экспертиз. Появляются новые виды экспертиз, требующие специальных познаний.
В-четвёртых, интеграция независимой экспертизы в судебный процесс. Суды всё чаще принимают заключения независимых экспертиз в качестве доказательств.
Центр независимых экспертиз готовится к этим тенденциям, развивая свою деятельность.
ГЛАВА 20. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
20.1. Основные выводы исследования
Проведённое исследование позволяет сформулировать следующие основные выводы.
Во-первых, независимая экспертиза представляет собой самостоятельный правовой институт, имеющий свои цели, задачи, предмет и метод.
Во-вторых, центр независимых экспертиз является организационной формой осуществления независимой экспертной деятельности, обеспечивающей квалифицированное, объективное и беспристрастное исследование.
В-третьих, независимая экспертиза имеет как преимущества, так и недостатки по сравнению с судебной экспертизой. Выбор между ними зависит от конкретных обстоятельств дела.
В-четвёртых, процедурные сложности независимой экспертизы связаны с неопределённостью её процессуального статуса, необходимостью обеспечения независимости эксперта, соблюдением прав третьих лиц.
В-пятых, требования к экспертам, выполняющим независимые экспертизы, включают профессиональные, личностные, этические и организационные составляющие.
В-шестых, независимая экспертиза охватывает широкий спектр видов экспертиз: криминалистические, судебно-медицинские, судебно-психиатрические, судебно-экономические, судебно-товароведческие, судебно-технические и другие.
В-седьмых, цены и сроки проведения независимой экспертизы зависят от сложности исследования, вида экспертизы, квалификации эксперта.
В-восьмых, рецензирование экспертных заключений является важным инструментом обеспечения качества экспертной деятельности.
20.2. Значение независимой экспертизы для правовой системы
Независимая экспертиза имеет важное значение для правовой системы. Центр независимых экспертиз способствует реализации этого значения.
Во-первых, независимая экспертиза обеспечивает состязательность сторон. Каждая сторона может представить своё экспертное заключение, что позволяет суду оценить все доводы.
Во-вторых, независимая экспертиза способствует установлению истины. Квалифицированное экспертное исследование позволяет установить обстоятельства, имеющие значение для дела.
В-третьих, независимая экспертиза повышает качество правосудия. Суд получает квалифицированное заключение, что позволяет ему принять законное и обоснованное решение.
В-четвёртых, независимая экспертиза обеспечивает защиту прав и законных интересов граждан. Граждане могут получить квалифицированную экспертную помощь для обоснования своих требований.
Центр независимых экспертиз вносит свой вклад в реализацию этих функций.
20.3. Рекомендации по использованию независимой экспертизы
Центр независимых экспертиз даёт следующие рекомендации по использованию независимой экспертизы.
Во-первых, обращайтесь к независимой экспертизе заблаговременно. Это позволит получить заключение до начала судебного разбирательства.
Во-вторых, выбирайте квалифицированных экспертов. Квалификация эксперта — залог качественного заключения.
В-третьих, предоставляйте полные и достоверные материалы. Это позволит эксперту провести полное и объективное исследование.
В-четвёртых, используйте заключение независимой экспертизы в совокупности с другими доказательствами. Это повысит его убедительность.
В-пятых, будьте готовы к оспариванию заключения. Другая сторона может представить своё заключение.
20.4. Перспективы дальнейших исследований
Дальнейшие исследования в области независимой экспертизы могут быть направлены на следующие аспекты.
Во-первых, исследование процессуального статуса заключения независимой экспертизы. Это позволит определить его место в системе доказательств.
Во-вторых, исследование эффективности независимой экспертизы. Это позволит оценить её влияние на исход дела.
В-третьих, исследование проблем независимой экспертизы. Это позволит выявить узкие места и разработать пути их решения.
В-четвёртых, исследование зарубежного опыта независимой экспертизы. Это позволит использовать лучшие практики.
Центр независимых экспертиз готов участвовать в этих исследованиях.
20.5. Заключительные замечания
Настоящая монография представляет собой комплексное исследование института независимой экспертизы. Автор стремился раскрыть теоретические основы, организационные аспекты, процессуальные особенности и практические аспекты независимой экспертной деятельности.
Центр независимых экспертиз является важным субъектом экспертной деятельности, обеспечивающим квалифицированное, объективное и беспристрастное исследование. Его деятельность способствует реализации права на судебную защиту, повышению качества правосудия, укреплению законности и правопорядка.
Автор надеется, что настоящая монография будет полезна для юристов, экспертов, студентов юридических специальностей, а также всех, кто интересуется вопросами экспертной деятельности.
ПРИЛОЖЕНИЕ. ТИПОВЫЕ ФОРМЫ ДОКУМЕНТОВ ЦЕНТРА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТИЗ
Приложение 1. Типовая форма договора на проведение экспертизы
ДОГОВОР № ___
на проведение экспертизы
г. ____________
«» ___________ 20 г.
Центр независимых экспертиз «____________», именуемый в дальнейшем «Исполнитель», в лице директора ____________, действующего на основании Устава, с одной стороны, и ____________, именуемый в дальнейшем «Заказчик», в лице ____________, действующего на основании ____________, с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.
-
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Исполнитель обязуется провести экспертизу объекта: ____________.
1.2. Вопросы, поставленные на разрешение экспертизы: ____________.
1.3. Срок проведения экспертизы: ____________.
1.4. Стоимость экспертизы: ____________. -
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Исполнитель обязуется:
— провести экспертизу в соответствии с требованиями законодательства;
— обеспечить независимость и объективность исследования;
— представить Заказчику экспертное заключение.
2.2. Заказчик обязуется:
— предоставить материалы, необходимые для проведения экспертизы;
— оплатить услуги Исполнителя;
— соблюдать конфиденциальность. -
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. Исполнитель несёт ответственность за качество экспертного заключения.
3.2. Заказчик несёт ответственность за достоверность представленных материалов. -
СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. Договор вступает в силу с момента подписания и действует до исполнения сторонами своих обязательств. -
ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ
5.1. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу.
ПОДПИСИ СТОРОН:
Исполнитель: ____________
Заказчик: ____________
Приложение 2. Типовая форма экспертного заключения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭКСПЕРТА № ___
г. ____________
«» ___________ 20 г.
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
-
Основание проведения экспертизы: ____________.
-
Сведения об эксперте: ____________.
-
Сведения о заказчике: ____________.
-
Объект экспертизы: ____________.
-
Вопросы, поставленные на разрешение экспертизы: ____________.
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ
-
Описание объекта исследования: ____________.
-
Методы исследования: ____________.
-
Результаты исследования: ____________.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
ВЫВОДЫ:
-
____________.
-
____________.
ПОДПИСЬ ЭКСПЕРТА: ____________
Приложение 3. Типовая форма рецензии на экспертное заключение
РЕЦЕНЗИЯ
на заключение эксперта № ___ от «» ___________ 20 г.
г. ____________
«» ___________ 20 г.
ВВОДНАЯ ЧАСТЬ
-
Сведения о рецензенте: ____________.
-
Основание составления рецензии: ____________.
-
Объект рецензирования: ____________.
ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ
-
Содержание экспертного заключения: ____________.
-
Основные выводы эксперта: ____________.
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
-
Соответствие заключения требованиям законодательства: ____________.
-
Научная обоснованность заключения: ____________.
-
Полнота исследования: ____________.
-
Объективность выводов: ____________.
-
Ясность и доступность изложения: ____________.
ВЫВОДЫ
-
____________.
-
____________.
ПОДПИСЬ РЕЦЕНЗЕНТА: ____________
ПОСЛЕСЛОВИЕ
Настоящая монография представляет собой комплексное исследование института независимой экспертизы в системе современного правосудия. Автор стремился раскрыть все аспекты независимой экспертной деятельности: теоретические, организационные, процессуальные, практические, этические.
Центр независимых экспертиз является важным субъектом экспертной деятельности, обеспечивающим квалифицированное, объективное и беспристрастное исследование. Его деятельность способствует реализации права на судебную защиту, повышению качества правосудия, укреплению законности и правопорядка.
Автор выражает надежду, что настоящая монография будет полезна для юристов, экспертов, студентов юридических специальностей, а также всех, кто интересуется вопросами экспертной деятельности. Автор будет признателен за отзывы и замечания, которые будут учтены в дальнейшей работе.
Центр независимых экспертиз, как организационная форма экспертной деятельности, будет и впредь развиваться, внедряя новые методики, повышая квалификацию экспертов, расширяя спектр услуг. Его роль в правовой системе будет возрастать, поскольку потребность в квалифицированных экспертных исследованиях постоянно увеличивается.
Автор надеется, что настоящее исследование будет способствовать дальнейшему развитию теории и практики независимой экспертизы, а также послужит основой для конструктивной научной дискуссии по вопросам, требующим своего разрешения.

Задать вопрос экспертам