Техническая экспертиза дома от «А» до «Я»
ВВЕДЕНИЕ
Настоящая монография посвящена комплексному исследованию теоретических, методических и практических вопросов, связанных с проведением технической экспертизы дома, а также с экспертизой качества строительства квартиры в новостройке, рассмотрением дел о заливе квартир и оценкой качества ремонтно-отделочных работ в квартире. Актуальность темы обусловлена значительным ростом объемов жилищного строительства, увеличением количества споров между участниками долевого строительства и застройщиками, а также между собственниками квартир и подрядными организациями, выполняющими ремонтно-отделочные работы.
В современных условиях техническая экспертиза дома становится ключевым инструментом установления объективной истины по широкому кругу вопросов, связанных с качеством строительства, соблюдением строительных норм и правил, определением причин возникновения дефектов и повреждений, а также установлением размера причиненного ущерба. Именно техническая экспертиза дома позволяет выявить скрытые дефекты, которые не могут быть обнаружены при обычном визуальном осмотре, и дать им квалифицированную оценку.
Проблематика качества строительства квартиры в новостройке приобретает особую остроту в связи с переходом отрасли на проектные решения, предполагающие высокую степень инженерной насыщенности зданий, применение новых материалов и технологий, а также сокращение сроков возведения объектов. Все это объективно повышает риск возникновения строительных дефектов, которые проявляются как на этапе приемки квартиры, так и в процессе ее эксплуатации.
Дела о заливе квартир занимают значительное место в судебной практике и требуют проведения тщательного экспертного исследования для установления причины залива, источника его возникновения, а также объема и стоимости восстановительного ремонта. Специфика данной категории дел заключается в необходимости оперативного реагирования на факт залива, фиксации повреждений и сбора доказательственной базы, поскольку многие следы залива могут быть устранены или изменены в короткие сроки.
Экспертиза качества ремонтно-отделочных работ в квартире представляет собой самостоятельное направление экспертной деятельности, имеющее свои методические особенности и нормативную базу. Качество ремонтно-отделочных работ непосредственно влияет на комфортность проживания, безопасность и долговечность эксплуатации жилого помещения, а также на его рыночную стоимость.
Целью настоящей монографии является систематизация и развитие теоретических положений и методических подходов к проведению технической экспертизы дома применительно к оценке качества строительства квартиры в новостройке, рассмотрению дел о заливе квартир и экспертизе качества ремонтно-отделочных работ в квартире.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
-
исследовать понятийный аппарат и классификацию технической экспертизы дома;
-
проанализировать нормативно-правовые основы технической экспертизы дома;
-
разработать методические подходы к оценке качества строительства квартиры в новостройке;
-
систематизировать экспертные методики, применяемые при рассмотрении дел о заливе квартир;
-
исследовать вопросы экспертизы качества ремонтно-отделочных работ в квартире;
-
сформулировать практические рекомендации по проведению технической экспертизы дома.
Структура монографии обусловлена логикой исследования и включает пять разделов, каждый из которых посвящен отдельному аспекту рассматриваемой проблематики. Первый раздел посвящен теоретическим основам технической экспертизы дома. Второй раздел рассматривает методические основы экспертизы качества строительства квартиры в новостройке. Третий раздел посвящен экспертному исследованию обстоятельств залива квартир. Четвертый раздел раскрывает особенности экспертизы качества ремонтно-отделочных работ в квартире. Пятый раздел содержит практические рекомендации и обобщение экспертной практики.
Монография предназначена для экспертов, специалистов в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства, юристов, судей, а также для научных работников, аспирантов и студентов, изучающих вопросы строительной экспертизы.
РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ДОМА
1.1. Понятие и сущность технической экспертизы дома
Техническая экспертиза дома представляет собой специальное исследование, проводимое квалифицированными специалистами в области строительства, целью которого является установление фактического состояния объекта капитального строительства, соответствия выполненных работ требованиям нормативной документации, а также определение причин возникновения дефектов и повреждений.
Сущность технической экспертизы дома заключается в применении специальных познаний в области строительства, строительных материалов, инженерных систем и технологий для получения объективных данных о состоянии здания, его конструктивных элементов, инженерного оборудования и отделки. Результаты технической экспертизы дома оформляются в виде заключения, которое может быть использовано в судебном процессе, при разрешении споров между застройщиком и дольщиком, а также при определении объема восстановительных работ.
Техническая экспертиза дома как вид экспертной деятельности имеет ряд отличительных признаков:
Во-первых, объектом исследования является здание или его часть, представляющие собой сложную техническую систему, состоящую из множества взаимосвязанных элементов.
Во-вторых, предметом исследования выступают фактические данные о состоянии объекта, причинах возникновения дефектов, объеме и стоимости работ, необходимых для устранения выявленных недостатков.
В-третьих, техническая экспертиза дома требует применения специальных методов исследования, включающих визуальный осмотр, инструментальные измерения, лабораторные испытания, расчетно-аналитические процедуры.
В-четвертых, результаты технической экспертизы дома должны быть научно обоснованы, объективны, достоверны и проверяемы.
В-пятых, техническая экспертиза дома проводится с соблюдением установленных процессуальных требований, если она назначается судом, или на основании договора, если проводится по инициативе заинтересованного лица.
Понятие технической экспертизы дома тесно связано с понятиями строительно-технической экспертизы, судебной строительно-технической экспертизы, досудебной экспертизы качества строительства. Вместе с тем техническая экспертиза дома имеет более широкий предмет, поскольку охватывает не только вопросы, связанные с качеством строительно-монтажных работ, но и вопросы эксплуатации здания, его текущего состояния, а также вопросы, связанные с качеством ремонтно-отделочных работ.
Сущность технической экспертизы дома раскрывается через ее функции:
Диагностическая функция заключается в установлении фактического состояния объекта, выявлении дефектов, повреждений и отклонений от нормативных требований.
Идентификационная функция состоит в установлении причинно-следственных связей между действиями (бездействием) участников строительного процесса и возникшими дефектами.
Оценочная функция предполагает определение стоимости работ, необходимых для устранения выявленных недостатков, а также размера причиненного ущерба.
Профилактическая функция выражается в выявлении системных проблем, характерных для определенных технологий строительства или видов работ, и в разработке рекомендаций по их предотвращению.
Техническая экспертиза дома может проводиться как в отношении всего здания, так и в отношении отдельных его элементов: конструкций, инженерных систем, отделки помещений. В зависимости от объекта исследования выделяются экспертиза несущих конструкций, экспертиза ограждающих конструкций, экспертиза инженерных систем, экспертиза отделочных покрытий.
Особенностью технической экспертизы дома является необходимость учета взаимного влияния различных элементов здания друг на друга. Так, дефекты кровли могут приводить к заливу квартир, расположенных на верхних этажах; дефекты трубопроводов отопления и водоснабжения — к заливу нижерасположенных помещений; дефекты стен — к промерзанию и образованию плесени; дефекты вентиляции — к нарушению воздухообмена и ухудшению микроклимата.
Таким образом, техническая экспертиза дома представляет собой комплексное исследование, направленное на установление фактического состояния объекта, определение причин возникновения дефектов и оценку стоимости их устранения. Понимание сущности технической экспертизы дома является необходимой предпосылкой для правильной организации экспертного исследования и формулирования обоснованных выводов.
1.2. Классификация технической экспертизы дома
Классификация технической экспертизы дома может проводиться по различным основаниям, что позволяет систематизировать знания об этом виде экспертной деятельности и определить место конкретного экспертного исследования в общей системе.
По правовому статусу выделяются судебная техническая экспертиза дома и внесудебная (досудебная) техническая экспертиза дома. Судебная экспертиза назначается судом в рамках гражданского, арбитражного или административного процесса и имеет процессуальное значение. Внесудебная экспертиза проводится по инициативе заинтересованного лица на основании договора и может быть использована как доказательство при обращении в суд или для принятия управленческих решений.
По объекту исследования техническая экспертиза дома подразделяется на:
-
экспертизу здания в целом;
-
экспертизу отдельных конструктивных элементов (фундаментов, стен, перекрытий, покрытий, кровли);
-
экспертизу инженерных систем (водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции, электроснабжения);
-
экспертизу отделочных покрытий и ремонтно-отделочных работ;
-
экспертизу благоустройства и прилегающей территории.
По предмету исследования выделяются:
-
экспертиза качества строительно-монтажных работ;
-
экспертиза соответствия объекта проектной документации;
-
экспертиза причин возникновения дефектов и повреждений;
-
экспертиза объема и стоимости восстановительного ремонта;
-
экспертиза причин залива помещений;
-
экспертиза качества ремонтно-отделочных работ;
-
экспертиза технического состояния здания и его эксплуатационной пригодности.
По методам исследования техническая экспертиза дома может быть:
-
визуальной;
-
инструментальной;
-
лабораторной;
-
комплексной, сочетающей различные методы.
По степени детализации исследования различают:
-
общую (комплексную) экспертизу, охватывающую все элементы здания;
-
локальную экспертизу, ограниченную определенным элементом или помещением;
-
выборочную экспертизу, при которой исследуется часть однотипных элементов.
По характеру решаемых задач техническая экспертиза дома делится на:
-
диагностическую, направленную на установление фактического состояния объекта;
-
идентификационную, направленную на установление причин возникновения дефектов;
-
оценочную, направленную на определение стоимости работ и ущерба;
-
смешанную, сочетающую различные задачи.
Классификация технической экспертизы дома имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Она позволяет эксперту правильно определить методологию исследования, выбрать необходимые методы и средства, а также сформулировать задачи, подлежащие разрешению. Кроме того, классификация технической экспертизы дома способствует унификации экспертной практики и повышению качества экспертных заключений.
В рамках настоящей монографии основное внимание уделяется таким видам технической экспертизы дома, как экспертиза качества строительства квартиры в новостройке, экспертиза обстоятельств залива квартир и экспертиза качества ремонтно-отделочных работ в квартире. Указанные виды экспертиз наиболее востребованы в современной практике и имеют выраженную специфику, обусловленную объектом и предметом исследования.
Техническая экспертиза дома, проводимая в отношении квартиры в новостройке, имеет своей целью установление соответствия качества выполненных строительных работ требованиям проектной документации, технических регламентов, строительных норм и правил, а также условиям договора участия в долевом строительстве. Особенностью данной экспертизы является то, что она проводится, как правило, до момента подписания передаточного акта или в течение гарантийного срока.
Техническая экспертиза дома, проводимая в связи с заливом квартиры, направлена на установление причины залива, источника его возникновения, а также объема и стоимости повреждений. Специфика данной экспертизы заключается в необходимости оперативного проведения исследования, поскольку следы залива могут быть устранены, а также в необходимости учета особенностей конструктивных решений и инженерных систем здания.
Техническая экспертиза дома, проводимая в отношении качества ремонтно-отделочных работ, имеет целью установление соответствия выполненных работ требованиям нормативной документации, а также определение стоимости устранения выявленных недостатков. Особенностью данной экспертизы является необходимость учета эстетических требований, которые не всегда поддаются формализации.
Таким образом, классификация технической экспертизы дома позволяет выделить наиболее значимые виды экспертных исследований и определить их специфику. Дальнейшее рассмотрение вопросов, связанных с проведением технической экспертизы дома, будет осуществляться с учетом предложенной классификации.
1.3. Нормативно-правовые основы технической экспертизы дома
Нормативно-правовую основу технической экспертизы дома составляют законодательные акты, подзаконные нормативные правовые акты, технические регламенты, строительные нормы и правила, государственные стандарты, а также методические рекомендации и разъяснения уполномоченных органов.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, на судебную защиту нарушенных прав, а также гарантирует право на получение квалифицированной юридической помощи. Указанные конституционные положения являются основой для формирования законодательства о технической экспертизе дома.
Гражданский кодекс Российской Федерации содержит общие положения о качестве работ, о последствиях выполнения работ с ненадлежащим качеством, о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина. Статья 721 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии в договоре таких условий — требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Статья 723 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет права заказчика при выполнении работы с ненадлежащим качеством. Статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общие основания ответственности за причинение вреда.
Градостроительный кодекс Российской Федерации регулирует отношения по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, устанавливает требования к проектной документации, к обеспечению безопасности зданий и сооружений. Статья 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливает требования к эксплуатации зданий и сооружений.
Жилищный кодекс Российской Федерации регулирует отношения по пользованию жилыми помещениями, устанавливает права и обязанности собственников и нанимателей жилых помещений, а также определяет компетенцию органов государственной власти и местного самоуправления в области жилищных отношений. Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает права и обязанности собственника жилого помещения. Статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет требования к управлению многоквартирным домом.
Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов. Указанный закон устанавливает гарантии качества объекта долевого строительства, а также определяет порядок приемки объекта долевого строительства.
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливает требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным с ними процессам проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации. Указанный закон определяет основные понятия, используемые при оценке безопасности зданий и сооружений, а также устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям.
Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает требования пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, а также к строительным конструкциям и инженерным системам.
Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» регулирует отношения, связанные с определением стоимости объектов оценки, включая определение стоимости восстановительного ремонта.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает порядок назначения и проведения судебной экспертизы, а также определяет права и обязанности эксперта. Статья 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает основания для назначения экспертизы. Статья 84 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет порядок проведения экспертизы. Статья 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает требования к заключению эксперта.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает аналогичные нормы применительно к арбитражному процессу. Статья 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает основания для назначения экспертизы. Статья 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определяет требования к заключению эксперта.
Федеральный закон от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» устанавливает правовую основу, принципы организации и основные направления государственной судебно-экспертной деятельности. Указанный закон определяет права и обязанности эксперта, а также требования к экспертному заключению.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержит разъяснения по вопросам, связанным с защитой прав потребителей, включая вопросы качества выполняемых работ и оказываемых услуг.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержит разъяснения по вопросам, связанным с возмещением вреда, а также с защитой гражданских прав.
Строительные нормы и правила, а также своды правил устанавливают требования к проектированию, строительству и эксплуатации зданий и сооружений. К числу основных нормативных документов относятся:
-
СП 20.13330.2016 «Нагрузки и воздействия»;
-
СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений»;
-
СП 24.13330.2011 «Свайные фундаменты»;
-
СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий»;
-
СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»;
-
СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные»;
-
СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха»;
-
СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий»;
-
СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»;
-
СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения».
Государственные стандарты устанавливают требования к строительным материалам, изделиям и конструкциям, а также методы их испытаний. К числу основных стандартов относятся:
-
ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований»;
-
ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния»;
-
ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения»;
-
ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия»;
-
ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия».
Методические рекомендации и разъяснения уполномоченных органов содержат рекомендации по проведению экспертных исследований, а также разъяснения по вопросам применения нормативных документов. К числу таких документов относятся методические рекомендации Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также разъяснения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Нормативно-правовая база технической экспертизы дома постоянно развивается и совершенствуется. Вместе с тем следует отметить, что в настоящее время отсутствует единый нормативный документ, который бы устанавливал единые требования к проведению технической экспертизы дома. Это создает определенные трудности в экспертной практике и требует от эксперта глубоких знаний как в области строительства, так и в области права.
Таким образом, нормативно-правовую основу технической экспертизы дома составляют законодательные акты, подзаконные нормативные правовые акты, технические регламенты, строительные нормы и правила, государственные стандарты, а также методические рекомендации и разъяснения уполномоченных органов. Знание нормативно-правовой базы является обязательным условием для проведения качественной технической экспертизы дома.
1.4. Методологические принципы технической экспертизы дома
Методологические принципы технической экспертизы дома представляют собой исходные положения, определяющие организацию и проведение экспертного исследования. Соблюдение указанных принципов является необходимым условием для получения объективных, достоверных и обоснованных результатов.
Принцип законности означает, что техническая экспертиза дома должна проводиться в строгом соответствии с требованиями законодательства, а также с соблюдением прав и законных интересов участников процесса. Эксперт не вправе выходить за пределы своей компетенции, а также использовать методы, не предусмотренные нормативными документами.
Принцип объективности предполагает, что эксперт при проведении технической экспертизы дома должен быть беспристрастным, не допускать влияния на результаты исследования со стороны заинтересованных лиц, а также основывать свои выводы исключительно на фактических данных, полученных в результате исследования.
Принцип всесторонности означает, что техническая экспертиза дома должна охватывать все элементы объекта, имеющие значение для разрешения поставленных вопросов. Эксперт не вправе ограничиваться исследованием только тех элементов, которые указаны в задании, если это может привести к неполноте выводов.
Принцип полноты предполагает, что эксперт должен исследовать объект в полном объеме, с применением всех необходимых методов и средств, обеспечивающих получение достаточной информации для формулирования выводов.
Принцип научной обоснованности означает, что техническая экспертиза дома должна проводиться с использованием научно обоснованных методов и методик, а выводы эксперта должны быть логически обоснованы и подтверждены фактическими данными.
Принцип проверяемости предполагает, что результаты технической экспертизы дома должны быть изложены таким образом, чтобы другое лицо, обладающее специальными познаниями, могло проверить ход и результаты исследования.
Принцип своевременности означает, что техническая экспертиза дома должна проводиться в установленные сроки, а также с учетом особенностей объекта исследования, которые могут изменяться во времени.
Принцип комплексности предполагает, что при проведении технической экспертизы дома должны учитываться взаимосвязи между различными элементами здания, а также между различными факторами, влияющими на его состояние.
Принцип безопасности означает, что при проведении технической экспертизы дома должны соблюдаться требования безопасности, как для эксперта, так и для окружающих. Особенно это касается исследований, связанных с обследованием конструкций, находящихся в аварийном состоянии, а также с работами на высоте.
Принцип экономичности предполагает, что техническая экспертиза дома должна проводиться с оптимальными затратами ресурсов, при этом не в ущерб качеству исследования.
Методологические принципы технической экспертизы дома тесно связаны с методами исследования, применяемыми в экспертной практике. К основным методам относятся:
Визуальный метод — наиболее распространенный метод, заключающийся в осмотре объекта исследования и выявлении видимых дефектов и повреждений. Визуальный метод может быть дополнен применением оптических приборов (луп, микроскопов, эндоскопов).
Инструментальный метод — метод, основанный на применении специальных приборов и инструментов для измерения параметров объекта исследования. К инструментальным методам относятся: измерение геометрических параметров, измерение влажности, измерение температуры, измерение прочности материалов, измерение тепловых потоков.
Лабораторный метод — метод, основанный на отборе проб и проведении лабораторных испытаний. К лабораторным методам относятся: испытания строительных материалов на прочность, испытания на водонепроницаемость, испытания на морозостойкость, химический анализ.
Расчетно-аналитический метод — метод, основанный на выполнении расчетов и анализе полученных данных. К расчетно-аналитическим методам относятся: расчет конструкций на прочность, расчет теплопотерь, расчет стоимости восстановительного ремонта.
Метод экспертных оценок — метод, основанный на использовании знаний и опыта эксперта для оценки состояния объекта и определения причин возникновения дефектов.
Метод моделирования — метод, основанный на построении моделей, имитирующих поведение объекта при различных воздействиях.
Метод сравнительного анализа — метод, основанный на сравнении фактического состояния объекта с требованиями нормативных документов, а также с состоянием аналогичных объектов.
Методологический аппарат технической экспертизы дома постоянно развивается и совершенствуется. Внедряются новые методы исследования, основанные на использовании современных технологий: тепловизионного обследования, ультразвуковой дефектоскопии, георадарного обследования, лазерного сканирования.
Применение указанных методов позволяет повысить точность и достоверность результатов технической экспертизы дома, а также сократить сроки проведения исследования. Вместе с тем следует отметить, что применение новых методов требует от эксперта соответствующей квалификации и специальной подготовки.
Таким образом, методологические принципы технической экспертизы дома представляют собой совокупность исходных положений, определяющих организацию и проведение экспертного исследования. Соблюдение указанных принципов является необходимым условием для получения объективных, достоверных и обоснованных результатов. Владение методами технической экспертизы дома является обязательным требованием к эксперту.
1.5. Субъекты и объекты технической экспертизы дома
Субъектами технической экспертизы дома являются лица, участвующие в организации и проведении экспертного исследования, а также лица, использующие результаты экспертизы.
К основным субъектам технической экспертизы дома относятся:
Эксперт — физическое лицо, обладающее специальными познаниями в области строительства, назначенное в установленном порядке для проведения экспертизы и дачи заключения. Эксперт несет ответственность за качество и объективность проведенного исследования. Требования к эксперту устанавливаются законодательством, а также ведомственными нормативными актами.
Экспертная организация — юридическое лицо, осуществляющее проведение экспертиз. Экспертная организация обеспечивает организационно-технические условия для проведения экспертизы, а также несет ответственность за качество экспертных услуг.
Заказчик экспертизы — лицо, по инициативе которого проводится экспертиза. Заказчиком может быть суд, участник судебного процесса, собственник помещения, застройщик, подрядная организация.
Лица, участвующие в деле, — лица, чьи права и законные интересы затрагиваются результатами экспертизы. Указанные лица вправе знакомиться с материалами экспертизы, заявлять отводы эксперту, представлять вопросы для экспертизы.
Специалист — лицо, обладающее специальными познаниями, привлекаемое для консультации, а также для участия в производстве отдельных процессуальных действий.
Объектами технической экспертизы дома являются:
Здание (сооружение) в целом — объект капитального строительства, обладающий признаками капитальности, имеющий наземную и подземную части, а также инженерные системы.
Помещение — часть здания, имеющая определенное функциональное назначение. К помещениям относятся жилые комнаты, кухни, санузлы, коридоры, лестничные клетки, технические помещения.
Конструктивный элемент — часть здания, выполняющая определенную функцию. К конструктивным элементам относятся фундаменты, стены, перекрытия, покрытия, кровля, лестницы, окна, двери.
Инженерная система — совокупность оборудования и трубопроводов, обеспечивающих функционирование здания. К инженерным системам относятся системы водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции, электроснабжения, газоснабжения.
Отделочное покрытие — элемент отделки помещения, выполняющий декоративные и защитные функции. К отделочным покрытиям относятся штукатурка, шпатлевка, окраска, облицовка плиткой, обои, напольные покрытия.
Документация — совокупность документов, содержащих информацию об объекте исследования. К документации относятся проектная документация, исполнительная документация, акты приемки работ, договоры, переписка сторон.
Субъекты и объекты технической экспертизы дома находятся в тесной взаимосвязи. Эксперт, как субъект экспертизы, исследует объект, применяя специальные познания и методы. Результаты исследования оформляются в виде заключения, которое используется заказчиком и лицами, участвующими в деле, для принятия решений.
Особенностью технической экспертизы дома является то, что объект исследования может изменяться во времени. Так, дефекты, выявленные при первичном осмотре, могут быть устранены к моменту проведения повторной экспертизы. Следы залива могут быть ликвидированы. Отделочные покрытия могут быть заменены. Указанное обстоятельство требует от эксперта особой тщательности при фиксации исходного состояния объекта.
Кроме того, объект технической экспертизы дома может быть недоступен для непосредственного исследования. Например, скрытые конструкции (фундаменты, перекрытия) могут быть закрыты отделочными покрытиями. В таких случаях эксперт вынужден использовать косвенные методы исследования, а также анализировать документацию.
Субъекты технической экспертизы дома должны обладать необходимой квалификацией и опытом. Эксперт должен знать нормативную базу, владеть методами исследования, уметь формулировать выводы. Заказчик экспертизы должен правильно поставить задачи перед экспертом, предоставить необходимые материалы и обеспечить доступ к объекту.
Таким образом, субъекты и объекты технической экспертизы дома образуют систему, в рамках которой осуществляется экспертное исследование. Правильное определение субъектов и объектов экспертизы является необходимой предпосылкой для достижения целей экспертного исследования.
РАЗДЕЛ 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКСПЕРТИЗЫ КАЧЕСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА КВАРТИРЫ В НОВОСТРОЙКЕ
2.1. Понятие качества строительства квартиры в новостройке
Качество строительства квартиры в новостройке представляет собой совокупность свойств объекта долевого строительства, определяющих его пригодность для проживания, соответствие требованиям нормативной документации, проектной документации и условиям договора.
Качество строительства квартиры в новостройке характеризуется следующими основными показателями:
Функциональные показатели — показатели, определяющие соответствие квартиры ее функциональному назначению. К функциональным показателям относятся: площадь квартиры, высота потолков, состав помещений, их взаимное расположение, наличие инженерных систем.
Технические показатели — показатели, определяющие техническое состояние конструкций и инженерных систем. К техническим показателям относятся: прочность, устойчивость, деформативность, теплоизоляционные свойства, звукоизоляционные свойства, водонепроницаемость.
Эстетические показатели — показатели, определяющие внешний вид квартиры и ее отдельных элементов. К эстетическим показателям относятся: качество отделки, цветовые решения, фактура поверхностей.
Эргономические показатели — показатели, определяющие удобство использования квартиры. К эргономическим показателям относятся: удобство планировки, удобство размещения мебели и оборудования, доступность инженерных систем.
Экологические показатели — показатели, определяющие воздействие квартиры на окружающую среду и на здоровье человека. К экологическим показателям относятся: уровень шума, уровень вибрации, качество воздуха, радиационный фон.
Качество строительства квартиры в новостройке формируется на всех этапах жизненного цикла объекта: при проектировании, при строительстве, при приемке, при эксплуатации. На каждом этапе могут возникать дефекты, снижающие качество квартиры.
Дефекты качества строительства квартиры в новостройке подразделяются на:
Явные дефекты — дефекты, которые могут быть обнаружены при визуальном осмотре. К явным дефектам относятся: трещины в стенах и потолках, неровности поверхностей, отслоение штукатурки, протечки, неисправности инженерных систем.
Скрытые дефекты — дефекты, которые не могут быть обнаружены при визуальном осмотре и требуют применения специальных методов исследования. К скрытым дефектам относятся: недостаточная толщина теплоизоляции, недостаточная прочность конструкций, наличие пустот в конструкциях, дефекты гидроизоляции.
Критические дефекты — дефекты, которые делают невозможным использование квартиры по назначению. К критическим дефектам относятся: обрушение конструкций, потеря устойчивости, затопление.
Значительные дефекты — дефекты, которые существенно затрудняют использование квартиры, но не делают его невозможным. К значительным дефектам относятся: промерзание стен, недостаточная звукоизоляция, неисправность отопления.
Малозначительные дефекты — дефекты, которые не влияют на возможность использования квартиры по назначению, но снижают ее эстетические и эргономические показатели. К малозначительным дефектам относятся: незначительные неровности поверхностей, несовпадение цвета отдельных элементов отделки.
Качество строительства квартиры в новостройке оценивается на основании сравнения фактических показателей с требованиями нормативной документации. Основными нормативными документами, устанавливающими требования к качеству квартиры, являются:
СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные» — устанавливает требования к объемно-планировочным решениям, к конструкциям, к инженерным системам жилых зданий.
СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» — устанавливает требования к теплоизоляционным свойствам ограждающих конструкций.
СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение» — устанавливает требования к освещенности помещений.
СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» — устанавливает требования к параметрам микроклимата.
СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий» — устанавливает требования к системам водоснабжения и водоотведения.
ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия» — устанавливает требования к монтажным швам оконных блоков.
Качество строительства квартиры в новостройке является предметом технической экспертизы дома, проводимой как по инициативе дольщика, так и по инициативе застройщика. Техническая экспертиза дома позволяет выявить дефекты, определить их причины и установить стоимость устранения.
Особенностью оценки качества строительства квартиры в новостройке является необходимость учета того, что квартира передается дольщику без отделки или с частичной отделкой. В связи с этим оценка качества должна производиться с учетом условий договора, определяющих объем и качество работ, выполняемых застройщиком.
Кроме того, при оценке качества строительства квартиры в новостройке необходимо учитывать, что отдельные дефекты могут быть устранены самим дольщиком при выполнении ремонтно-отделочных работ. Указанное обстоятельство влияет на определение стоимости устранения дефектов.
Таким образом, качество строительства квартиры в новостройке представляет собой сложную характеристику, определяемую совокупностью показателей. Оценка качества строительства квартиры в новостройке является одной из основных задач технической экспертизы дома.
2.2. Нормативные требования к качеству квартиры в новостройке
Нормативные требования к качеству квартиры в новостройке устанавливаются совокупностью нормативных документов, включающих технические регламенты, строительные нормы и правила, государственные стандарты, а также условия договора участия в долевом строительстве.
Технические регламенты устанавливают обязательные требования к зданиям и сооружениям, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, имущества, окружающей среды. Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливает требования к механической безопасности, пожарной безопасности, безопасности при опасных природных процессах и явлениях, безопасности для пользователей, доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения, энергетической эффективности, безопасного уровня воздействия на окружающую среду.
Строительные нормы и правила, а также своды правил устанавливают более детальные требования к отдельным элементам зданий и к их параметрам.
Требования к объемно-планировочным решениям квартиры устанавливаются СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные». Указанный документ устанавливает требования к составу помещений квартиры, к их площади, к высоте потолков, к инсоляции, к освещенности.
Согласно СП 54.13330.2016, в состав квартиры должны входить жилые комнаты и подсобные помещения: кухня, передняя, ванная комната, туалет, кладовая. Допускается устройство совмещенного санузла. Площадь жилых комнат и подсобных помещений должна соответствовать требованиям, установленным указанным документом.
Высота потолков в квартире должна быть не менее 2,5 метра. В отдельных случаях допускается уменьшение высоты потолков до 2,4 метра.
Требования к инсоляции помещений устанавливаются СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий». Указанный документ устанавливает продолжительность инсоляции для различных типов квартир.
Требования к теплоизоляционным свойствам ограждающих конструкций устанавливаются СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий». Указанный документ устанавливает требования к сопротивлению теплопередаче стен, покрытий, перекрытий, окон, дверей.
Требования к звукоизоляции устанавливаются СП 51.13330.2011 «Защита от шума». Указанный документ устанавливает требования к индексу изоляции воздушного шума, к индексу приведенного уровня ударного шума.
Требования к системам отопления, вентиляции и кондиционирования устанавливаются СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха». Указанный документ устанавливает требования к параметрам микроклимата в помещениях квартиры, к системам отопления, к системам вентиляции.
Требования к системам водоснабжения и водоотведения устанавливаются СП 30.13330.2016 «Внутренний водопровод и канализация зданий». Указанный документ устанавливает требования к системам холодного и горячего водоснабжения, к системам водоотведения.
Требования к системам электроснабжения устанавливаются СП 31-110-2003 «Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий». Указанный документ устанавливает требования к электрооборудованию квартир, к освещению, к защитным мерам.
Требования к отделочным покрытиям устанавливаются ГОСТ 6629-88 «Двери деревянные внутренние для жилых и общественных зданий», ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия», а также другими стандартами.
Требования к качеству строительства квартиры в новостройке устанавливаются также условиями договора участия в долевом строительстве. Указанный договор может предусматривать дополнительные требования к качеству, не установленные нормативными документами.
Нормативные требования к качеству квартиры в новостройке постоянно совершенствуются. Внедряются новые стандарты, ужесточаются требования к энергоэффективности, к экологичности, к комфортности проживания.
Соблюдение нормативных требований к качеству квартиры в новостройке является обязательным условием для ввода здания в эксплуатацию и для передачи квартиры дольщику. Несоблюдение указанных требований является основанием для предъявления претензий к застройщику и для проведения технической экспертизы дома.
При проведении технической экспертизы дома эксперт должен руководствоваться всеми действующими нормативными документами, а также учитывать условия договора участия в долевом строительстве. Эксперт должен определить, соответствуют ли фактические характеристики квартиры требованиям нормативных документов, а также условиям договора.
Особенностью оценки соответствия квартиры нормативным требованиям является необходимость учета того, что отдельные требования могут быть не применимы к конкретной квартире в силу ее конструктивных особенностей или функционального назначения. Например, требования к инсоляции могут быть не применимы к квартирам, расположенным на первых этажах, если это предусмотрено проектом.
Кроме того, при оценке соответствия квартиры нормативным требованиям необходимо учитывать, что отдельные дефекты могут быть устранены при выполнении ремонтно-отделочных работ. Указанное обстоятельство влияет на определение стоимости устранения дефектов и на оценку качества квартиры.
Таким образом, нормативные требования к качеству квартиры в новостройке устанавливаются совокупностью нормативных документов. Соблюдение указанных требований является обязательным условием для признания качества квартиры надлежащим. При проведении технической экспертизы дома эксперт должен проверить соответствие фактических характеристик квартиры всем применимым нормативным требованиям.
2.3. Методика экспертного исследования качества строительства квартиры в новостройке
Методика экспертного исследования качества строительства квартиры в новостройке представляет собой совокупность методов и приемов, применяемых экспертом для установления фактического состояния объекта и определения соответствия его качества нормативным требованиям.
Экспертное исследование качества строительства квартиры в новостройке включает следующие основные этапы:
Подготовительный этап — этап, на котором эксперт знакомится с материалами дела, изучает документацию, определяет задачи исследования, выбирает методы и средства исследования.
Этап визуального осмотра — этап, на котором эксперт производит осмотр квартиры, выявляет видимые дефекты, фиксирует их location, описывает их характеристики.
Этап инструментального исследования — этап, на котором эксперт производит измерения параметров объекта, применяя специальные приборы и инструменты.
Этап лабораторного исследования — этап, на котором эксперт производит отбор проб и их лабораторные испытания.
Этап анализа полученных данных — этап, на котором эксперт обрабатывает полученные данные, сравнивает их с нормативными требованиями, устанавливает причины возникновения дефектов.
Этап формулирования выводов — этап, на котором эксперт формулирует выводы по поставленным вопросам.
Этап оформления заключения — этап, на котором эксперт составляет заключение в установленной форме.
На подготовительном этапе эксперт изучает следующие документы:
Договор участия в долевом строительстве — документ, определяющий права и обязанности сторон, а также требования к качеству квартиры.
Проектная документация — документы, содержащие архитектурные, конструктивные и инженерные решения.
Исполнительная документация — документы, содержащие сведения о фактически выполненных работах.
Акты приемки работ — документы, подтверждающие выполнение работ и их качество.
Переписка сторон — документы, содержащие претензии и ответы на них.
На этапе визуального осмотра эксперт производит осмотр следующих элементов квартиры:
Стены — эксперт проверяет вертикальность, ровность поверхности, наличие трещин, отслоений, пятен, промерзаний.
Потолки — эксперт проверяет горизонтальность, ровность поверхности, наличие трещин, отслоений, пятен, следов протечек.
Полы — эксперт проверяет горизонтальность, ровность поверхности, наличие трещин, отслоений, зыбкости.
Окна — эксперт проверяет плотность притвора, наличие зазоров, целостность стеклопакетов, работу фурнитуры.
Двери — эксперт проверяет плотность притвора, наличие зазоров, целостность полотен, работу фурнитуры.
Инженерные системы — эксперт проверяет работу систем водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции, электроснабжения.
На этапе инструментального исследования эксперт применяет следующие приборы и инструменты:
Лазерный уровень — для проверки вертикальности и горизонтальности поверхностей.
Рулетка — для измерения линейных размеров.
Штангенциркуль — для измерения толщины элементов.
Влагомер — для измерения влажности материалов.
Тепловизор — для выявления участков с пониженной температурой, а также для выявления скрытых дефектов.
Ультразвуковой дефектоскоп — для выявления скрытых дефектов в конструкциях.
Анемометр — для измерения скорости воздушного потока в системах вентиляции.
Манометр — для измерения давления в системах водоснабжения и отопления.
На этапе лабораторного исследования эксперт производит отбор проб следующих материалов:
Штукатурка — для определения прочности, наличия примесей.
Шпатлевка — для определения прочности, наличия примесей.
Облицовочная плитка — для определения прочности, водопоглощения.
Лакокрасочное покрытие — для определения адгезии, толщины.
На этапе анализа полученных данных эксперт производит следующие действия:
Сравнивает фактические параметры объекта с нормативными требованиями.
Устанавливает наличие и характер дефектов.
Устанавливает причины возникновения дефектов.
Определяет объем работ, необходимых для устранения дефектов.
Определяет стоимость работ, необходимых для устранения дефектов.
На этапе формулирования выводов эксперт отвечает на поставленные вопросы:
Соответствует ли качество строительства квартиры требованиям нормативных документов?
Какие дефекты имеются в квартире?
Каковы причины возникновения дефектов?
Какова стоимость устранения дефектов?
На этапе оформления заключения эксперт составляет документ, содержащий следующие разделы:
Вводная часть — содержит сведения об эксперте, об основании проведения экспертизы, о поставленных вопросах.
Исследовательская часть — содержит описание объекта исследования, примененных методов, полученных результатов.
Выводы — содержит ответы на поставленные вопросы.
Приложения — содержит фотографии, схемы, расчеты, акты отбора проб.
Методика экспертного исследования качества строительства квартиры в новостройке должна обеспечивать получение объективных, достоверных и обоснованных результатов. Эксперт должен применять методы, соответствующие поставленным задачам, а также учитывать особенности объекта исследования.
Особенностью экспертного исследования качества строительства квартиры в новостройке является необходимость учета того, что квартира передается дольщику без отделки или с частичной отделкой. В связи с этим эксперт должен разграничивать дефекты, возникшие по вине застройщика, и дефекты, возникшие в результате действий дольщика.
Кроме того, при проведении экспертного исследования качества строительства квартиры в новостройке необходимо учитывать, что отдельные дефекты могут быть устранены самим дольщиком при выполнении ремонтно-отделочных работ. Указанное обстоятельство влияет на определение стоимости устранения дефектов.
Техническая экспертиза дома, проводимая в отношении качества строительства квартиры в новостройке, должна быть тщательно документирована. Все выявленные дефекты должны быть сфотографированы, описаны, измерены. Результаты измерений должны быть зафиксированы в протоколах.
Таким образом, методика экспертного исследования качества строительства квартиры в новостройке представляет собой совокупность методов и приемов, применяемых экспертом для установления фактического состояния объекта и определения соответствия его качества нормативным требованиям. Соблюдение указанной методики является необходимым условием для получения объективных и достоверных результатов.
2.4. Типичные дефекты качества строительства квартиры в новостройке
Типичные дефекты качества строительства квартиры в новостройке представляют собой наиболее часто встречающиеся недостатки, выявляемые при проведении технической экспертизы дома. Систематизация указанных дефектов имеет важное значение для экспертной практики, поскольку позволяет эксперту более целенаправленно проводить исследование.
Дефекты стен:
Трещины в стенах — наиболее распространенный дефект, возникающий в результате усадки здания, температурных деформаций, недостаточной прочности кладки. Трещины могут быть вертикальными, горизонтальными, наклонными. Ширина раскрытия трещин может составлять от долей миллиметра до нескольких сантиметров.
Отклонение стен от вертикали — дефект, возникающий в результате недостаточной жесткости конструкций, а также в результате нарушения технологии строительства. Отклонение от вертикали может приводить к снижению несущей способности стен.
Неровности поверхности стен — дефект, возникающий в результате некачественного выполнения штукатурных работ. Неровности могут быть локальными и общими. Величина неровностей может достигать нескольких сантиметров.
Отслоение штукатурки — дефект, возникающий в результате недостаточной адгезии штукатурного слоя к основанию. Отслоение может быть локальным и общим. Отслоение штукатурки приводит к снижению защитных свойств отделки.
Промерзание стен — дефект, возникающий в результате недостаточной теплоизоляции, а также в результате наличия мостиков холода. Промерзание приводит к образованию конденсата на внутренней поверхности стен, к появлению плесени и грибка.
Дефекты потолков:
Трещины в потолках — дефект, возникающий в результате деформаций перекрытий, а также в результате некачественного выполнения отделочных работ. Трещины могут быть линейными и сетчатыми.
Неровности поверхности потолков — дефект, возникающий в результате некачественного выполнения штукатурных и малярных работ. Неровности могут быть локальными и общими.
Следы протечек — дефект, возникающий в результате залива квартиры, а также в результате дефектов кровли. Следы протечек проявляются в виде пятен, разводов, отслоений.
Отслоение отделочного слоя — дефект, возникающий в результате недостаточной адгезии отделочного слоя к основанию.
Дефекты полов:
Неровности поверхности полов — дефект, возникающий в результате некачественного выполнения стяжки. Неровности могут быть локальными и общими. Величина неровностей может достигать нескольких сантиметров.
Трещины в стяжке — дефект, возникающий в результате усадки раствора, а также в результате недостаточной прочности стяжки.
Зыбкость полов — дефект, возникающий в результате недостаточной жесткости основания, а также в результате неправильного выполнения работ.
Отслоение напольного покрытия — дефект, возникающий в результате недостаточной адгезии покрытия к основанию.
Дефекты окон:
Неплотность притвора — дефект, возникающий в результате недостаточной точности изготовления оконных блоков, а также в результате неправильной регулировки фурнитуры. Неплотность притвора приводит к продуванию, к промерзанию, к снижению звукоизоляции.
Наличие зазоров между оконной коробкой и стеной — дефект, возникающий в результате некачественного выполнения монтажных швов. Наличие зазоров приводит к продуванию, к промерзанию, к попаданию влаги.
Дефекты стеклопакетов — дефект, возникающий в результате нарушения технологии изготовления стеклопакетов, а также в результате механических повреждений. Дефекты стеклопакетов проявляются в виде трещин, сколов, запотевания.
Дефекты фурнитуры — дефект, возникающий в результате недостаточной прочности фурнитуры, а также в результате неправильной эксплуатации.
Дефекты дверей:
Неплотность притвора — дефект, возникающий в результате недостаточной точности изготовления дверных блоков, а также в результате неправильной регулировки фурнитуры.
Наличие зазоров между дверной коробкой и стеной — дефект, возникающий в результате некачественного выполнения монтажных работ.
Дефекты дверных полотен — дефект, возникающий в результате механических повреждений, а также в результате коробления.
Дефекты фурнитуры — дефект, возникающий в результате недостаточной прочности фурнитуры, а также в результате неправильной эксплуатации.
Дефекты инженерных систем:
Дефекты системы водоснабжения — дефекты, возникающие в результате недостаточной прочности трубопроводов, а также в результате некачественного выполнения соединений. Дефекты проявляются в виде протечек, в виде недостаточного напора воды.
Дефекты системы водоотведения — дефекты, возникающие в результате недостаточного уклона трубопроводов, а также в результате некачественного выполнения соединений. Дефекты проявляются в виде засоров, в виде протечек.
Дефекты системы отопления — дефекты, возникающие в результате недостаточной прочности трубопроводов и радиаторов, а также в результате некачественного выполнения соединений. Дефекты проявляются в виде протечек, в виде недостаточной температуры теплоносителя.
Дефекты системы вентиляции — дефекты, возникающие в результате недостаточной производительности вентиляции, а также в результате некачественного выполнения воздуховодов. Дефекты проявляются в виде недостаточного воздухообмена, в виде повышенной влажности.
Дефекты системы электроснабжения — дефекты, возникающие в результате недостаточного сечения проводников, а также в результате некачественного выполнения соединений. Дефекты проявляются в виде перегрева проводников, в виде отказов электрооборудования.
Типичные дефекты качества строительства квартиры в новостройке могут быть классифицированы по причинам возникновения:
Дефекты, возникшие в результате нарушения технологии строительства — дефекты, возникающие в результате несоблюдения требований нормативных документов при выполнении строительных работ.
Дефекты, возникшие в результате применения некачественных материалов — дефекты, возникающие в результате использования материалов, не соответствующих требованиям нормативных документов.
Дефекты, возникшие в результате нарушения правил эксплуатации — дефекты, возникающие в результате неправильной эксплуатации инженерных систем и конструкций.
Дефекты, возникшие в результате воздействия внешних факторов — дефекты, возникающие в результате воздействия природных явлений, а также в результате действий третьих лиц.
Типичные дефекты качества строительства квартиры в новостройке должны учитываться экспертом при проведении технической экспертизы дома. Знание типичных дефектов позволяет эксперту более целенаправленно проводить исследование и более точно определять причины их возникновения.
2.5. Определение стоимости устранения дефектов качества строительства квартиры в новостройке
Определение стоимости устранения дефектов качества строительства квартиры в новостройке является одной из основных задач технической экспертизы дома. Стоимость устранения дефектов определяется на основании сметных расчетов, выполняемых с применением нормативов, установленных для соответствующих видов работ.
Определение стоимости устранения дефектов включает следующие этапы:
Определение объема работ — этап, на котором эксперт устанавливает перечень работ, необходимых для устранения выявленных дефектов, а также их количественные характеристики.
Определение стоимости работ — этап, на котором эксперт устанавливает стоимость выполнения работ на основании сметных нормативов.
Определение стоимости материалов — этап, на котором эксперт устанавливает стоимость материалов, необходимых для выполнения работ.
Определение стоимости эксплуатации машин и механизмов — этап, на котором эксперт устанавливает стоимость использования машин и механизмов, необходимых для выполнения работ.
Определение накладных расходов — этап, на котором эксперт устанавливает величину накладных расходов, связанных с выполнением работ.
Определение сметной прибыли — этап, на котором эксперт устанавливает величину сметной прибыли, связанной с выполнением работ.
Определение стоимости устранения дефектов производится с применением следующих методов:
Ресурсный метод — метод, основанный на определении стоимости ресурсов, необходимых для выполнения работ. Ресурсный метод является наиболее точным, но требует значительных затрат времени.
Ресурсно-индексный метод — метод, основанный на определении стоимости ресурсов с применением индексов изменения сметной стоимости. Ресурсно-индексный метод является менее точным, но более оперативным.
Базисно-индексный метод — метод, основанный на определении стоимости работ по базисным ценам с применением индексов изменения сметной стоимости.
Базисно-компенсационный метод — метод, основанный на определении стоимости работ по базисным ценам с последующей компенсацией затрат, связанных с изменением цен.
Аналоговый метод — метод, основанный на определении стоимости работ по аналогии с ранее выполненными работами.
Определение стоимости устранения дефектов производится на основании следующих нормативных документов:
МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» — устанавливает общие правила определения стоимости строительной продукции.
МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве» — устанавливает величину накладных расходов.
МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве» — устанавливает величину сметной прибыли.
ФЕР-2001 «Федеральные единичные расценки на строительные работы» — устанавливает расценки на строительные работы.
ТЕР-2001 «Территориальные единичные расценки на строительные работы» — устанавливает расценки на строительные работы для конкретного региона.
Определение стоимости устранения дефектов должно производиться с учетом следующих факторов:
Вид дефекта — различные дефекты требуют различных работ для их устранения.
Объем дефекта — чем больше объем дефекта, тем больше стоимость его устранения.
Расположение дефекта — дефекты, расположенные в труднодоступных местах, требуют больших затрат на устранение.
Состояние объекта — состояние объекта может влиять на возможность выполнения работ, а также на их стоимость.
Рыночные цены — рыночные цены на материалы и работы могут существенно различаться в зависимости от региона и от периода времени.
Определение стоимости устранения дефектов качества строительства квартиры в новостройке должно производиться с учетом того, что отдельные дефекты могут быть устранены самим дольщиком при выполнении ремонтно-отделочных работ. В связи с этим эксперт должен разграничивать дефекты, устранение которых требует дополнительных затрат, и дефекты, устранение которых не требует дополнительных затрат.
Кроме того, при определении стоимости устранения дефектов необходимо учитывать, что отдельные работы могут быть выполнены с применением различных материалов и технологий, что влияет на их стоимость. Эксперт должен выбрать наиболее экономичный вариант, обеспечивающий устранение дефектов.
Техническая экспертиза дома, проводимая в отношении определения стоимости устранения дефектов качества строительства квартиры в новостройке, должна обеспечивать получение объективных и достоверных результатов. Стоимость устранения дефектов должна быть определена на основании действующих нормативов и рыночных цен.
Таким образом, определение стоимости устранения дефектов качества строительства квартиры в новостройке является одной из основных задач технической экспертизы дома. Стоимость устранения дефектов определяется на основании сметных расчетов, выполняемых с применением нормативов, установленных для соответствующих видов работ.
РАЗДЕЛ 3. ЭКСПЕРТНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ ЗАЛИВА КВАРТИР
3.1. Понятие залива квартиры и его правовые последствия
Залив квартиры представляет собой событие, в результате которого происходит повреждение имущества в квартире вследствие проникновения воды из вышерасположенных помещений, из инженерных систем, из окружающей среды.
Залив квартиры является одним из наиболее распространенных видов аварий в жилищно-коммунальном хозяйстве. По данным статистики, количество заливов квартир ежегодно составляет значительную величину, а ущерб, причиняемый заливами, исчисляется миллиардами рублей.
Правовые последствия залива квартиры определяются нормами гражданского, жилищного и процессуального законодательства. Лицо, виновное в заливе квартиры, обязано возместить причиненный ущерб в полном объеме.
Основаниями для возложения ответственности за залив квартиры являются:
Наличие вреда — повреждение имущества в квартире, а также иные неблагоприятные последствия для собственника или нанимателя.
Противоправность поведения — действие или бездействие лица, приведшее к заливу квартиры. Противоправность может выражаться в нарушении требований нормативных документов, в нарушении правил эксплуатации, в неисполнении обязанностей.
Причинно-следственная связь — связь между противоправным поведением и наступившим вредом.
Вина — психическое отношение лица к своему противоправному поведению и его последствиям. Вина может быть выражена в форме умысла или неосторожности.
Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает, что вред, причиненный имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (статья 1064). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает обязанности собственников и нанимателей жилых помещений по обеспечению сохранности жилищного фонда, по соблюдению прав и законных интересов соседей. Статья 30 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25, устанавливают обязанности нанимателя жилого помещения по обеспечению сохранности жилого помещения, по соблюдению прав и законных интересов соседей.
Правовые последствия залива квартиры могут включать:
Возмещение стоимости поврежденного имущества — компенсация стоимости имущества, поврежденного в результате залива.
Возмещение стоимости восстановительного ремонта — компенсация стоимости работ, необходимых для восстановления квартиры после залива.
Возмещение расходов на проведение экспертизы — компенсация расходов, понесенных в связи с проведением технической экспертизы дома.
Возмещение расходов на оплату услуг представителя — компенсация расходов, понесенных в связи с оплатой услуг юриста.
Компенсация морального вреда — компенсация моральных и физических страданий, причиненных в результате залива.
Залив квартиры может происходить по различным причинам:
Авария систем водоснабжения — разрыв трубопроводов, выход из строя запорной арматуры, протечки соединений.
Авария систем водоотведения — засорение трубопроводов, разрыв трубопроводов, протечки соединений.
Авария систем отопления — разрыв трубопроводов и радиаторов, выход из строя запорной арматуры, протечки соединений.
Дефекты кровли — протечки кровли, приводящие к заливу квартир, расположенных на верхних этажах.
Дефекты гидроизоляции — протечки гидроизоляции в санузлах, приводящие к заливу нижерасположенных квартир.
Нарушение правил эксплуатации — неправильное использование сантехнического оборудования, оставление без присмотра работающих приборов.
Техническая экспертиза дома, проводимая в связи с заливом квартиры, имеет своей целью установление причины залива, источника его возникновения, а также объема и стоимости повреждений. Указанная экспертиза является одним из наиболее востребованных видов экспертных исследований.
Правовые последствия залива квартиры могут быть различными в зависимости от конкретных обстоятельств. В одних случаях залив приводит к незначительным повреждениям, которые могут быть устранены без значительных затрат. В других случаях залив приводит к существенным повреждениям, требующим проведения восстановительного ремонта.
Таким образом, залив квартиры представляет собой событие, в результате которого происходит повреждение имущества. Правовые последствия залива квартиры определяются нормами гражданского и жилищного законодательства. Техническая экспертиза дома, проводимая в связи с заливом квартиры, имеет своей целью установление причины залива, источника его возникновения, а также объема и стоимости повреждений.
3.2. Причины залива квартир и их экспертная диагностика
Причины залива квартир могут быть различными и зависят от конкретных обстоятельств. Экспертная диагностика причин залива квартир представляет собой процесс установления факта залива, определения источника залива, а также определения причины залива.
Основные причины залива квартир:
Аварии систем водоснабжения — наиболее распространенная причина залива квартир. Аварии могут происходить в результате разрыва трубопроводов, выхода из строя запорной арматуры, протечек соединений. Причинами аварий могут быть: износ трубопроводов, недостаточная прочность материалов, дефекты монтажа, гидравлические удары, замерзание воды в трубопроводах.
Аварии систем водоотведения — также распространенная причина залива квартир. Аварии могут происходить в результате засорения трубопроводов, разрыва трубопроводов, протечек соединений. Причинами аварий могут быть: недостаточный уклон трубопроводов, недостаточный диаметр трубопроводов, дефекты монтажа, износ трубопроводов.
Аварии систем отопления — причина залива квартир, которая может приводить к значительным повреждениям. Аварии могут происходить в результате разрыва трубопроводов и радиаторов, выхода из строя запорной арматуры, протечек соединений. Причинами аварий могут быть: износ оборудования, недостаточная прочность материалов, дефекты монтажа, гидравлические удары, замерзание воды в трубопроводах.
Дефекты кровли — причина залива квартир, расположенных на верхних этажах. Дефекты кровли могут проявляться в виде протечек, которые возникают в результате повреждения кровельного покрытия, недостаточной гидроизоляции, засорения водостоков. Причинами дефектов кровли могут быть: некачественное выполнение кровельных работ, износ кровельного покрытия, механические повреждения, воздействие природных явлений.
Дефекты гидроизоляции — причина залива квартир, расположенных под санузлами. Дефекты гидроизоляции могут проявляться в виде протечек, которые возникают в результате повреждения гидроизоляционного слоя, недостаточной толщины гидроизоляции, некачественного выполнения гидроизоляционных работ.
Нарушение правил эксплуатации — причина залива квартир, которая может быть связана с действиями жильцов. Нарушение правил эксплуатации может проявляться в виде неправильного использования сантехнического оборудования, оставления без присмотра работающих приборов, проведения ремонтных работ без соблюдения необходимых мер.
Экспертная диагностика причин залива квартир включает следующие этапы:
Осмотр места залива — этап, на котором эксперт производит осмотр квартиры, в которой произошел залив, а также вышерасположенных помещений. Эксперт выявляет следы залива, определяет их location, описывает их характеристики.
Определение источника залива — этап, на котором эксперт устанавливает, из какого помещения или из какой инженерной системы произошел залив. Для этого эксперт анализирует расположение следов залива, а также проверяет состояние инженерных систем.
Определение причины залива — этап, на котором эксперт устанавливает, что именно привело к заливу. Для этого эксперт анализирует состояние инженерных систем, а также проверяет соблюдение правил эксплуатации.
Определение объема повреждений — этап, на котором эксперт устанавливает, какие элементы квартиры повреждены, а также какова степень их повреждения.
Определение стоимости восстановительного ремонта — этап, на котором эксперт устанавливает стоимость работ, необходимых для восстановления квартиры после залива.
При экспертном исследовании причин залива квартир эксперт применяет следующие методы:
Визуальный метод — метод, основанный на осмотре места залива и выявлении следов залива.
Инструментальный метод — метод, основанный на применении приборов для измерения параметров объекта. К инструментальным методам относятся: измерение влажности, измерение температуры, измерение давления.
Лабораторный метод — метод, основанный на отборе проб и проведении лабораторных испытаний. К лабораторным методам относятся: испытания материалов на влагостойкость, испытания материалов на прочность.
Расчетно-аналитический метод — метод, основанный на выполнении расчетов и анализе полученных данных. К расчетно-аналитическим методам относятся: расчет объема повреждений, расчет стоимости восстановительного ремонта.
Экспертная диагностика причин залива квартир должна обеспечивать получение объективных и достоверных результатов. Эксперт должен установить не только источник залива, но и причину залива, а также определить лицо, ответственное за залив.
Особенностью экспертной диагностики причин залива квартир является необходимость оперативного проведения исследования, поскольку следы залива могут быть устранены, а также изменены в короткие сроки. В связи с этим эксперту рекомендуется производить фотофиксацию следов залива, а также составлять протоколы осмотра.
Кроме того, при экспертной диагностике причин залива квартир необходимо учитывать, что залив может происходить в результате совместных действий нескольких лиц. Например, залив может произойти в результате аварии системы водоснабжения, которая произошла из-за недостаточной прочности трубопровода, который был установлен с нарушением технологии монтажа. В таких случаях эксперт должен установить степень вины каждого из участников.
Техническая экспертиза дома, проводимая в связи с заливом квартиры, должна включать исследование не только квартиры, в которой произошел залив, но и вышерасположенных помещений, а также инженерных систем. Указанное требование обусловлено необходимостью установления источника залива и определения его причины.
Таким образом, экспертная диагностика причин залива квартир представляет собой процесс установления факта залива, определения источника залива, а также определения причины залива. Экспертная диагностика должна обеспечивать получение объективных и достоверных результатов, а также установление лица, ответственного за залив.
3.3. Методика экспертного исследования залива квартиры
Методика экспертного исследования залива квартиры представляет собой совокупность методов и приемов, применяемых экспертом для установления обстоятельств залива, определения причины залива, а также определения объема и стоимости повреждений.
Экспертное исследование залива квартиры включает следующие основные этапы:
Подготовительный этап — этап, на котором эксперт знакомится с материалами дела, изучает документацию, определяет задачи исследования, выбирает методы и средства исследования.
Этап осмотра места залива — этап, на котором эксперт производит осмотр квартиры, в которой произошел залив, а также вышерасположенных помещений.
Этап инструментального исследования — этап, на котором эксперт производит измерения параметров объекта, применяя специальные приборы и инструменты.
Этап лабораторного исследования — этап, на котором эксперт производит отбор проб и их лабораторные испытания.
Этап анализа полученных данных — этап, на котором эксперт обрабатывает полученные данные, устанавливает причину залива, определяет объем и стоимость повреждений.
Этап формулирования выводов — этап, на котором эксперт формулирует выводы по поставленным вопросам.
Этап оформления заключения — этап, на котором эксперт составляет заключение в установленной форме.
На подготовительном этапе эксперт изучает следующие документы:
Акт о заливе — документ, составленный управляющей организацией или собственниками помещений, содержащий сведения о факте залива, о его причинах, о повреждениях.
Заявление пострадавшего — документ, содержащий сведения о заливе, а также о требованиях пострадавшего.
Переписка сторон — документы, содержащие претензии и ответы на них.
Проектная документация — документы, содержащие сведения о конструктивных решениях здания, а также о инженерных системах.
На этапе осмотра места залива эксперт производит осмотр следующих элементов:
Стены — эксперт проверяет наличие следов залива, определяет их location, описывает их характеристики. Следы залива могут проявляться в виде пятен, разводов, отслоений, деформаций.
Потолки — эксперт проверяет наличие следов залива, определяет их location, описывает их характеристики.
Полы — эксперт проверяет наличие следов залива, определяет их location, описывает их характеристики.
Инженерные системы — эксперт проверяет состояние систем водоснабжения, водоотведения, отопления, а также выявляет наличие протечек.
На этапе инструментального исследования эксперт применяет следующие приборы и инструменты:
Влагомер — для измерения влажности материалов.
Тепловизор — для выявления участков с пониженной температурой, а также для выявления скрытых дефектов.
Манометр — для измерения давления в системах водоснабжения и отопления.
Расходомер — для измерения расхода воды.
На этапе лабораторного исследования эксперт производит отбор проб следующих материалов:
Штукатурка — для определения влажности, наличия примесей.
Шпатлевка — для определения влажности, наличия примесей.
Облицовочная плитка — для определения влажности, наличия отслоений.
Напольное покрытие — для определения влажности, наличия деформаций.
На этапе анализа полученных данных эксперт производит следующие действия:
Устанавливает факт залива.
Устанавливает источник залива.
Устанавливает причину залива.
Устанавливает объем повреждений.
Устанавливает стоимость восстановительного ремонта.
На этапе формулирования выводов эксперт отвечает на поставленные вопросы:
Имел ли место залив квартиры?
Из какого помещения или из какой инженерной системы произошел залив?
Какова причина залива?
Какие повреждения причинены квартире?
Какова стоимость восстановительного ремонта?
На этапе оформления заключения эксперт составляет документ, содержащий следующие разделы:
Вводная часть — содержит сведения об эксперте, об основании проведения экспертизы, о поставленных вопросах.
Исследовательская часть — содержит описание объекта исследования, примененных методов, полученных результатов.
Выводы — содержит ответы на поставленные вопросы.
Приложения — содержит фотографии, схемы, расчеты, акты отбора проб.
Методика экспертного исследования залива квартиры должна обеспечивать получение объективных, достоверных и обоснованных результатов. Эксперт должен применять методы, соответствующие поставленным задачам, а также учитывать особенности объекта исследования.
Особенностью экспертного исследования залива квартиры является необходимость оперативного проведения исследования, поскольку следы залива могут быть устранены, а также изменены в короткие сроки. В связи с этим эксперту рекомендуется производить фотофиксацию следов залива, а также составлять протоколы осмотра.
Кроме того, при экспертном исследовании залива квартиры необходимо учитывать, что залив может происходить в результате совместных действий нескольких лиц. Например, залив может произойти в результате аварии системы водоснабжения, которая произошла из-за недостаточной прочности трубопровода, который был установлен с нарушением технологии монтажа. В таких случаях эксперт должен установить степень вины каждого из участников.
Техническая экспертиза дома, проводимая в связи с заливом квартиры, должна включать исследование не только квартиры, в которой произошел залив, но и вышерасположенных помещений, а также инженерных систем. Указанное требование обусловлено необходимостью установления источника залива и определения его причины.
Таким образом, методика экспертного исследования залива квартиры представляет собой совокупность методов и приемов, применяемых экспертом для установления обстоятельств залива. Соблюдение указанной методики является необходимым условием для получения объективных и достоверных результатов.
3.4. Определение объема и стоимости повреждений при заливе квартиры
Определение объема и стоимости повреждений при заливе квартиры является одной из основных задач технической экспертизы дома. Объем повреждений определяется на основании осмотра квартиры и выявления элементов, поврежденных в результате залива. Стоимость повреждений определяется на основании сметных расчетов.
Определение объема повреждений включает следующие этапы:
Определение перечня поврежденных элементов — этап, на котором эксперт устанавливает, какие элементы квартиры повреждены в результате залива. К поврежденным элементам могут относиться: стены, потолки, полы, окна, двери, инженерные системы, отделочные покрытия.
Определение степени повреждения каждого элемента — этап, на котором эксперт устанавливает, какова степень повреждения каждого элемента. Степень повреждения может быть определена как незначительная, средняя, значительная.
Определение площади повреждения — этап, на котором эксперт устанавливает площадь повреждения каждого элемента.
Определение объема работ, необходимых для устранения повреждений — этап, на котором эксперт устанавливает перечень работ, необходимых для устранения повреждений, а также их количественные характеристики.
Определение стоимости повреждений включает следующие этапы:
Определение стоимости работ — этап, на котором эксперт устанавливает стоимость выполнения работ на основании сметных нормативов.
Определение стоимости материалов — этап, на котором эксперт устанавливает стоимость материалов, необходимых для выполнения работ.
Определение стоимости эксплуатации машин и механизмов — этап, на котором эксперт устанавливает стоимость использования машин и механизмов, необходимых для выполнения работ.
Определение накладных расходов — этап, на котором эксперт устанавливает величину накладных расходов, связанных с выполнением работ.
Определение сметной прибыли — этап, на котором эксперт устанавливает величину сметной прибыли, связанной с выполнением работ.
Определение стоимости повреждений производится с применением следующих методов:
Ресурсный метод — метод, основанный на определении стоимости ресурсов, необходимых для выполнения работ.
Ресурсно-индексный метод — метод, основанный на определении стоимости ресурсов с применением индексов изменения сметной стоимости.
Базисно-индексный метод — метод, основанный на определении стоимости работ по базисным ценам с применением индексов изменения сметной стоимости.
Базисно-компенсационный метод — метод, основанный на определении стоимости работ по базисным ценам с последующей компенсацией затрат, связанных с изменением цен.
Аналоговый метод — метод, основанный на определении стоимости работ по аналогии с ранее выполненными работами.
Определение стоимости повреждений производится на основании следующих нормативных документов:
МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».
МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве».
МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве».
ФЕР-2001 «Федеральные единичные расценки на строительные работы».
ТЕР-2001 «Территориальные единичные расценки на строительные работы».
Определение объема и стоимости повреждений при заливе квартиры должно производиться с учетом следующих факторов:
Вид повреждения — различные повреждения требуют различных работ для их устранения.
Объем повреждения — чем больше объем повреждения, тем больше стоимость его устранения.
Расположение повреждения — повреждения, расположенные в труднодоступных местах, требуют больших затрат на устранение.
Состояние объекта — состояние объекта может влиять на возможность выполнения работ, а также на их стоимость.
Рыночные цены — рыночные цены на материалы и работы могут существенно различаться в зависимости от региона и от периода времени.
Определение объема и стоимости повреждений при заливе квартиры должно производиться с учетом того, что отдельные повреждения могут быть устранены самим пострадавшим. В связи с этим эксперт должен разграничивать повреждения, устранение которых требует дополнительных затрат, и повреждения, устранение которых не требует дополнительных затрат.
Кроме того, при определении стоимости повреждений необходимо учитывать, что отдельные работы могут быть выполнены с применением различных материалов и технологий, что влияет на их стоимость. Эксперт должен выбрать наиболее экономичный вариант, обеспечивающий устранение повреждений.
Техническая экспертиза дома, проводимая в отношении определения объема и стоимости повреждений при заливе квартиры, должна обеспечивать получение объективных и достоверных результатов. Стоимость повреждений должна быть определена на основании действующих нормативов и рыночных цен.
Таким образом, определение объема и стоимости повреждений при заливе квартиры является одной из основных задач технической экспертизы дома. Объем повреждений определяется на основании осмотра квартиры, стоимость повреждений определяется на основании сметных расчетов.
3.5. Судебная практика по делам о заливе квартир
Судебная практика по делам о заливе квартир представляет собой совокупность судебных решений, принятых по данной категории дел. Анализ судебной практики позволяет выявить типичные ошибки, допускаемые экспертами, а также определить требования, предъявляемые судами к экспертным заключениям.
Дела о заливе квартир рассматриваются судами общей юрисдикции, а также арбитражными судами. Наиболее распространенной категорией дел являются дела о возмещении ущерба, причиненного заливом квартиры.
При рассмотрении дел о заливе квартир суды руководствуются следующими нормативными документами:
Гражданский кодекс Российской Федерации — устанавливает общие основания ответственности за причинение вреда.
Жилищный кодекс Российской Федерации — устанавливает обязанности собственников и нанимателей жилых помещений.
Правила пользования жилыми помещениями — устанавливают обязанности нанимателя жилого помещения.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» — содержит разъяснения по вопросам, связанным с защитой прав потребителей.
При рассмотрении дел о заливе квартир суды устанавливают следующие обстоятельства:
Факт залива — установление того, что залив действительно имел место.
Причина залива — установление того, что именно привело к заливу.
Лицо, ответственное за залив — установление того, кто виновен в заливе.
Объем повреждений — установление того, какие повреждения причинены квартире.
Стоимость восстановительного ремонта — установление того, какова стоимость работ, необходимых для восстановления квартиры.
Для установления указанных обстоятельств суды назначают техническую экспертизу дома. Техническая экспертиза дома является одним из наиболее важных доказательств по делам о заливе квартир.
Анализ судебной практики по делам о заливе квартир позволяет выявить следующие типичные ошибки, допускаемые экспертами:
Неправильное определение причины залива — эксперт может указать неверную причину залива, что приводит к принятию неправильного решения.
Неправильное определение лица, ответственного за залив — эксперт может указать неверное лицо, что приводит к предъявлению требований к ненадлежащему ответчику.
Неправильное определение объема повреждений — эксперт может указать неверный объем повреждений, что приводит к необоснованному завышению или занижению стоимости восстановительного ремонта.
Неправильное определение стоимости восстановительного ремонта — эксперт может указать неверную стоимость, что приводит к нарушению прав сторон.
Недостаточная обоснованность выводов — эксперт может не привести достаточных обоснований своих выводов, что приводит к сомнениям в их достоверности.
Судебная практика по делам о заливе квартир также позволяет выявить следующие требования, предъявляемые судами к экспертным заключениям:
Заключение должно быть выполнено квалифицированным экспертом — эксперт должен иметь соответствующее образование и опыт работы.
Заключение должно быть основано на полном и всестороннем исследовании — эксперт должен исследовать все обстоятельства дела, а также все представленные материалы.
Заключение должно быть обоснованным — эксперт должен привести достаточные обоснования своих выводов.
Заключение должно быть проверяемым — эксперт должен изложить ход и результаты исследования таким образом, чтобы другое лицо, обладающее специальными познаниями, могло проверить его выводы.
Судебная практика по делам о заливе квартир постоянно развивается. Суды все чаще назначают техническую экспертизу дома для установления обстоятельств залива. Указанное обстоятельство обусловлено необходимостью получения объективных и достоверных данных о причинах залива и объеме повреждений.
Техническая экспертиза дома, проводимая в рамках судебного процесса, имеет свои особенности. Эксперт должен руководствоваться не только нормативными документами, но и процессуальным законодательством. Эксперт несет ответственность за дачу заведомо ложного заключения.
Таким образом, судебная практика по делам о заливе квартир представляет собой совокупность судебных решений, принятых по данной категории дел. Анализ судебной практики позволяет выявить типичные ошибки, допускаемые экспертами, а также определить требования, предъявляемые судами к экспертным заключениям.
РАЗДЕЛ 4. ЭКСПЕРТИЗА КАЧЕСТВА РЕМОНТНО-ОТДЕЛОЧНЫХ РАБОТ В КВАРТИРЕ
4.1. Понятие и виды ремонтно-отделочных работ в квартире
Ремонтно-отделочные работы в квартире представляют собой комплекс работ, направленных на восстановление или улучшение эксплуатационных и эстетических характеристик помещений.
Ремонтно-отделочные работы в квартире подразделяются на следующие виды:
Текущий ремонт — ремонт, направленный на восстановление эксплуатационных характеристик помещений. Текущий ремонт включает: устранение мелких повреждений, окраску, побелку, оклейку обоев.
Капитальный ремонт — ремонт, направленный на восстановление или улучшение эксплуатационных характеристик помещений с заменой или восстановлением конструктивных элементов. Капитальный ремонт включает: замену окон, дверей, полов, инженерных систем.
Косметический ремонт — ремонт, направленный на улучшение эстетических характеристик помещений. Косметический ремонт включает: окраску, оклейку обоев, замену напольных покрытий.
Отделочные работы — работы, направленные на создание новых отделочных покрытий. Отделочные работы включают: штукатурку, шпатлевку, окраску, облицовку плиткой, устройство натяжных потолков, устройство полов.
Ремонтно-отделочные работы в квартире могут выполняться как специализированными организациями, так и самими жильцами. Качество выполнения ремонтно-отделочных работ зависит от квалификации исполнителей, от качества применяемых материалов, от соблюдения технологии выполнения работ.
Качество ремонтно-отделочных работ в квартире характеризуется следующими показателями:
Ровность поверхностей — показатель, определяющий отклонение поверхности от идеальной плоскости. Ровность поверхностей проверяется с применением лазерного уровня, а также с применением правила.
Вертикальность поверхностей — показатель, определяющий отклонение поверхности от вертикали. Вертикальность поверхностей проверяется с применением лазерного уровня, а также с применением отвеса.
Горизонтальность поверхностей — показатель, определяющий отклонение поверхности от горизонтали. Горизонтальность поверхностей проверяется с применением лазерного уровня, а также с применением уровня.
Адгезия отделочного покрытия — показатель, определяющий прочность сцепления отделочного покрытия с основанием. Адгезия проверяется с применением метода решетчатых надрезов, а также с применением метода отрыва.
Толщина отделочного покрытия — показатель, определяющий толщину отделочного слоя. Толщина проверяется с применением микрометра, а также с применением толщиномера.
Цвет отделочного покрытия — показатель, определяющий соответствие цвета покрытия требованиям заказчика. Цвет проверяется визуально, а также с применением колориметра.
Экспертиза качества ремонтно-отделочных работ в квартире представляет собой исследование, проводимое с целью установления соответствия выполненных работ требованиям нормативной документации, а также условиям договора.
Экспертиза качества ремонтно-отделочных работ в квартире может проводиться как по инициативе заказчика работ, так и по инициативе исполнителя. Экспертиза может быть назначена судом при рассмотрении спора между заказчиком и исполнителем.
Техническая экспертиза дома, проводимая в отношении качества ремонтно-отделочных работ в квартире, имеет свои особенности. Указанные особенности обусловлены тем, что ремонтно-отделочные работы выполняются внутри помещения, а их качество зависит от множества факторов.
Качество ремонтно-отделочных работ в квартире оценивается на основании следующих нормативных документов:
СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия» — устанавливает требования к отделочным покрытиям.
ГОСТ 6629-88 «Двери деревянные внутренние для жилых и общественных зданий» — устанавливает требования к дверям.
ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия» — устанавливает требования к окнам.
ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия» — устанавливает требования к монтажным швам.
Качество ремонтно-отделочных работ в квартире является предметом технической экспертизы дома. Техническая экспертиза дома позволяет выявить дефекты, определить их причины и установить стоимость устранения.
Таким образом, ремонтно-отделочные работы в квартире представляют собой комплекс работ, направленных на восстановление или улучшение эксплуатационных и эстетических характеристик помещений. Экспертиза качества ремонтно-отделочных работ в квартире представляет собой исследование, проводимое с целью установления соответствия выполненных работ требованиям нормативной документации.
4.2. Нормативные требования к качеству ремонтно-отделочных работ в квартире
Нормативные требования к качеству ремонтно-отделочных работ в квартире устанавливаются совокупностью нормативных документов, включающих строительные нормы и правила, государственные стандарты, а также условия договора.
СП 71.13330.2017 «Изоляционные и отделочные покрытия» устанавливает требования к отделочным покрытиям, а также к производству отделочных работ. Указанный документ устанавливает требования к штукатурке, шпатлевке, окраске, облицовке плиткой, устройству полов, устройству натяжных потолков.
Требования к штукатурке:
Поверхность штукатурки должна быть ровной, без трещин, без отслоений. Отклонение поверхности от вертикали не должно превышать 3 мм на 1 метр. Отклонение поверхности от горизонтали не должно превышать 3 мм на 1 метр. Неровности поверхности не должны превышать 3 мм.
Требования к шпатлевке:
Поверхность шпатлевки должна быть ровной, без трещин, без отслоений. Отклонение поверхности от вертикали не должно превышать 2 мм на 1 метр. Отклонение поверхности от горизонтали не должно превышать 2 мм на 1 метр. Неровности поверхности не должны превышать 2 мм.
Требования к окраске:
Поверхность окраски должна быть равномерной, без потеков, без пятен, без морщин. Цвет окраски должен соответствовать требованиям заказчика. Толщина лакокрасочного покрытия должна соответствовать требованиям нормативных документов.
Требования к облицовке плиткой:
Поверхность облицовки должна быть ровной, без трещин, без отслоений. Швы между плитками должны быть заполнены раствором. Отклонение поверхности от вертикали не должно превышать 2 мм на 1 метр. Отклонение поверхности от горизонтали не должно превышать 2 мм на 1 метр.
Требования к устройству полов:
Поверхность полов должна быть ровной, без трещин, без отслоений. Отклонение поверхности от горизонтали не должно превышать 2 мм на 1 метр. Разность высот между соседними элементами покрытия не должна превышать 2 мм.
Требования к устройству натяжных потолков:
Поверхность натяжного потолка должна быть ровной, без складок, без провисаний. Отклонение поверхности от горизонтали не должно превышать 3 мм на 1 метр.
ГОСТ 6629-88 «Двери деревянные внутренние для жилых и общественных зданий» устанавливает требования к дверям. Указанный документ устанавливает требования к размерам дверей, к качеству материалов, к качеству отделки.
ГОСТ 23166-99 «Блоки оконные. Общие технические условия» устанавливает требования к окнам. Указанный документ устанавливает требования к размерам окон, к качеству материалов, к качеству отделки.
ГОСТ 30971-2012 «Швы монтажные узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам. Общие технические условия» устанавливает требования к монтажным швам оконных блоков. Указанный документ устанавливает требования к герметичности швов, к теплоизоляционным свойствам швов.
Нормативные требования к качеству ремонтно-отделочных работ в квартире устанавливаются также условиями договора. Указанный договор может предусматривать дополнительные требования к качеству, не установленные нормативными документами.
Соблюдение нормативных требований к качеству ремонтно-отделочных работ в квартире является обязательным условием для признания качества работ надлежащим. Несоблюдение указанных требований является основанием для предъявления претензий к исполнителю работ и для проведения технической экспертизы дома.
При проведении технической экспертизы дома эксперт должен руководствоваться всеми действующими нормативными документами, а также учитывать условия договора. Эксперт должен определить, соответствуют ли фактические характеристики работ требованиям нормативных документов, а также условиям договора.
Особенностью оценки соответствия ремонтно-отделочных работ нормативным требованиям является необходимость учета эстетических требований, которые не всегда поддаются формализации. Например, требования к цвету отделочного покрытия могут быть установлены заказчиком, но не могут быть проверены с применением объективных методов.
Кроме того, при оценке соответствия ремонтно-отделочных работ нормативным требованиям необходимо учитывать, что отдельные дефекты могут быть устранены при выполнении дополнительных работ. Указанное обстоятельство влияет на определение стоимости устранения дефектов и на оценку качества работ.
Таким образом, нормативные требования к качеству ремонтно-отделочных работ в квартире устанавливаются совокупностью нормативных документов. Соблюдение указанных требований является обязательным условием для признания качества работ надлежащим.
4.3. Методика экспертного исследования качества ремонтно-отделочных работ в квартире
Методика экспертного исследования качества ремонтно-отделочных работ в квартире представляет собой совокупность методов и приемов, применяемых экспертом для установления фактического состояния объекта и определения соответствия его качества нормативным требованиям.
Экспертное исследование качества ремонтно-отделочных работ в квартире включает следующие основные этапы:
Подготовительный этап — этап, на котором эксперт знакомится с материалами дела, изучает документацию, определяет задачи исследования, выбирает методы и средства исследования.
Этап визуального осмотра — этап, на котором эксперт производит осмотр квартиры, выявляет видимые дефекты, фиксирует их location, описывает их характеристики.
Этап инструментального исследования — этап, на котором эксперт производит измерения параметров объекта, применяя специальные приборы и инструменты.
Этап лабораторного исследования — этап, на котором эксперт производит отбор проб и их лабораторные испытания.
Этап анализа полученных данных — этап, на котором эксперт обрабатывает полученные данные, сравнивает их с нормативными требованиями, устанавливает причины возникновения дефектов.
Этап формулирования выводов — этап, на котором эксперт формулирует выводы по поставленным вопросам.
Этап оформления заключения — этап, на котором эксперт составляет заключение в установленной форме.
На подготовительном этапе эксперт изучает следующие документы:
Договор подряда — документ, определяющий права и обязанности сторон, а также требования к качеству работ.
Проектная документация — документы, содержащие архитектурные, конструктивные и инженерные решения.
Сметная документация — документы, содержащие сведения о стоимости работ.
Акты приемки работ — документы, подтверждающие выполнение работ и их качество.
Переписка сторон — документы, содержащие претензии и ответы на них.
На этапе визуального осмотра эксперт производит осмотр следующих элементов квартиры:
Стены — эксперт проверяет ровность поверхности, вертикальность, наличие трещин, отслоений, пятен.
Потолки — эксперт проверяет ровность поверхности, горизонтальность, наличие трещин, отслоений, пятен.
Полы — эксперт проверяет ровность поверхности, горизонтальность, наличие трещин, отслоений, зыбкости.
Окна — эксперт проверяет плотность притвора, наличие зазоров, целостность стеклопакетов, работу фурнитуры.
Двери — эксперт проверяет плотность притвора, наличие зазоров, целостность полотен, работу фурнитуры.
Инженерные системы — эксперт проверяет работу систем водоснабжения, водоотведения, отопления, вентиляции, электроснабжения.
На этапе инструментального исследования эксперт применяет следующие приборы и инструменты:
Лазерный уровень — для проверки вертикальности и горизонтальности поверхностей.
Рулетка — для измерения линейных размеров.
Штангенциркуль — для измерения толщины элементов.
Влагомер — для измерения влажности материалов.
Тепловизор — для выявления участков с пониженной температурой, а также для выявления скрытых дефектов.
Адгезиометр — для измерения адгезии отделочного покрытия.
Толщиномер — для измерения толщины отделочного покрытия.
На этапе лабораторного исследования эксперт производит отбор проб следующих материалов:
Штукатурка — для определения прочности, наличия примесей.
Шпатлевка — для определения прочности, наличия примесей.
Облицовочная плитка — для определения прочности, водопоглощения.
Лакокрасочное покрытие — для определения адгезии, толщины.
Напольное покрытие — для определения прочности, износостойкости.
На этапе анализа полученных данных эксперт производит следующие действия:
Сравнивает фактические параметры объекта с нормативными требованиями.
Устанавливает наличие и характер дефектов.
Устанавливает причины возникновения дефектов.
Определяет объем работ, необходимых для устранения дефектов.
Определяет стоимость работ, необходимых для устранения дефектов.
На этапе формулирования выводов эксперт отвечает на поставленные вопросы:
Соответствует ли качество ремонтно-отделочных работ требованиям нормативных документов?
Какие дефекты имеются в квартире?
Каковы причины возникновения дефектов?
Какова стоимость устранения дефектов?
На этапе оформления заключения эксперт составляет документ, содержащий следующие разделы:
Вводная часть — содержит сведения об эксперте, об основании проведения экспертизы, о поставленных вопросах.
Исследовательская часть — содержит описание объекта исследования, примененных методов, полученных результатов.
Выводы — содержит ответы на поставленные вопросы.
Приложения — содержит фотографии, схемы, расчеты, акты отбора проб.
Методика экспертного исследования качества ремонтно-отделочных работ в квартире должна обеспечивать получение объективных, достоверных и обоснованных результатов. Эксперт должен применять методы, соответствующие поставленным задачам, а также учитывать особенности объекта исследования.
Особенностью экспертного исследования качества ремонтно-отделочных работ в квартире является необходимость учета эстетических требований, которые не всегда поддаются формализации. Например, требования к цвету отделочного покрытия могут быть установлены заказчиком, но не могут быть проверены с применением объективных методов.
Кроме того, при проведении экспертного исследования качества ремонтно-отделочных работ в квартире необходимо учитывать, что отдельные дефекты могут быть устранены при выполнении дополнительных работ. Указанное обстоятельство влияет на определение стоимости устранения дефектов.
Техническая экспертиза дома, проводимая в отношении качества ремонтно-отделочных работ в квартире, должна быть тщательно документирована. Все выявленные дефекты должны быть сфотографированы, описаны, измерены.
Таким образом, методика экспертного исследования качества ремонтно-отделочных работ в квартире представляет собой совокупность методов и приемов, применяемых экспертом для установления фактического состояния объекта и определения соответствия его качества нормативным требованиям.
4.4. Типичные дефекты ремонтно-отделочных работ в квартире
Типичные дефекты ремонтно-отделочных работ в квартире представляют собой наиболее часто встречающиеся недостатки, выявляемые при проведении технической экспертизы дома. Систематизация указанных дефектов имеет важное значение для экспертной практики.
Дефекты штукатурных работ:
Неровности поверхности — дефект, возникающий в результате некачественного выполнения штукатурных работ. Неровности могут быть локальными и общими. Величина неровностей может достигать нескольких сантиметров.
Трещины — дефект, возникающий в результате усадки раствора, а также в результате недостаточной прочности штукатурки. Трещины могут быть линейными и сетчатыми.
Отслоение штукатурки — дефект, возникающий в результате недостаточной адгезии штукатурного слоя к основанию.
Отклонение от вертикали — дефект, возникающий в результате недостаточной точности выполнения работ.
Дефекты шпатлевочных работ:
Неровности поверхности — дефект, возникающий в результате некачественного выполнения шпатлевочных работ.
Трещины — дефект, возникающий в результате усадки шпатлевки, а также в результате недостаточной прочности шпатлевки.
Отслоение шпатлевки — дефект, возникающий в результате недостаточной адгезии шпатлевочного слоя к основанию.
Дефекты малярных работ:
Потеки — дефект, возникающий в результате нанесения слишком толстого слоя краски.
Пятна — дефект, возникающий в результате неравномерного нанесения краски.
Морщины — дефект, возникающий в результате нанесения краски на недостаточно высохшую поверхность.
Отслоение краски — дефект, возникающий в результате недостаточной адгезии краски к основанию.
Дефекты облицовочных работ:
Отслоение плитки — дефект, возникающий в результате недостаточной адгезии плитки к основанию.
Неровности поверхности — дефект, возникающий в результате некачественного выполнения облицовочных работ.
Незаполненные швы — дефект, возникающий в результате некачественного заполнения швов между плитками.
Дефекты устройства полов:
Неровности поверхности — дефект, возникающий в результате некачественного выполнения стяжки.
Трещины — дефект, возникающий в результате усадки стяжки, а также в результате недостаточной прочности стяжки.
Отслоение напольного покрытия — дефект, возникающий в результате недостаточной адгезии покрытия к основанию.
Дефекты устройства натяжных потолков:
Складки — дефект, возникающий в результате неправильного монтажа натяжного потолка.
Провисания — дефект, возникающий в результате недостаточного натяжения полотна.
Зазоры — дефект, возникающий в результате неправильного монтажа натяжного потолка.
Дефекты установки окон:
Неплотность притвора — дефект, возникающий в результате недостаточной точности изготовления оконных блоков, а также в результате неправильной регулировки фурнитуры.
Наличие зазоров между оконной коробкой и стеной — дефект, возникающий в результате некачественного выполнения монтажных швов.
Дефекты установки дверей:
Неплотность притвора — дефект, возникающий в результате недостаточной точности изготовления дверных блоков, а также в результате неправильной регулировки фурнитуры.
Наличие зазоров между дверной коробкой и стеной — дефект, возникающий в результате некачественного выполнения монтажных работ.
Типичные дефекты ремонтно-отделочных работ в квартире могут быть классифицированы по причинам возникновения:
Дефекты, возникшие в результате нарушения технологии выполнения работ — дефекты, возникающие в результате несоблюдения требований нормативных документов при выполнении работ.
Дефекты, возникшие в результате применения некачественных материалов — дефекты, возникающие в результате использования материалов, не соответствующих требованиям нормативных документов.
Дефекты, возникшие в результате нарушения правил эксплуатации — дефекты, возникающие в результате неправильной эксплуатации отделочных покрытий.
Дефекты, возникшие в результате воздействия внешних факторов — дефекты, возникающие в результате воздействия природных явлений, а также в результате действий третьих лиц.
Типичные дефекты ремонтно-отделочных работ в квартире должны учитываться экспертом при проведении технической экспертизы дома. Знание типичных дефектов позволяет эксперту более целенаправленно проводить исследование и более точно определять причины их возникновения.
4.5. Определение стоимости устранения дефектов ремонтно-отделочных работ в квартире
Определение стоимости устранения дефектов ремонтно-отделочных работ в квартире является одной из основных задач технической экспертизы дома. Стоимость устранения дефектов определяется на основании сметных расчетов, выполняемых с применением нормативов, установленных для соответствующих видов работ.
Определение стоимости устранения дефектов включает следующие этапы:
Определение объема работ — этап, на котором эксперт устанавливает перечень работ, необходимых для устранения выявленных дефектов, а также их количественные характеристики.
Определение стоимости работ — этап, на котором эксперт устанавливает стоимость выполнения работ на основании сметных нормативов.
Определение стоимости материалов — этап, на котором эксперт устанавливает стоимость материалов, необходимых для выполнения работ.
Определение стоимости эксплуатации машин и механизмов — этап, на котором эксперт устанавливает стоимость использования машин и механизмов, необходимых для выполнения работ.
Определение накладных расходов — этап, на котором эксперт устанавливает величину накладных расходов, связанных с выполнением работ.
Определение сметной прибыли — этап, на котором эксперт устанавливает величину сметной прибыли, связанной с выполнением работ.
Определение стоимости устранения дефектов производится с применением следующих методов:
Ресурсный метод — метод, основанный на определении стоимости ресурсов, необходимых для выполнения работ.
Ресурсно-индексный метод — метод, основанный на определении стоимости ресурсов с применением индексов изменения сметной стоимости.
Базисно-индексный метод — метод, основанный на определении стоимости работ по базисным ценам с применением индексов изменения сметной стоимости.
Базисно-компенсационный метод — метод, основанный на определении стоимости работ по базисным ценам с последующей компенсацией затрат, связанных с изменением цен.
Аналоговый метод — метод, основанный на определении стоимости работ по аналогии с ранее выполненными работами.
Определение стоимости устранения дефектов производится на основании следующих нормативных документов:
МДС 81-35.2004 «Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации».
МДС 81-33.2004 «Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве».
МДС 81-25.2001 «Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве».
ФЕР-2001 «Федеральные единичные расценки на строительные работы».
ТЕР-2001 «Территориальные единичные расценки на строительные работы».
Определение стоимости устранения дефектов должно производиться с учетом следующих факторов:
Вид дефекта — различные дефекты требуют различных работ для их устранения.
Объем дефекта — чем больше объем дефекта, тем больше стоимость его устранения.
Расположение дефекта — дефекты, расположенные в труднодоступных местах, требуют больших затрат на устранение.
Состояние объекта — состояние объекта может влиять на возможность выполнения работ, а также на их стоимость.
Рыночные цены — рыночные цены на материалы и работы могут существенно различаться в зависимости от региона и от периода времени.
Определение стоимости устранения дефектов ремонтно-отделочных работ в квартире должно производиться с учетом того, что отдельные дефекты могут быть устранены самим заказчиком. В связи с этим эксперт должен разграничивать дефекты, устранение которых требует дополнительных затрат, и дефекты, устранение которых не требует дополнительных затрат.
Кроме того, при определении стоимости устранения дефектов необходимо учитывать, что отдельные работы могут быть выполнены с применением различных материалов и технологий, что влияет на их стоимость. Эксперт должен выбрать наиболее экономичный вариант, обеспечивающий устранение дефектов.
Техническая экспертиза дома, проводимая в отношении определения стоимости устранения дефектов ремонтно-отделочных работ в квартире, должна обеспечивать получение объективных и достоверных результатов. Стоимость устранения дефектов должна быть определена на основании действующих нормативов и рыночных цен.
Таким образом, определение стоимости устранения дефектов ремонтно-отделочных работ в квартире является одной из основных задач технической экспертизы дома. Стоимость устранения дефектов определяется на основании сметных расчетов, выполняемых с применением нормативов, установленных для соответствующих видов работ.
РАЗДЕЛ 5. ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ И ОБОБЩЕНИЕ ЭКСПЕРТНОЙ ПРАКТИКИ
5.1. Организация проведения технической экспертизы дома
Организация проведения технической экспертизы дома представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение качественного и своевременного выполнения экспертного исследования.
Организация проведения технической экспертизы дома включает следующие этапы:
Подготовительный этап — этап, на котором определяется необходимость проведения экспертизы, выбирается экспертная организация, заключаются договоры, определяются задачи исследования.
Основной этап — этап, на котором производится исследование объекта, сбор и анализ данных, формулирование выводов.
Заключительный этап — этап, на котором оформляется заключение, производится его передача заказчику, а также обеспечивается возможность проверки результатов.
На подготовительном этапе организации технической экспертизы дома решаются следующие задачи:
Определение необходимости проведения экспертизы — установление того, что для разрешения поставленных вопросов требуются специальные познания.
Выбор экспертной организации — выбор организации, обладающей необходимой квалификацией и опытом.
Заключение договора — оформление договорных отношений между заказчиком и экспертной организацией.
Определение задач исследования — формулирование вопросов, на которые должен ответить эксперт.
На основном этапе организации технической экспертизы дома решаются следующие задачи:
Сбор исходных данных — получение документации, необходимой для проведения исследования.
Осмотр объекта — проведение визуального осмотра объекта, выявление дефектов, фиксация их характеристик.
Инструментальное исследование — проведение измерений параметров объекта с применением специальных приборов и инструментов.
Лабораторное исследование — проведение лабораторных испытаний отобранных проб.
Анализ полученных данных — обработка полученных данных, сравнение их с нормативными требованиями, установление причин возникновения дефектов.
Формулирование выводов — формулирование ответов на поставленные вопросы.
На заключительном этапе организации технической экспертизы дома решаются следующие задачи:
Оформление заключения — составление документа, содержащего результаты исследования.
Передача заключения заказчику — передача оформленного заключения заказчику.
Обеспечение возможности проверки результатов — предоставление возможности ознакомления с материалами исследования, а также с примененными методами.
Организация проведения технической экспертизы дома должна обеспечивать соблюдение следующих принципов:
Законность — соблюдение требований законодательства при проведении экспертизы.
Объективность — беспристрастность эксперта, отсутствие влияния заинтересованных лиц.
Всесторонность — исследование всех элементов объекта, имеющих значение для разрешения поставленных вопросов.
Полнота — исследование объекта в полном объеме, с применением всех необходимых методов.
Научная обоснованность — использование научно обоснованных методов и методик.
Проверяемость — изложение результатов исследования таким образом, чтобы другое лицо, обладающее специальными познаниями, могло проверить выводы эксперта.
Своевременность — проведение экспертизы в установленные сроки.
Комплексность — учет взаимосвязей между различными элементами объекта.
Безопасность — соблюдение требований безопасности при проведении экспертизы.
Экономичность — оптимальные затраты ресурсов при проведении экспертизы.
Организация проведения технической экспертизы дома требует наличия соответствующего материально-технического обеспечения:
Помещения для проведения исследований — помещения, оснащенные необходимым оборудованием.
Приборы и инструменты — средства измерения, применяемые для проведения исследований.
Лабораторное оборудование — оборудование, применяемое для проведения лабораторных испытаний.
Транспортные средства — средства для доставки экспертов к объекту исследования.
Средства связи — средства для обеспечения связи между экспертами и заказчиком.
Организация проведения технической экспертизы дома также требует наличия соответствующего кадрового обеспечения:
Эксперты — специалисты, обладающие специальными познаниями в области строительства.
Технические работники — специалисты, обеспечивающие техническую поддержку.
Вспомогательный персонал — работники, обеспечивающие организационную поддержку.
Организация проведения технической экспертизы дома должна обеспечивать получение объективных, достоверных и обоснованных результатов. Соблюдение указанных требований является необходимым условием для признания заключения эксперта допустимым доказательством.
Таким образом, организация проведения технической экспертизы дома представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение качественного и своевременного выполнения экспертного исследования. Организация проведения технической экспертизы дома должна обеспечивать соблюдение установленных принципов и требований.
5.2. Требования к заключению эксперта по результатам технической экспертизы дома
Требования к заключению эксперта по результатам технической экспертизы дома устанавливаются процессуальным законодательством, а также нормативными документами, регулирующими экспертную деятельность.
Заключение эксперта по результатам технической экспертизы дома должно содержать следующие разделы:
Вводная часть — содержит сведения об эксперте, об основании проведения экспертизы, о поставленных вопросах.
Исследовательская часть — содержит описание объекта исследования, примененных методов, полученных результатов.
Выводы — содержит ответы на поставленные вопросы.
Приложения — содержит фотографии, схемы, расчеты, акты отбора проб.
Вводная часть заключения эксперта по результатам технической экспертизы дома должна содержать следующие сведения:
Сведения об эксперте — фамилия, имя, отчество, образование, специальность, стаж работы, ученая степень, ученое звание.
Сведения об экспертной организации — наименование, адрес, реквизиты.
Сведения об основании проведения экспертизы — определение суда, договор, постановление.
Сведения о поставленных вопросах — перечень вопросов, на которые должен ответить эксперт.
Сведения об объекте исследования — наименование, адрес, характеристики.
Исследовательская часть заключения эксперта по результатам технической экспертизы дома должна содержать следующие сведения:
Описание объекта исследования — описание конструктивных элементов, инженерных систем, отделочных покрытий.
Описание примененных методов — описание методов, примененных при проведении исследования.
Описание полученных результатов — описание результатов, полученных при проведении исследования.
Описание выявленных дефектов — описание дефектов, выявленных при проведении исследования.
Описание причин возникновения дефектов — описание причин, приведших к возникновению дефектов.
Описание объема работ, необходимых для устранения дефектов — описание работ, необходимых для устранения дефектов.
Описание стоимости работ, необходимых для устранения дефектов — описание стоимости работ, необходимых для устранения дефектов.
Выводы заключения эксперта по результатам технической экспертизы дома должны содержать следующие сведения:
Ответы на поставленные вопросы — четкие и однозначные ответы на вопросы, поставленные перед экспертом.
Обоснование выводов — ссылки на нормативные документы, на результаты исследований, на примененные методы.
Приложения к заключению эксперта по результатам технической экспертизы дома должны содержать следующие материалы:
Фотографии — фотографии объекта исследования, выявленных дефектов.
Схемы — схемы объекта исследования, расположения дефектов.
Расчеты — расчеты объема работ, стоимости работ.
Акты отбора проб — акты отбора проб для лабораторных испытаний.
Требования к заключению эксперта по результатам технической экспертизы дома:
Заключение должно быть выполнено квалифицированным экспертом — эксперт должен иметь соответствующее образование и опыт работы.
Заключение должно быть основано на полном и всестороннем исследовании — эксперт должен исследовать все обстоятельства дела, а также все представленные материалы.
Заключение должно быть обоснованным — эксперт должен привести достаточные обоснования своих выводов.
Заключение должно быть проверяемым — эксперт должен изложить ход и результаты исследования таким образом, чтобы другое лицо, обладающее специальными познаниями, могло проверить его выводы.
Заключение должно быть оформлено в соответствии с установленными требованиями — заключение должно содержать все необходимые разделы и сведения.
Заключение должно быть подписано экспертом — заключение должно быть подписано экспертом, а также заверено печатью экспертной организации.
Заключение эксперта по результатам технической экспертизы дома является одним из наиболее важных доказательств по делам, связанным с качеством строительства, заливом квартир, качеством ремонтно-отделочных работ. Соблюдение требований к заключению эксперта является необходимым условием для признания его допустимым доказательством.
Таким образом, требования к заключению эксперта по результатам технической экспертизы дома устанавливаются процессуальным законодательством, а также нормативными документами, регулирующими экспертную деятельность. Соблюдение указанных требований является обязательным условием для признания заключения эксперта допустимым доказательством.
5.3. Типичные ошибки при проведении технической экспертизы дома
Типичные ошибки при проведении технической экспертизы дома представляют собой наиболее часто встречающиеся недостатки, допускаемые экспертами. Систематизация указанных ошибок имеет важное значение для экспертной практики, поскольку позволяет эксперту избежать их при проведении исследования.
Типичные ошибки при проведении технической экспертизы дома подразделяются на следующие группы:
Ошибки, связанные с организацией экспертизы:
Неправильное определение задач исследования — эксперт может неверно понять поставленные вопросы, что приводит к неполному или неправильному исследованию.
Недостаточный сбор исходных данных — эксперт может не получить всех необходимых документов, что приводит к неполноте исследования.
Неправильный выбор методов исследования — эксперт может выбрать методы, не соответствующие поставленным задачам.
Нарушение сроков проведения экспертизы — эксперт может не уложиться в установленные сроки, что приводит к затягиванию процесса.
Ошибки, связанные с проведением исследования:
Неполный осмотр объекта — эксперт может не осмотреть все элементы объекта, что приводит к невыявлению дефектов.
Недостаточное применение инструментальных методов — эксперт может не применить необходимые приборы и инструменты, что приводит к неточности результатов.
Недостаточное применение лабораторных методов — эксперт может не провести необходимые лабораторные испытания, что приводит к необоснованности выводов.
Неправильная фиксация результатов — эксперт может неверно зафиксировать результаты исследования, что приводит к искажению данных.
Ошибки, связанные с анализом полученных данных:
Неправильное сравнение с нормативными требованиями — эксперт может неверно определить нормативные требования, что приводит к неправильной оценке.
Неправильное установление причин возникновения дефектов — эксперт может неверно определить причины, что приводит к неправильным выводам.
Неправильное определение объема работ — эксперт может неверно определить объем работ, необходимых для устранения дефектов.
Неправильное определение стоимости работ — эксперт может неверно определить стоимость работ, необходимых для устранения дефектов.
Ошибки, связанные с формулированием выводов:
Нечеткие выводы — эксперт может сформулировать выводы таким образом, что они допускают различные толкования.
Необоснованные выводы — эксперт может сформулировать выводы без достаточного обоснования.
Выводы, выходящие за пределы компетенции — эксперт может сформулировать выводы по вопросам, не входящим в его компетенцию.
Противоречивые выводы — эксперт может сформулировать выводы, противоречащие друг другу.
Ошибки, связанные с оформлением заключения:
Неполное оформление заключения — эксперт может не включить в заключение все необходимые разделы.
Неправильное оформление заключения — эксперт может нарушить установленные требования к оформлению.
Отсутствие подписей и печатей — эксперт может не подписать заключение, а также не заверить его печатью.
Типичные ошибки при проведении технической экспертизы дома могут приводить к следующим последствиям:
Признание заключения недопустимым доказательством — суд может не принять заключение в качестве доказательства.
Назначение повторной или дополнительной экспертизы — суд может назначить повторную или дополнительную экспертизу, что приводит к затягиванию процесса.
Принятие неправильного решения — суд может принять неправильное решение на основании ошибочного заключения.
Привлечение эксперта к ответственности — эксперт может быть привлечен к ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Для избежания типичных ошибок при проведении технической экспертизы дома эксперту рекомендуется:
Тщательно изучать материалы дела — эксперт должен изучить все представленные документы.
Полно и всесторонне исследовать объект — эксперт должен осмотреть все элементы объекта, применить все необходимые методы.
Обосновывать свои выводы — эксперт должен приводить достаточные обоснования своих выводов.
Четко формулировать выводы — эксперт должен формулировать выводы таким образом, чтобы они не допускали различных толкований.
Соблюдать требования к оформлению заключения — эксперт должен оформлять заключение в соответствии с установленными требованиями.
Таким образом, типичные ошибки при проведении технической экспертизы дома представляют собой наиболее часто встречающиеся недостатки, допускаемые экспертами. Знание указанных ошибок позволяет эксперту избежать их при проведении исследования.
5.4. Обобщение экспертной практики по технической экспертизе дома
Обобщение экспертной практики по технической экспертизе дома представляет собой анализ накопленного опыта проведения экспертных исследований, а также выявление тенденций и закономерностей.
Обобщение экспертной практики по технической экспертизе дома позволяет выявить следующие тенденции:
Увеличение количества экспертиз — количество технических экспертиз дома постоянно растет, что обусловлено увеличением объемов жилищного строительства, а также увеличением количества споров.
Усложнение объектов исследования — объекты исследования становятся все более сложными, что требует от эксперта более глубоких знаний и более широкого набора методов.
Повышение требований к качеству экспертиз — требования к качеству экспертиз постоянно повышаются, что обусловлено развитием законодательства, а также повышением требований судов.
Внедрение новых методов исследования — в экспертную практику внедряются новые методы исследования, основанные на использовании современных технологий.
Обобщение экспертной практики по технической экспертизе дома позволяет выявить следующие закономерности:
Зависимость качества экспертизы от квалификации эксперта — чем выше квалификация эксперта, тем выше качество экспертизы.
Зависимость качества экспертизы от полноты исходных данных — чем полнее исходные данные, тем выше качество экспертизы.
Зависимость качества экспертизы от применяемых методов — чем более современные методы применяются, тем выше качество экспертизы.
Зависимость качества экспертизы от соблюдения установленных требований — чем строже соблюдаются установленные требования, тем выше качество экспертизы.
Обобщение экспертной практики по технической экспертизе дома позволяет выявить следующие проблемы:
Недостаточная нормативная база — отсутствие единого нормативного документа, устанавливающего требования к проведению технической экспертизы дома.
Недостаточная квалификация экспертов — не все эксперты обладают необходимой квалификацией для проведения сложных экспертиз.
Недостаточное материально-техническое обеспечение — не все экспертные организации располагают необходимым оборудованием.
Недостаточная информированность участников процесса — не все участники процесса понимают значение технической экспертизы дома, а также требования к ней.
Обобщение экспертной практики по технической экспертизе дома позволяет сформулировать следующие рекомендации:
Развивать нормативную базу — разработать единый нормативный документ, устанавливающий требования к проведению технической экспертизы дома.
Повышать квалификацию экспертов — организовывать обучение и повышение квалификации экспертов.
Улучшать материально-техническое обеспечение — оснащать экспертные организации современным оборудованием.
Повышать информированность участников процесса — разъяснять участникам процесса значение технической экспертизы дома, а также требования к ней.
Обобщение экспертной практики по технической экспертизе дома имеет важное значение для развития экспертной деятельности. Обобщение позволяет выявить тенденции и закономерности, определить проблемы и сформулировать рекомендации.
Техническая экспертиза дома является важным инструментом установления объективной истины по широкому кругу вопросов, связанных с качеством строительства, заливом квартир, качеством ремонтно-отделочных работ. Обобщение экспертной практики по технической экспертизе дома позволяет повысить качество экспертных исследований, а также обеспечить единообразие экспертной практики.
Таким образом, обобщение экспертной практики по технической экспертизе дома представляет собой анализ накопленного опыта проведения экспертных исследований, а также выявление тенденций и закономерностей. Обобщение экспертной практики имеет важное значение для развития экспертной деятельности.
5.5. Перспективы развития технической экспертизы дома
Перспективы развития технической экспертизы дома связаны с развитием строительных технологий, с развитием законодательства, а также с развитием методов исследования.
Развитие строительных технологий приводит к появлению новых конструктивных решений, новых материалов, новых инженерных систем. Указанное обстоятельство требует от эксперта постоянного повышения квалификации, а также освоения новых методов исследования.
Развитие законодательства приводит к изменению требований к качеству строительства, к изменению требований к экспертной деятельности. Указанное обстоятельство требует от эксперта постоянного отслеживания изменений в законодательстве, а также применения актуальных нормативных документов.
Развитие методов исследования приводит к появлению новых приборов и инструментов, новых методик исследования. Указанное обстоятельство требует от эксперта освоения новых методов исследования, а также применения их в экспертной практике.
Перспективы развития технической экспертизы дома связаны со следующими направлениями:
Внедрение цифровых технологий — использование цифровых технологий для сбора, обработки и анализа данных. К цифровым технологиям относятся: лазерное сканирование, фотограмметрия, компьютерное моделирование.
Внедрение дистанционных методов исследования — использование дистанционных методов для исследования объектов, доступ к которым затруднен. К дистанционным методам относятся: аэрофотосъемка, космическая съемка, тепловизионная съемка.
Внедрение автоматизированных систем — использование автоматизированных систем для обработки данных, а также для формирования заключений.
Развитие методического обеспечения — разработка новых методик исследования, а также совершенствование существующих.
Развитие кадрового обеспечения — подготовка квалифицированных экспертов, а также повышение их квалификации.
Развитие материально-технического обеспечения — оснащение экспертных организаций современным оборудованием.
Перспективы развития технической экспертизы дома также связаны с развитием следующих видов экспертиз:
Экспертиза качества строительства квартиры в новостройке — указанный вид экспертизы будет развиваться в связи с увеличением объемов жилищного строительства.
Экспертиза обстоятельств залива квартир — указанный вид экспертизы будет развиваться в связи с увеличением количества заливов квартир.
Экспертиза качества ремонтно-отделочных работ в квартире — указанный вид экспертизы будет развиваться в связи с увеличением объемов ремонтно-отделочных работ.
Техническая экспертиза дома является важным инструментом установления объективной истины. Перспективы развития технической экспертизы дома связаны с развитием строительных технологий, с развитием законодательства, а также с развитием методов исследования. Развитие технической экспертизы дома будет способствовать повышению качества строительства, снижению количества заливов квартир, повышению качества ремонтно-отделочных работ.
Таким образом, перспективы развития технической экспертизы дома связаны с развитием строительных технологий, с развитием законодательства, а также с развитием методов исследования. Развитие технической экспертизы дома будет способствовать повышению качества экспертных исследований.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Настоящая монография посвящена комплексному исследованию теоретических, методических и практических вопросов, связанных с проведением технической экспертизы дома, а также с экспертизой качества строительства квартиры в новостройке, рассмотрением дел о заливе квартир и оценкой качества ремонтно-отделочных работ в квартире.
В первом разделе монографии рассмотрены теоретические основы технической экспертизы дома. Раскрыто понятие и сущность технической экспертизы дома, предложена классификация технической экспертизы дома, проанализированы нормативно-правовые основы, методологические принципы, а также субъекты и объекты технической экспертизы дома.
Во втором разделе монографии рассмотрены методические основы экспертизы качества строительства квартиры в новостройке. Раскрыто понятие качества строительства квартиры в новостройке, проанализированы нормативные требования к качеству квартиры в новостройке, предложена методика экспертного исследования качества строительства квартиры в новостройке, систематизированы типичные дефекты качества строительства квартиры в новостройке, рассмотрены вопросы определения стоимости устранения дефектов.
В третьем разделе монографии рассмотрены вопросы экспертного исследования обстоятельств залива квартир. Раскрыто понятие залива квартиры и его правовые последствия, проанализированы причины залива квартир и их экспертная диагностика, предложена методика экспертного исследования залива квартиры, рассмотрены вопросы определения объема и стоимости повреждений при заливе квартиры, проанализирована судебная практика по делам о заливе квартир.
В четвертом разделе монографии рассмотрены вопросы экспертизы качества ремонтно-отделочных работ в квартире. Раскрыто понятие и виды ремонтно-отделочных работ в квартире, проанализированы нормативные требования к качеству ремонтно-отделочных работ в квартире, предложена методика экспертного исследования качества ремонтно-отделочных работ в квартире, систематизированы типичные дефекты ремонтно-отделочных работ в квартире, рассмотрены вопросы определения стоимости устранения дефектов.
В пятом разделе монографии рассмотрены практические рекомендации и обобщение экспертной практики. Рассмотрены вопросы организации проведения технической экспертизы дома, требования к заключению эксперта по результатам технической экспертизы дома, типичные ошибки при проведении технической экспертизы дома, обобщение экспертной практики по технической экспертизе дома, перспективы развития технической экспертизы дома.
Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие основные выводы:
Техническая экспертиза дома представляет собой комплексное исследование, направленное на установление фактического состояния объекта, определение причин возникновения дефектов и оценку стоимости их устранения. Понимание сущности технической экспертизы дома является необходимой предпосылкой для правильной организации экспертного исследования.
Качество строительства квартиры в новостройке представляет собой сложную характеристику, определяемую совокупностью показателей. Оценка качества строительства квартиры в новостройке является одной из основных задач технической экспертизы дома.
Экспертная диагностика причин залива квартир представляет собой процесс установления факта залива, определения источника залива, а также определения причины залива. Экспертная диагностика должна обеспечивать получение объективных и достоверных результатов.
Методика экспертного исследования качества ремонтно-отделочных работ в квартире представляет собой совокупность методов и приемов, применяемых экспертом для установления фактического состояния объекта и определения соответствия его качества нормативным требованиям.
Организация проведения технической экспертизы дома представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение качественного и своевременного выполнения экспертного исследования. Организация проведения технической экспертизы дома должна обеспечивать соблюдение установленных принципов и требований.
Требования к заключению эксперта по результатам технической экспертизы дома устанавливаются процессуальным законодательством, а также нормативными документами, регулирующими экспертную деятельность. Соблюдение указанных требований является обязательным условием для признания заключения эксперта допустимым доказательством.
Типичные ошибки при проведении технической экспертизы дома представляют собой наиболее часто встречающиеся недостатки, допускаемые экспертами. Знание указанных ошибок позволяет эксперту избежать их при проведении исследования.
Обобщение экспертной практики по технической экспертизе дома представляет собой анализ накопленного опыта проведения экспертных исследований, а также выявление тенденций и закономерностей. Обобщение экспертной практики имеет важное значение для развития экспертной деятельности.
Перспективы развития технической экспертизы дома связаны с развитием строительных технологий, с развитием законодательства, а также с развитием методов исследования. Развитие технической экспертизы дома будет способствовать повышению качества экспертных исследований.
Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие рекомендации:
Развивать нормативную базу технической экспертизы дома — разработать единый нормативный документ, устанавливающий требования к проведению технической экспертизы дома.
Повышать квалификацию экспертов — организовывать обучение и повышение квалификации экспертов в области технической экспертизы дома.
Улучшать материально-техническое обеспечение экспертных организаций — оснащать экспертные организации современным оборудованием для проведения технической экспертизы дома.
Повышать информированность участников процесса — разъяснять участникам процесса значение технической экспертизы дома, а также требования к ней.
Внедрять новые методы исследования — использовать в экспертной практике современные методы исследования, включая цифровые технологии.
Развивать методическое обеспечение — разрабатывать новые методики технической экспертизы дома, а также совершенствовать существующие.
Техническая экспертиза дома является важным инструментом установления объективной истины по широкому кругу вопросов, связанных с качеством строительства, заливом квартир, качеством ремонтно-отделочных работ. Дальнейшее развитие технической экспертизы дома будет способствовать повышению качества строительства, снижению количества заливов квартир, повышению качества ремонтно-отделочных работ, а также защите прав и законных интересов граждан.

Задать вопрос экспертам