Виды таможенных экспертиз: цели и задачи

Таможенная экспертиза — одна из уникальнейших на данный момент область действия судебной экспертизы. Ее проведение доверено Государственным и Негосударственным экспертным учреждениям, расположенным в некоторых крупных регионах РФ, которые ведут внешнеэкономическую деятельность и осуществляют различные виды таможенных экспертиз.

Различные виды таможенных экспертиз дают возможность установить:

• признаки физических и химических свойств, параметры количественного и качественного состава товара, которые позволяют однозначно идентифицировать товар согласно ТН ВЭД ТС;
• идентификацию страны происхождения товара;
• среднестатистическую свободную (рыночную) цену исследуемого товара либо подобного товара, поддающегося классификации согласно позиции ТН ВЭД ТС;
• составную характеристику товара, и его свойства;
• идентификацию товара по продуктам переработки и другие.

Кроме этого, экспертная оценка решает вопрос о принадлежности товара к наркотическим средствам, взрывчатым веществам, психотропным препаратам, иным видам предметов, для которых запрещено свободное перемещение таможенной зоны Таможенного союза. Проводя мероприятия по технико-криминалистическим исследованиям документов, эксперт устанавливает фактические данные, которые связаны с вопросами изготовления и использования документов (в частности, таможенных деклараций). В таких случаях экспертом должны разрешиться моменты следующих вопросов:

• определить тождество индивидуально определенных объектов (письмам и другим технических средствам, которые применялись при изготовлении документа) по их отображениям в документе, документов по их частям, его источника происхождения;
• восстановить первоначальное содержание испорченных (зачеркнутые, залитые, вытравленные, подчищенные, замазанные) записей;
• установить соответствие защитных реквизитов документа (бланка, защитной сетки, изображения) техническим нормам и требованиям издателя документа;
• установить способ изготовления реквизитов документа;
• установить факт изменения данных документа, его содержания;
• установить последовательность выполнения реквизитов документа;
• установить давность выполнения сделанной рукописной записи (текста);
• установить подпись и краткие рукописные записи, которые выполнены конкретным лицом (лицами).

Целевая направленность таможенной экспертизы может быть самой разной и зависеть от вида таможенной экспертизы. Таможенная экспертиза представлена по сути своей следующими видами таможенных экспертиз:

• таможенной экспертизой наркотических, психотропных, сильнодействующих веществ,
• таможенной оценочной (товароведческой) экспертизой;
• товарной экспертизой непродовольственных товаров (таможенной экспертизой товара);
• товарной экспертизой продовольственных товаров (таможенной экспертизой товара);
• таможенной экспертизой огнестрельного оружия;
• таможенной экспертизой холодного оружия;
• историко-культуроведческой (историко-культурологической) экспертизой;
• историко-искусствоведческой экспертизой;
• ветеринарной таможенной экспертизой;
• физико-химических исследований по различным типам материалов.

Группируются виды таможенных экспертиз с учетом направления деятельности таможенных органов в три класса:

• класс критериальных (товароведческих);
• класс судебных (криминалистических);
• класс оценочных.

Конечно, процесс таможенной экспертизы представляет собой одну из форм или проявление контроля государства внешнеэкономической деятельности. В случае спорных ситуаций товарная таможенная экспертиза решает вопросы основных проблем классификации товаров и определяет аргументацию спорных позиций товарной номенклатуры ВЭД, которые используются в практике международной торговли.

Бесспорно, таможенная экспертиза разрешает спорные вопросы по определению (идентификации) и регулированию качественного состава (ассортимента) и определению параметров экологической безопасности товаров в процессе международных сделок купли-продажи. Согласно действующему законодательству РФ по экспертной деятельности от 31 мая 2001 года проводить таможенную экспертизу могут не только государственные экспертные учреждения, которые каким-то образом участвуют в таможенной сфере, но и частные (негосударственные) экспертные учреждения, штат которых состоит из специалистов, имеющих необходимую подготовку для работы в таможенной сфере.

НП «Федерация Судебных Экспертов» включился в программу осуществления таможенной экспертизы в результате обращения представителей трех Московских Таможен на предмет участия в таможенных экспертизах товаров, которые перевозятся через границы Российской Федерации.

Теперь эксперты–товароведы НП «Федерация Судебных Экспертов» участвуют в научно-практическом сопровождении (обслуживании) ряда направлений перечисленных таможенных органов Московского региона. И если у вас возникли вопросы, связанные с таможенной практикой, можете обратиться в НП «Федерация Судебных Экспертов», где получите квалифицированную консультацию и ответы на все ваши вопросы.

Что касается объема таможенных экспертиз, то, конечно, основное и наиболее востребованное направление таможенной экспертизы и ее организации представлено товарной экспертизой таможенных товаров, занимающей в основном 90% всех экспертных действий. Наименьший спрос, например, у таможенной экспертизы на определение полудрагоценных камней, наркотиков, физико-химических исследований товаров на экологическую безопасность.

О порядке проведения таможенных экспертиз довольно подробно и четко повествуют материалы Таможенного Кодекса Российской Федерации и с такой же ясностью даны расширения в ФЗ «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Следует обратить внимание на одну из стержневых задач в таможенной экспертной деятельности — вопросы процессуальной независимости и квалифицированности таможенного эксперта.

Если говорить об особенностях таможенных экспертиз, то помимо названия и преобладания в ней разных исследований товара, таможенная экспертиза, представляя различные виды таможенных экспертиз, особыми отличиями от иных видовых процессов не выделяется.