Понятие идентификационной таможенной экспертизы
Идентификационная таможенная экспертиза товара устанавливает принадлежность данного изделия к одной из однородных товарных групп или определенному списку по характерным индивидуальным признакам, которые приведены в нормативно-технической и другой документации. Достичь этой цели можно с решением следующих задач:
- Определения данного изделия к пищевым продуктам либо указание его использования в технических целях, на корм животных и т.п.
- Определения класса или группы однородных товаров данного изделия.
- Установления соответствия данного изделия характеристикам качества и техническому описанию на него.
- Определения сорта данного изделия.
- Определения отношения данного изделия к запрещенным к реализации товарам либо к товарам, которые имеют какие-то ограничения (квоты, лицензирование и т.п.).
Идентификационная таможенная экспертиза отражает результаты в следующих заключениях:
- в определении данного изделия в качестве пищевого продукта;
- в выявлении соответствия, либо несоответствия товара определенным требованиям, которые указаны в нормативно-технической или другой документации;
- установление сорта данного изделия;
- в отношении данного изделия к списку запрещенных товаров либо имеющих определенные ограничения.
С получением отрицательных параметров результатов идентификационной экспертизы не нужно спешить с заключением о фальсификации того или другого товаpa. Ведь он может представлять группу нового товара, еще не включенного в какую-нибудь нормативно-техническую документацию или список, или изделие представлено одним или несколькими экземплярами (такое изделие называют «ручной работой»). К примеру, теперь на рынке получили широкую рекламацию и реализацию кофемиксы (смесь кофе с сахаром, со сливками ), которые не могут представить нормативно-техническую документацию в РФ, но это совсем не значит, что все они товары фальсификаты.
Вместе с идентификационной экспертизой товара может осуществляться также экспертиза его подлинности. Экспертиза на подлинность товара устанавливает характерные показатели, отличающие натуральный продукт от его подделки. Причем подделка может характеризоваться как худшими показателями качества по сравнению с натуральным продуктом, так и лучшими.
Достижению этой цели помогает решение следующих задач:
- Определение наличия в данном изделии показателей, характерных для тех или других типов фальсификации.
- Определения соответствия названного изделием показателя, характерного для этой однородной группы товаров.
- Определение соответствия маркировки данного изделия требованиям, которые предъявлены нормативно-технической документацией, Законом «О защите прав потребителя» и т.п.
Значит, выходит, что у идентификационной экспертизы и экспертизы подлинности товара разные цели, и достигают этих целей, решая разные задачи. И специалисты, и потребители должны различать эти два понятия.
Определяют термин «идентификация и Правила проведения сертификации в Российской Федерации. «Идентификацией продукции является процедура, которая устанавливает соответствие заявленной на сертификацию продукции требованиям, которые предъявляются к этому виду (типу) продукции (нормативная и техническая документация, информация о продукции)».
Недостаток последнего определения термина выражается в том, что деятельность по идентификации изделия определяется простой процедурой, которая проводится только по сертификации, а идентифицирующие критерии определены требованиями документов нормативных и технических, других средств с информацией о продукции, которые не представляют сложности для лаборанта со средним образованием.
Последним временем нормативно-техническая документация критерии с целью идентификации товара значительно сузились и многие показатели не представляют идентификационную информацию, а лишь выражаются лаконичными фразами: «Соответствует данному виду товара»; «В соответствии с рецептурой» и т.д. Безусловно, руководствуясь такими критериями, идентификационную экспертизу не провести.
Идентификационную экспертизу считают основной, и все операции с товаром должны определяться только с нее. Поскольку проверяемое изделие может входить в группу опасных изделий, либо занесено в список запрещенных товаров. Помимо этого, до тех пор, пока не провели правильную идентификацию товара, вы не в состоянии и правильно оценить его качество, не сможете обеспечить проведения экспертизы качества, сертификационного соответствия.
К примеру, упаковка кондитерских изделий «Марс», «Сникерс» не обозначает принадлежности изделия к виду товара, и если вы станете его рассматривать по качеству как шоколадный батончик, как его представляет реклама, то их экспертиза забракует, ибо в них не содержится 80% шоколада (шоколадный батончик свыше 50 г должен иметь начинки не больше 20%). Это изделие просто необходимо отнести к весовым конфетам, типа «Гулливера».
Объекты идентификации представлены товарами, услугами, ценными бумагами (деньги, акции, векселя и др.), информацией, рабочей силой и другими объектами коммерческой деятельности. И, если говорить об исследовании лишь одной группы объектов — изделиях, которые участвуют в процессе купли-продажи и становятся товаром, так большинство из анализируемых теоретических вопросов одинаково относится, как и к продовольственным, так и к непродовольственным товарам.
Субъекты, которые осуществляют идентификацию товаров, тоже становятся участниками рыночных отношений: производитель — когда принимает сырье, полуфабрикаты, комплектующих изделий и отпускает готовую продукцию; торговые организации (торговый посредник) — когда заключает договора купли-продажи, принимает товары и подготавливает их продажу.
Потребитель также участвует в идентификации покупаемого товара, пользуясь чаще всего органолептическими методами, не владея достаточной информацией, а также доверяя своему собственному житейскому опыту, знаниям и учитывая мнение других. Причем покупателю всегда приходится расплачиваться за все свои просчеты своими же деньгами.
Специалисты-эксперты НП «Федерация Судебных Экспертов» готовы помочь как физическим, так и юридическим лицам в вопросах такой экспертизы, как индентификационная таможенная экспертиза, дать квалифицированную консультацию и ответить на все ваши вопросы. Вы можете лично заказать специалистам независимую экспертизу.