Оценка строительства
Основное применение оценки строительства:
- для определения достоверной стоимости выполненных строительных работ;
- для определения достоверности объёма выполненных строительных работ;
- для оценки строительной готовности объекта;
- для оценки прогнозируемого срока завершения работ;
- для оценки качества работ, производимых по объекту;
- для оценки качества управления проектом;
- для оценки организации ведения работ.
Правовые основания для проведения оценки строительства:
- договор с заказчиком;
- постановление органов следствия;
- определение суда;
- постановление нотариуса в соответствии с законодательством РФ о нотариате;
- другие основания в соответствии с действующим законодательством.
В соответствии с законом о независимой экспертизе и в отсутствии финансовой, имущественной или какой-либо иной заинтересованности в результатах проводимой экспертизы и оценки строительства эксперты не должны находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначившего экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в данном деле.
Эксперты должны быть предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 УК РФ.:
- Заключение строительной экспертизы будет дано только на основании результатов проведенных исследований в соответствии со специальными познаниями экспертов;
- Объём и порядок исследования экспертами и оценки строительства выбираются с учетом действующих нормативов по проведению контрольных проверок при строительстве объектов и возможностью получения максимального достоверного результата;
- Экспертная оценка строительства, объёмов и состава выполненных работ, а также их соответствие договору и проекту.
При этом определяется:
- Какие материалы применялись на объекте;
- Сколько материалов использовано на объекте;
- Соответствие проектного расхода материалов фактическому расходу;
- Целесообразность применения дополнительных материалов;
- Проводились ли переделки в строительстве, если да, то какими материалами;
- Проводилась ли замена проектных материалов на дешёвые аналоги; Если да, то определить какой материал и в каком количестве был заменен;
- Правомочность применения индексов пересчёта в текущие цены в актах выполненных работ;
- Соответствие примененных индексов пересчёта реальному времени производства строительных работ;
- Качество выполненных СМР и их соответствие строительным нормам;
- Оценка обоснованности расчёта и правильности применения единичных стоимостей работ;
- Оценка накладных расходов, затрат, плановых накоплений и т.д. Соответствие проектно-договорной документации;
- Оформление отчётов по проведанным работам (на достаточность для идентификации стоимости и объёмов произведенных работ);
- Реальность стоимости выполненных работ с учётом их качества, объёма, расценок и отчётности;
- Причина увеличения стоимости по отношению к договорной цене;
- Строительная готовность объекта и срок завершения работ.
При необходимости, помимо оценки строительства, производится оценка системы управления ходом работ и её экономическая эффективность с разработкой рекомендаций по устранению обнаруженных недостатков, в частности:
- оценка управления строительства в системе Заказчика;
- оценка механизма контроля деятельности подрядчика в службе Заказчика;
- оценка осуществляемого контроля над сроками выполнения работ;
- оценка сметной стоимости и договорной цены выполняемых работ;
- оценка осуществляемого контроля над выполнением работ в оговоренные сроки и вводом в эксплуатацию в установленные сроки;
- оценка организации и проведения тендеров.
Оценка осуществляемого контроля над строительством по регулярной проверке соответствий стоимости, объемов, качества, методов и технологий строительно-монтажных работ в соответствии с проектом, сметой, СНиПами, ГОСТами и другим нормативно — правовыми документами.