Налоговая экспертиза

4.9/5 - (8 голосов)

Итак, сразу прошу запомнить, что такого термина, как налоговая экспертиза не существует ни в природе, ни в теории судебной экспертизы.

Единственным основанием для появления данного термина явилась одна из редакций Налогового Кодекса Российский Федерации, которая ввела в деловой оборот налоговых служб такое явление, как проведение досудебной экспертизы.

Чуть позже Вы загляните в Налоговый Кодекс и найдете статью 95, где в общем-то расписаны все базовые правила проведения налоговой экспертизы, однако мы не формалисты и постараемся изложить заявленную тему в более доступной форме, причем с точки зрения экспертного учреждения.

Не скроем, что, не смотря на то обстоятельство, что статья 95 НК РФ, была введена в действие уже несколько лет назад, возможностью проведения экспертиз наши российские налоговые службы практически не пользовались.

С чем это связано я не буду судить, однако сделаю лишь предположение, что сама фигура независимого, негосударственного эксперта, как субъекта судопроизводства появилось очень и очень молода.
Независимый эксперт как абстрактный субъект судопроизводства появился на свет лишь в 2001 году, однако реальные судебные эксперты стали появляться в России только после 2006 года, то есть после опубликования соответствующего Пленума ВАС РФ № 66 «О судебной экспертизе…», который фактически допустил негосударственных экспертов к профессии.

Итак, сейчас на дворе середина 2015 года, и за все эти девять лет наши судебные и фискальные органы, в том числе налоговые, постепенно, стали привлекать к решению налоговых конфликтов судебных экспертов, а затем, шаг за шагом входить во вкус все чаще и активнее пользоваться услугами негосударственных экспертов.

Пусть сегодня назначение экспертизы налоговыми органами и не носит массового характера, однако нас уже радует тот факт, что сфера применения специальных — криминалистических, экономических, строительно-технических и иных специальных знаний, стала интересна и стала востребована для уважаемой нами Федеральной Налоговой Службы РФ и её региональных подразделений.

Итак, Налоговый Кодекс РФ не предусматривает четкого перечня налоговых экспертиз, т.е. экспертиз, которые могут проводиться налоговыми органами. Несмотря на это, за последние три года, мы успели собрать определенную экспертную базу данных и уже можем судить о востребованности тех или иных экспертиз со стороны государства.

налоговая экспертиза

Виды

Самыми востребованными налоговыми экспертизами являются:

  • Массовые почерковедческие экспертизы
  • Строительно-экономические экспертизы
  • Финансово-экономические экспертизы
  • Оценочные экспертизы

На этом список налоговых экспертиз к сожалению заканчивается, что однако нельзя сказать о количестве реальных экспертных заданий со стороны региональных и столичных налоговых служб.

Особенности

Какова же специфика налоговых экспертиз? По большому счету специфика назначаемых в наш адрес налоговых экспертиз состоит в их массовости (если речь идет о почерковедческой экспертизе), либо о трудоемкости и комплексности (если речь идет о строительно-экономической экспертизе). Оценочная налоговая экспертиза не является чем-то уникальным, и мы не будем на ней останавливаться.

Пару слов о почерковедческой экспертизе:

Как уже было сказано выше, налоговая-почерковедческая экспертиза имеет исключительно массовый характер. Предметом исследований по таким экспертизам являются документы, доставка которых осуществляется в наш адрес большими-большими коробками.

Вопросы

В наш адрес для проведения экспертизы поступают учредительные документы так называемых фирм однодневок, а перед нашими экспертами ставится задача определить их достоверность или подложность, с целью последующего обращения в суд для отмены факта регистрации данных юридических лиц.

Во вторых, нечто подобное проводится и тогда, когда налоговые органы усомнились в подлинности пакетов документов, поданных с целью внесения изменений в учредительные документы юридических лиц и намереваются проверить из достоверность экспертным путём.

В третьих, крайне востребованы почерковедческие экспертизы самой разнообразной бухгалтерской документации, что как известно влечет за собой в лучшем случае наложение штрафов по факту нарушения правил бухгалтерского учета и/или правил подачи налоговой отчетности.

В четвертых, почерковедческая экспертиза назначается по делам, так или иначе связанным с возвратом НДС, где нам ставятся задачи по выявлении отчетной документации, которая была подписана неустановленными лицами, что, как известно, свидетельствует о ее подложности и служит основанием для официального отказа в возмещении НДС.

Несколько слов о строительно-экономической экспертизе:

Да, строительно-экономическая экспертиза является вторым по востребованности видом экспертиз, которые поручаются нам налоговыми органами.

Юристам и адвокатам, конечно же не нужно пояснять, в чем состоит суть дел по возврату НДС, однако мы должны отметить лишь самые актуальные моменты в данном вопросе.

Итак, речь пойдет о спорах по взысканию (возврату) НДС в строительной отрасли.

Обман с занижением НДС идет не только при строительстве коммерческой недвижимости, но и при строительстве федеральной и муниципальной собственности.

Итак, суть данного рода экспертиз предельно простая — некая строительная компания, которая возводит объект недвижимости и дабы не уплачивать налог на добавленную стоимость умышленно (и исключительно по бумагам) завышает реальный объем материальных затрат на строительные материалы ( работы, услуги и технику), которые требуются для реального возведения определенного дома, офисного здания, моста или иного сооружения.

В результате налогооблагаемая база уменьшается буквально до нуля, а государство недополучает подлежащий уплате НДС.

Выходом для решения подобных ситуаций с нерадивыми налогоплательщиками только один – назначение внесудебной комплексной, строительно-экономической экспертизы.

Получив определение о назначении в наш адрес налоговой экспертизы наши эксперты (как правило это группа экспертов строителей и сметчиков), за несколько недель проводит натурный осмотр и обследование строительного объекта, в который по документам было залито бетона, засыпано гравия и песка в несколько раз больше, чем того требуется.

В итоге, наши эксперты выводят на поверхность те затраты – материалы, работы, услуги и технику, которые были фактически умышленно приписаны строительной организацией с целью снижения до минимума НДС подлежащего уплате.

Пару слов о финансово-экономической экспертизе:

К сожалению данный вид экспертиз, не является самым распространенным в налоговых органах, что связано наверное с тем, что в голове у каждого сотрудника налоговой органе живёт маленький эксперт, который кричит своему хозяину примерно такие слова «Я сам эксперт, у меня экономическое образование и я сам во всем разберусь».

К сожалению, наличие экономического образования у налогового инспектора — еще не есть гарантия того, что он в состоянии абстрагироваться и действовать в определенной ситуации объективно.
Еще более трудной задачей является необходимость проведения сложного аналитического, финансового анализа жизнедеятельности предприятия на протяжении последних лет, что доступно не каждому сотруднику ФНС.

Нельзя также не отметить, что для принятия самых важных и юридически значимых решений, а также для обоснования своих административных действий, сотрудникам ФНС может потребоваться дополнительно формальное, или даже юридически обоснованный повод, которым как раз и будет являться заключение негосударственного центра налоговых экспертиз.

Я не могу даже заставить себя сформировать список ситуаций, при которых налоговые органы могли бы назначать в наш адрес налоговую, финансово-экономическую экспертизу, т.к. это поле колоссально по своим размерам и не имеет четких границ.

Несмотря на то обстоятельство, что число обращений для проведения чисто налоговой финансово-экономической экспертизы не столь велико, следует понимать, что в ближайшие годы данный спектр налоговых экспертиз будет постепенно расширяться, причем расширяться плавно и я бы сказал одновременно с ростом уровня доверия к работе негосударственных экспертов со стороны налоговых органов.

Итак, если Вы являетесь представителем налогового органа, то НП «Федерация Судебных Экспертов» с удовольствием проведет в Ваших интересах независимую налоговую экспертизу по любым, описанным в настоящей статье направлениям.

Мы работаем по всей России. Наши представительства находятся в 65 регионах России и поэтому наши эксперты предельно мобильны.

Если Вопрос проведения налоговой экспертизы достоин публичного обсуждения, я приглашаю Вас посетить наш форум судебных экспертов, где есть раздел, посвященный экономике в общем, и налоговой экспертизе в частности.



Другие статьи по теме «Налоговая экспертиза»

Вам может также понравиться...